怎样平衡内循环与环境保护？联合国环境规划署驻华代表处代表涂瑞和解读

2020年9月22日，中国在第七十五届联合国大会上提出，在2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和的 “双碳”目标。

为积极推动国家碳中和愿景和全球控温目标实现，凤凰卫视与世界自然基金会(WWF)于2021年9月22日-24日主办2021零碳使命国际气候峰会，主题为“全球碳中和与中国担当”。联合主办本次峰会的有凤凰网、凤凰都市传媒、北京市企业家环保基金会（SEE基金会）、大道应对气候变化促进中心(C Team)、公众环境研究中心(IPE)，英国以COP26联合国气候大会主席国身份参与。

美国前副总统阿尔·戈尔、联合国驻华协调员常启徳、联合国环境规划署代表处代表涂瑞和、生态环境部宣传教育中心主任贾峰、世界自然基金会全球总干事马可·兰博蒂尼等七十多位嘉宾参与峰会，就全球碳中和、企业气候雄心、绿色金融、能源转型、绿色建筑以及低碳交通等话题进行分享和讨论，旨在集聚各方资源，充分调动企业参与应对气候变化的积极性，为地方政府、企业在实现碳达峰、碳中和的目标过程中，提供战略规划、技术应用、成果展示、知识分享及国际交流等多样化的指导和服务。

联合国环境规划署驻华代表处代表涂瑞和在“双碳”目标下的国际合作路径探索圆桌对话中指出，联合国机构报告的全球环境治理的气候危机、生态系统退化和生物多样性丧失的危机、污染和废物这三大危机，是相互关联的，需要统筹、协同、推进三大危机的应对。

涂瑞和从更宏观的维度提出了解决建议，正如环境署发布名为Making Peace With Nature的报告，最关键的是转变人类与自然的关系。包括改变思维方式、价值观、世界观，并且将这种价值观纳入政策和行动，这种转变将涉及到经济、社会、技术和组织的根本性转变，需要改变以往不可持续的生产和消费方式。

涂瑞和指出，在促进内循环的同时，个人层面要杜绝奢侈型的消费，避免浪费，还要提高使用的效率。对于欠发达地区，要提高消费水平、促进经济的发展。国家层面要平衡，鼓励内需、发展内需，同时鼓励可持续的消费方式。

以下为涂瑞和在“双碳”目标下的国际合作路径探索圆桌对话中发言实录。

涂瑞和：感谢凤凰卫视和WWF主办这样一场会议并邀请我分享一些信息，刚才您提到的问题我要澄清一下，全球环境面临的危机信息不是我自己讲的，是联合国机构和全世界科学家研究的结果。今年2月份联合国环境署在第五届联合国环境大会上提交了一份报告，分析了当前全球环境治理方面的严峻形势，就是三大危机：气候危机、生态系统退化和生物多样性丧失的危机、污染和废物，就是这三个方面的危机。我们呼吁要采取紧急的行动应对这三大危机，实际上这个报告是大会上被联合国成员国通过的报告，换句话说，这三大危机的提法各成员国政府都是认同的。

我们要看到三大危机其实是相互关联的，今天我们讨论的一个议题就是碳和气候变化，但实际上和另外两个危机都密切相关。一个危机的恶化会带来另外两个危机的恶化，一个危机的缓解也会带来另外两个危机的缓解，所以我们要统筹、协同、推进三大危机的应对。当前对碳的问题关注的可能更热一些，今年是联合国生物多样性年，生物多样性的议题也在议程上处于优先地位，但千万别忘了污染问题，对于世界上大多数国家，污染问题尚未解决，中国也是一样，常规的污染任务还非常紧迫。

刚才主持人还提到另一个问题，就是怎么解决这个问题。前面几位发言人都已经提到了，从我这里分享的角度可能稍微更加宏观一些，联合国的提法更多的是从大尺度的角度来说。古特雷斯秘书长去年12月份在哥伦比亚大学做了一次演讲，以地球现状为主题，当时的描述就是现在人类正在对大自然发动战争，英文就是Humanity is waging war on nature，this is suicide，大自然总会反击，而且已经用越来越多的力量和愤怒来反击，Nature always strikes back。

如何化解这个问题？我们也是有一个宏观的提法，第五届联合国环境大会期间，环境署发布了一份报告，是由古特雷斯秘书长和环境署的执行主任共同署名序言，这份报告英文是叫做Making Peace With Nature，我觉得中文应该是“实现与自然和平相处”，以前的中文标题是“与自然和平相处”，没有把“实现”两个字包括进来，英文是Making Peace，最关键的就是转变人类与自然的关系。

我认为用英文来讲就是要Change Your Mind，包括改变思维方式、改变价值观、改变世界观，并且将这种价值观纳入到政策和行动，经济的角度就是全面改革经济和金融体系，然后要促进社会的可持续技术和商业模式的转变，这种转变将涉及到经济、社会、技术和组织的根本性转变，生产和生活方式就是要改变以往不可持续的生产和消费方式，刚才也有提到消费者。去年统计数据显示，消费对环境的影响越来越大，有的报告说已经超过了50%，有的甚至达到了60%，不管怎么样，随着生活水平的提高，消费对环境的影响需要我们越来越重视。

宏观层面上会有这样一个理念的转变，但是不是可行呢？Making Peace With Nature这份报告也给我们提供了路径，人类已经知道的知识、经验、技术和合作的方式可以给我们带来路径。采取行动刻不容缓，刚才提到每个组织、每个法人、每个自然人都要尽自己的最大努力携手去应对这些危机。

凤凰卫视主持人于盈：刚才您说消费导致了很大一部分的问题，现在我们说的是内驱驱动，就是内循环，我们需要鼓励大家去消费，怎样实现鼓励大家消费内循环经济的发展需求和保护环境之间的关系？

涂瑞和：谢谢，这确实是一个好问题。作为大尺度来讲，首先要杜绝奢侈型的消费，避免浪费，还要提高使用的效率。对于欠发达地区，我们要鼓励他们提高消费水平、促进经济的发展，但这里也是存在着改善的空间，尤其是浪费和不必要的消费方式。从国家大的尺度来讲需要平衡，鼓励内需、发展内需并不是说我们要鼓励不可持续的消费方式。

举个例子，现在快递业发展得很快，每个人每个星期至少都有几个快递，有些是不是现在我们需要的？快递业的包装就是这样一个问题，有的快递不能避免的话，包装方面是不是可以想办法减少一些材料的消耗？这些完全是可以实现的，也是完全可以做到的。