邮储银行授信管理部绿色金融处博士宋丹丹：邮储采取多项措施 鼓励企业参与绿色金融

2020年9月22日，中国在第七十五届联合国大会上提出，在2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和的 “双碳”目标。

为积极推动国家碳中和愿景和全球控温目标实现，凤凰卫视与世界自然基金会（WWF）于2021年9月22日-24日主办2021零碳使命国际气候峰会，主题为“全球碳中和与中国担当”。联合主办本次峰会的有凤凰网、凤凰都市传媒、北京市企业家环保基金会（SEE基金会）、大道应对气候变化促进中心（C Team）、公众环境研究中心（IPE），英国以COP26联合国气候大会主席国身份参与。

美国前副总统阿尔·戈尔、联合国驻华协调员常启徳、联合国环境规划署代表处代表涂瑞和、生态环境部宣传教育中心主任贾峰、世界自然基金会全球总干事马可·兰博蒂尼等七十多位嘉宾参与峰会，就全球碳中和、企业气候雄心、绿色金融、能源转型、绿色建筑以及低碳交通等话题进行分享和讨论，旨在集聚各方资源，充分调动企业参与应对气候变化的积极性，为地方政府、企业在实现碳达峰、碳中和的目标过程中，提供战略规划、技术应用、成果展示、知识分享及国际交流等多样化的指导和服务。

在“双碳目标下的金融机构气候行动”圆桌论坛上，中国邮储银行授信管理部绿色金融处博士宋丹丹表示，邮储很早就提出要建设绿色普惠银行和气候友好型银行，近年采取一系列措施，推动绿色金融发展。

于盈：怎么解决企业绿色转型过程中融资难的问题？可以引导和鼓励更多的企业进入这个领域？

宋丹丹：邮储银行之所以在短期内绿色贷款、绿色投资能够达到这种规模，主要得益于近几年我们做出的一系列实践。我们很早就提出要建设绿色普惠银行和气候友好型银行，提出这个目标以后我们主要做了以下几个方面的探索。首先是加强顶层设计，今年我们印发了邮储银行“十四五规划”，明确提出绿色金融和普惠金融是我们四大发力点之一，明确建设一流的绿色普惠银行和气候友好型银行。董事会层面有董事会和董事会社会责任与消费者权益保护委员会，定期审议行内绿色银行发展的情况，提出相应的建议。总行高管层面成立了绿色银行领导小组，这就保证了董事会的决议能够顺利地落地和执行。总行又成立了绿色金融处，专门负责全行的绿色银行牵头工作。

为了支持金改示范区，我们在湖州成立了总行级的绿色金融改革示范区，然后在广东、浙江、广西、福建、江苏、深圳先后成立了绿色支行、绿色金融专营机构，摸索和探讨一些可以复制推广的经验。其次就是在制度建设方面也有进行不懈的努力，制定绿色银行三年规划和年度绿色银行建设工作要点，定位差异化的绿色金融发展，提升绿色金融的可得性和覆盖面，带动小微企业、三农和法人客户这些社会主体能够广泛地参与到绿色经济的发展中来。我们每年都会制定绿色金融和气候融资授信政策，并且根据国内外的发展形势，每年都在不断地优化。比如我们将光伏发电、风电、垃圾发电和水电一系列的清洁能源领域都纳入到我们行鼓励进入的行业，对钢铁、煤炭，两高一升行业列为审慎金融类，我们是禁止支持不符合要求的高耗能、高排放项目，就是在不断地优化我们行的信贷结构。

为了激励发展绿色金融，我们健全了激励约束机制，比如我们把绿色贷款、绿色融资、绿色办公这些指标都纳入到了总行一级分行的绩效考核体系中，我们积极推动绿色普惠金融和气候型金融的发展，比如今年承销市场首单碳综合超短期融资券，承销了全国首单可持续发展挂钩的债权融资计划，发放了全国首笔碳汇收益权质押贷款，投资全国首单绿色个人汽车抵押贷款资产支持证券等一系列产品，保证我们的政策执行和落地。

再就是加强风险管理，首先我们制定了环境与社会风险管理办法，将ESG全面融入授信的全流程、全过程，加强行业限额的管控，对于两高一升这样的行业是要进行限额的管控。我们行也是连续五年开展ESG和气候风险专项排查，能够及时有效地防范化解潜在的ESG风险。我们行也是率先与公众环境研究中心IPE进行合作，将蔚蓝地图这种环保数据接入我们行的信用风险监控系统，开展环境气候风险管理，促进小微企业等客户进行信用修复。

我们推动碳核算试点，今年我们行在浙江、广东、山东、重庆的四家分行开展碳核算试点，也有开展煤炭、钢铁、水泥风险压力测试。

我们也有加大信息披露，主要是对标国际主流原则，今年正式加入负责任银行原则，成为气候相关财务信息披露工作组的支持机构，未来我们也会加大信息披露，主动接受利益相关方的监督。