直批民进党“反中”,刚就任的朱立伦如何改善两岸关系?
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直批民进党“反中”,刚就任的朱立伦如何改善两岸关系?

2021年10月05日 11:07:31
来源:台湾日月谈

文/凤凰网特约作者宋沁玲

核心提要:

1.朱立伦在回复习近平的贺电中有两处新意,一是批评了民进党,二是提到“融合”这组两岸的关键词。其具体做法的信号是提出未来恢复两岸交流社会力先行,包括青年、农业、文化等方面交流。

2.朱立伦批评民进党,揽下民进党的攻击炮火,有5大好处:一是凸显了自身政治高度;二是巩固了深蓝支持者对国民党的向心力;三是对民进党强硬才能推动国民党深入基层;四是明确党内规则,团结其他在野力量。

3、朱立伦邀请资深学者林祖嘉担任大陆事务部主任,是布局的关键一环。林与大陆智库互动颇多,能够稳健推动两岸关系,也能够向各国说明国民党的大陆政策。同时,德高望重的林也可以协助朱立伦应对陈腐的党内文化。

4.国民党未来三大课题包括2022年九合一选举、争取年轻人和坚持九二共识。部分台湾年轻人并不了解九二共识,而国民党为九二共识所做的辩护也是官腔官调。其实可以用直航等例子更好说明。除此之外,九二共识还带来农渔民及中小企业的收益、两岸的和平稳定等诸多好处。

当选国民党主席的朱立伦,10月5日正式就任,新职尚未开展,连串动作与谈话已成为台湾政治攻防的焦点。朱立伦表示将遵循国民党党纲中的九二共识,作为开展两岸关系的原则,遭致民进党猛力炮轰。

朱立伦如何在坚持九二共识的同时,也让国民党在未来赢得大选?国民党的两岸关系路线,如何争取中间选民的支持?热情的深蓝国民党员,会不会吓走中间选民,反而让民进党得利?这些都是国民党新主席的课题,凤凰网邀请宋沁玲主播与施威全博士对谈。

宋沁玲曾任职凤凰卫视驻华盛顿主播,施威全曾在马英九时期担任台湾大陆委员会政策幕僚,两位都是长期关注两岸议题的台湾专家。

朱立伦复电释放何种信号?

宋沁玲: 国民党新任主席朱立伦当选隔日(26日),中国共产党总书记习近平发出贺电,朱立伦的复电中,有两处新意:一是批评了民进党,二是提到“增进互信融合”。“融合”两字在过去类似场合,历任国民党主席回复中共中央的电文里不曾出现,朱立伦是第一次。

▎习近平向朱立伦发送的贺电及朱立伦的复电。

“融合”是两岸关系的关键字。 2014年11月1日,习近平考察福建平潭综合试验区时公开提出两岸融合发展的概念;2015年3月两会期间,又多次提及两岸经济社会融合发展,2015年3月4日参加政协第十二届第三次大会上强调融合发展的要旨:“决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步”;2016年3月在十二届全国人大四次会议上海代表团审议时,诠释大陆在两岸关系上的主动作为:“深化两岸经济社会融合发展,增进同胞亲情和福祉,拉近同胞心灵距离,增强对命运共同体的认知。”

习近平的融合发展,经济面与社会面都注重,在这基础上争取台湾人民的中国认同。

台湾社会议论政策时,族群主义常是主调,例如新冠疫情刚发时,协助台商返台的武汉加班机,被民进党政府操作成是“中共放毒入台”;事实证明,所有台商上机前都经过五道严格筛检。目前台湾疫苗严重不足,民进党也说是大陆阻挠,污蔑的谣言在台湾当权者操弄认同政治时频繁出现在舆论上,习近平谈两岸关系的融合发展乃至心灵契合,主动应对了台湾现况。朱立伦复电提到融合,呼应了习近平的看法;朱在选后记者会时提全面恢复两岸交流,社会力先行,则是未来国民党推动融合的具体作法。

对于任内是否会赴陆访问,朱立伦并没清楚表态,但对于两岸间的青年、农业、文化交流,他意向积极,选前与选后的说法一致。

直接指责民进党,朱立伦此举收到五大效果

施威全: 朱立伦复电谈两岸关系:“近年来在民进党执政下,采取去中、反中政策,改变两岸现状,造成两岸形势险峻,使两岸人民极度不安。”这些文字的确是首创。

▎2015年10月,时任国民党主席朱立伦与时任民进党主席蔡英文交谈。

国民党的惯例,不管执政或在野,面对大陆的正式发言,不指责民进党;国民党对民进党的批判,在台湾社会自己关起门来吵。朱立伦的覆电,引发民进党中央党部以及陆委会炮轰。

朱的创举,有内部政治的效果。他把民进党的炮火往自己身上揽,以主席身份承担了对手对国民党的攻击,凸显了他的政治高度。

其次他巩固了深蓝支持者对国民党的向心力。 这次选举的得票,朱立伦证明了他可以让中南部的地方政经势力放心,高喊团结的朱立伦,必须进一步团结那些把票投给张亚中、没有投给朱立伦的党员。民进党猛烈攻击朱,正让深蓝党员看到朱立伦立场坚定,这是团结国民党的重要环节。

第三,朱立伦做为国民党内各种力量都接受的最大公约数,他必须是强势主席,才能推动国民党结合台湾基层社会,取得台湾人民的支持。 对民进党强硬,是他团结国民党内各方力量的第一步。

第四,作为主席,朱立伦必须是党内规则的制订者。 2024大选,不管最后谁代表泛蓝阵营参选,朱立伦必须确保让最有机会打赢选战的人出线。已表态将在2024年挑战民进党者,党内有赵少康,党外有柯文哲与郭台铭,如何整合反对民进党的力量,在多人竞逐候选资格时,不分裂,在候选人出线后,团结面对民进党,是朱立伦的课题。还未正式上任就与民进党过招,朱立伦出招巧妙。

任命资深学者,意在稳健推动两岸关系

宋沁玲: 朱立伦的起手式颇具策略,巩固深蓝支持者的向心力的确是他党主席任内第一阶段的首要工作,他不能让张亚中的支持者对国民党失望,朱立伦邀请林祖嘉担任主席特别顾问兼大陆事务部主任,是整个布局的一环。

林祖嘉现任政大经济系教授,曾是马政府时期的陆委会副主委,主管两岸经济交流,他是资深学者,与大陆智库颇多互动。

▎林祖嘉

林祖嘉负责大陆事务,代表朱立伦力图稳健推展两岸关系;林英文流畅,适合代表国民党向各国驻台官员与来访智库说明大陆政策。同时,在学界德高望重的林祖嘉,可以协助朱立伦应对国民党“三大公、九大老”这类陈腐的党内文化,让大老们对朱立伦的大陆政策放心,朱可以更方便地推动国民党往胜选之路前进。

但朱在这次选举时面临的课题,未来仍要面对。国民党党员结构迥异于台湾社会人口结构,党内气氛是深蓝党员带着走,但要赢得台湾社会的支持,朱立伦必须争取浅蓝、中间与浅绿民众的支持,这会是他在让深蓝党员放心后,接下来的重要课题。

机关首长与立委的选举,就好像相扑,得设法抢占中间位置,尽量把对手推到边缘,因此赢得选举,国民党不可能只靠深蓝党员,深蓝化反而会吓走中间选民。

台湾的政治地图版图变化频繁,现在政治形势中南部绿油油一片,过了浊水溪,国民党没有一位区域立委,没有一处县市执政。其实2000年左右,中南部农民还是国民党的铁票部队,民进党只能在大城市与新兴都会区获胜,而现在中南部农民多数是民进党的坚定支持者。

台湾选民很多人有时投民进党,有时投国民党,民进党的选票不是铁板一块,就看国民党如何争取其中的中间与浅绿选民。

朱立伦竞选海报。

朱立伦与前任主席江启臣在从政的过程中都能获得最大光谱的支持,朱在桃园与新北的支持者,江在台中的支持者,包括中间选民与浅绿。选民支持他们不是因为支持国民党,而是支持候选人个人。选人不选党的选民,任何想要赢得选举者必须争取的关键选票。

朱立伦历练过立委、桃园县长和新北市长,知道如何争取这类选民,相较于赵少康或张亚中,这是朱的强项。

国民党未来的胜选关键,仍在于目前朱立伦大陆政策的发言、与民进党的过招,在2023、2024年这两年,不致成为负资产,吓走中间选民。

如何向台湾年轻人讲好九二共识?

施威全: 关键也在于——朱坚持九二共识的同时,如何不让年轻人讨厌。

我关注大陆舆论评论国民党,媒体人云鹏谈“朱立伦再次执掌蓝营,处理好这三个问题,百年老店才能翻身”,认为2022的县市长选举、争取年轻人、坚持九二共识,是未来国民党的三大课题,这话没错。

▎朱立伦过去也有在国民党内组织年轻人团体的动作。图为2019年国民党“新世代战斗团成军”仪式。

台湾的选举常有钟摆效应,例如2018选举民进党大输,2022却又赢了。对国民党而言,2022赢得选举不是2024胜选的前提,不过对朱立伦而言,2022非赢不可才能维持党主席的威信。

大陆评论员们也需理解一个艰困事实,台湾年轻人对九二共识疏离,九二共识在2020的大选里,成为国民党的绊脚石。但九二共识是两岸制度化协商的基础,深化两岸关系的关键,如何让台湾年轻人看到九二共识的效益

2020年国民党大输,所有在第一线参选的民意代表深受九二共识之苦,国民党召开改革委员会,我非党务人员,但以学者身份受邀担任两岸组副召集人,改革委员们经过几次会议达成共识,在两岸论述报告中肯定九二共识的贡献,有些中常委、党员质疑这份论述将九二共识当成过去式,抛弃九二共识。他们误解了,他们为九二共识辩护的声音,也来得太迟。

民进党执政时,没有人像我一样,发表文章论及两岸关系时,常为九二共识辩护,在各式媒体平台上提到九二共识超过百次。我公开批评蔡英文与民进党扭曲九二共识。

即使民进党不承认九二共识,也无法否定马政府执政时,两岸在九二共识的基础上,才有了直航协议。当陈菊与赖清德等人赴大陆交流时,他们不是从台湾飞到香港转机,而是直航大陆。直航是具体存在的事实,这就是九二共识的成果,民进党嘴巴说不要,身体却很诚实。

▎2013年8月,时任国台办主任张志军在天津会见时任高雄市长陈菊

2020选举时,九二共识不是个讨好的议题,台湾年轻人对九二共识不了解,九二共识跟国民党绑在一起时,就是保守、老旧的同义词,九二共识背负了不该背负的罪名。我带着钢盔往前冲辩护九二共识时,常常形单影只;当国民党改革委员讨论九二共识时,国民党大老,例如连战、吴伯雄误解了,这时才挺身捍卫九二共识。国民党大老们的公开声明,官腔官调,九二共识本身没问题,过去国民党的问题在于辩护不力,大老们的问题在于语言太老,太八股。

以直航的例子批判民进党面对九二共识的矛盾,我在大学演讲时,颇能获得学生认同,国民党可以参考。

宋沁玲: 九二共识对台湾社会经济发展具体贡献颇大。首先是搁置主权争议,务实协商。两岸互不承认对方,纠葛主权争议,数十年来无法坐下来谈,但大陆早已是台湾最大的贸易伙伴,这是陈水扁执政时发生的事,两岸的经贸交流旺盛,不可避免衍生出许多争议。 九二共识让两岸先就民生问题,包括直航,以及台湾通缉犯躲藏大陆等议题务实协商。没有九二共识,两岸交流秩序会停留在陈水扁时代的一团乱。

其次,农渔民与中小企业获益。因为务实协商,农渔民与中小企业的产品得以纳入ECFA早收清单,零关税销往大陆,以文心兰为例,从一年六千支成长为四十万支。ECFA是约束两岸经贸游戏规则的契约,台湾人卖东西到大陆,减低风险,多了安全。

第三,危机控管、避免冲突。 马英九执政时,连美国政府也公开支持两岸的对话协商,认为两岸间基于九二共识的制度化协商,有助于亚太区域稳定,对美国也有利。

第四,台湾人民能有意义地参与全球社会。马英九执政,因为九二共识,两岸互动良善,台湾代表年年列席世界卫生大会;蔡英文执政后,年年无法参加。同时,台湾误以为美国是后盾,其实美国不曾在世界卫生大会上发言支持台湾参与。与其依靠不可靠的美国,台湾应该致力改善两岸关系。

民进党执政后,否定九二共识,台湾公务部门在两岸互动中就消失了。面对武汉加班机事件、台湾农产品检疫不合格事件,台湾失去了直接协商的正式管道,自缚手脚,只为台湾民生议题添困扰。

九二共识与台湾年轻人间的代沟,是国民党应该勇敢面对的客观事实,两岸关系立场上不犹豫,大胆走入年轻群众,用人民的语言,用年轻的语言带领群众,让九二共识成为国民党面对选举时的正面资产。