欧盟驻华代表处处长帅俊伟：欧盟的经济增长已和碳排放脱钩

2020年9月22日，中国在第七十五届联合国大会上提出，在2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和的 “双碳”目标。

为积极推动国家碳中和愿景和全球控温目标实现，凤凰卫视与世界自然基金会(WWF)于2021年9月22日-24日主办2021零碳使命国际气候峰会，主题为“全球碳中和与中国担当”。联合主办本次峰会的有凤凰网、凤凰都市传媒、北京市企业家环保基金会（SEE基金会）、大道应对气候变化促进中心(C Team)、公众环境研究中心(IPE)，英国以COP26联合国气候大会主席国身份参与。

美国前副总统阿尔·戈尔、联合国驻华协调员常启徳、联合国环境规划署代表处代表涂瑞和、生态环境部宣传教育中心主任贾峰、世界自然基金会全球总干事马可·兰博蒂尼等七十多位嘉宾参与峰会，就全球碳中和、企业气候雄心、绿色金融、能源转型、绿色建筑以及低碳交通等话题进行分享和讨论，旨在集聚各方资源，充分调动企业参与应对气候变化的积极性，为地方政府、企业在实现碳达峰、碳中和的目标过程中，提供战略规划、技术应用、成果展示、知识分享及国际交流等多样化的指导和服务。

在“‘双碳’目标下的国际合作路线探索”圆桌论坛上，欧盟驻华代表团处长兼气候行动和环境参赞帅俊伟表示，欧盟现在是6%的经济增长，与此同时碳排放降低了20%。有一件事情是比较好的，就是欧盟把经济增长和碳排放脱钩了。

帅俊伟提出，中国也要做出相应选择，中国人到底想过什么样的生活、走一种什么样的发展道路，是高发展、高污染的道路还是可持续、绿色的发展道路和生活方式？这是中国人要做出的选择，其中也有很多的政策选择和政治意愿方面的选择，这样才能把这些政策应用到社会的方方面面。

以下是圆桌对话问答实录：

于盈：我们再来问一问欧盟的经验，欧盟在九十年代就已经实现了碳达峰，而且也承诺要到2050年实现碳中和，就像刚才韩杰说的，对于欧盟来说，你们到底做了什么具体措施？一方面要尊重市场规则，采用一些市场手段，欧盟都有什么经验可以跟我们分享？

帅俊伟：首先向英国的同事表示祝贺，尤其是你们在组织格拉斯哥气候大会方面做出的努力。就像你刚才说的，政治意愿很重要，的确是这样的。欧盟有不同的机制，最知名的就是碳价，大家需要意识到污染环境是有代价的，通过这样的一种方式，我们让不同的人采取各自有益的措施。实际上最终要解决的是实现什么样的发展、走什么样的经济发展道路。欧盟已经给我们展示出了要实现清洁、绿色的发展，不是让你做出牺牲。丹麦的人均GDP是最高的，但大家都选择了一种非常绿色、环保的生活方式，就是大家都要做出选择，选择一种健康的生活方式。碳价是一种机制，要是污染环境的话也是要付出代价的，这也是我们给大家传递的一个信息。再就是对能源的需求，我们都在说要使用更加清洁的能源，这是供给端，需求侧也是需要非常有效地采取一系列的措施，如果大家都不去消费那些比较肮脏的能源就没有市场了。

我们当然也要满足人们日常的需求，欧盟有一系列的法律法规，降低建筑的碳强度，包括汽车使用的污染、电力的使用，降低能源强度是适用于各个方面的目标，我们也有很多的衡量手段，需要告诉老百姓的是大家要能够使用能效更高、更节能的电器，这些是真正带来改变的一些措施，我们在欧盟也实施了一系列的指令提高能效，降低能源强度，减低碳排放。我们把碳排放降低了20%，能够实现6%的经济增长，也就是说这二者之间已经脱钩了。我们要对生活方式做出选择，这对中国来说也是至关重要的。

正像前面说的，前面发言的时候大家提到二氧化碳人均排放要比美国低很多，那么中国也要做出选择，中国要选择一种什么样的生活方式，中国人到底想过什么样的生活、走一种什么样的发展道路，是高发展、高污染的道路还是可持续、绿色的发展道路和生活方式？这是中国人要做出的选择，其中也有很多的政策选择和政治意愿方面的选择，这样才能把这些政策应用到社会的方方面面。

于盈：那么这样一些比较严格的衡量手段对经济有什么样的影响呢？

帅俊伟：其实对欧盟来说，我们的经济还是比较好的，6%的经济增长，与此同时碳排放降低了20%，当然经济增长比不上中国，但对欧盟来说也是非常好的。至少有一件事情是比较好的，我们把经济增长和碳排放脱钩了，这是非常了不起的。就像刚才说的，我们要对转型进行良好的管理，需要做一些新的事情给公众时间适应这种转型。我们一旦推动这样的转型，先行的一些地区大家可能也都比较了解了，也有一些地区对这样的转型比较抵抗，或者觉得不需要进行这样的转型，这些是问题比较多的地方。那么在这样的过程中，政府需要发挥他们的作用，支持人们、帮助人们实现这样的转型。要让老百姓都能够参与，知道他们能够期待什么，政府也要给他们提供一些选择，尤其是那些做得比较好的国家，有了先发优势以后就可以把经验和技术分享给其他国家，中国也是这样，中国已经走出了一个非常好的模式，其他的国家也可以分享。