塔利班攻入喀布尔，揭秘阿富汗的11家中资企业

▎ 阿富汗中国城外街道

在8月16日的外交部例行记者会上，发言人华春莹表示，中方尊重阿富汗人民自主决定自身命运前途的权利，愿意继续同阿富汗发展睦邻友好合作关系，为阿富汗和平与重建发挥建设性作用。”

2001年以来，中国政府一直致力于帮助阿富汗维护和平，实现经济发展。过去二十年间，大量中资企业参与了阿富汗的项目工程，也有大量中国人常年驻扎阿富汗推进相关项目进行。

截至目前，除了极少数驻阿富汗人员，所有企业和机构的活动几乎停滞，留待阿富汗战局稳定后再作下一步安排。

阿富汗地区现有哪些中资企业？具体参与过阿富汗哪些项目？凤凰网为您解读。

▎ 商务部国别投资指南

中国电力工程有限公司（阿富汗）

▎ 2014年10月31日，中国电工靳春生总裁在钓鱼台国宾馆会见了随同阿富汗总统访华的阿富汗工业和商务部长Mohammud Shakir Kargar先生

2014年左右，中国电工在阿富汗承建巴格兰和昆都士配电网工程项目。

阿富汗是世界少有的阳光充沛国家，发展太阳能前景广阔。而中国太阳能生产全球领先，中国城在阿富汗工作二十年，依托中国世贸研究会中阿经贸促进委和中阿经济共同体，筹建了中国物资交易中心，可以连通中国制造与阿富汗市场，开拓资源互补。中国城做的太阳能系统在中国普通，到了阿富汗就是领先技术，完全适应阿富汗气候变化，已经形成了良好的口碑。

中国人之前在阿富汗工作生活饱受缺电困扰，2002年喀布尔是每三天供电一次，每次4到5小时，现在周边国家也开始援助阿富汗，乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、印度都过来建水坝、接电网。

最近两三年，中国城在过去的基础上逐渐让阿富汗电力部门了解到中国作用，我们介绍了风、水、火、新能源，每一次让那些掌握阿富汗电力命运的人听得津津有味，从质疑到接受，从动摇到信任。

中冶江铜艾娜克矿业有限公司

艾娜克铜矿位于阿富汗中东部卢格尔省（Logar）北端，距首都喀布尔市约35公里，被认为是世界上尚未开发的第二大铜矿。中冶集团和江西铜业组成的投资联合体2008年在该铜矿开发竞标中获胜。该项目于2009年7月开工，按原计划项目建设期为5年，投资总额为43.9亿美元，能为阿富汗带来上万个就业机会。

▎ 艾娜克铜矿区上的帐篷和阿富汗公共保护部队。图源：Franz J Marty

2008年06月20日，中冶与江铜签署“阿富汗艾娜克铜矿联合开发协议”。

该铜矿位于阿富汗最危险地区之一的洛加尔省（Logar）。武装分子一直试图摧毁这个政府旗舰矿业项目。

据2012年11月29日报道，艾娜克铜矿曾一度遭到火箭弹袭击，但随后不久在阿富汗官员的劝说下，中方工人又勇敢地返回该铜矿继续工作。

2014年10月29日，中国政府将向阿方提供5亿元人民币无偿援助，并签署《中华人民共和国政府与阿富汗伊斯兰共和国政府经济技术合作协定》。未来3年（2015年至2017年），中方将向阿富汗提供总额15亿元人民币的无偿援助。中方将积极支持阿方加强能力建设，未来5年将为阿富汗培训3000名各领域专业人员。

2015月07年17日，中冶江铜位于阿富汗艾娜克的铜矿项目延期。该铜矿项目因位于艾娜克遗址下方，是阿富汗的佛教遗址，有当地民众向阿政府请愿，要求重视遗址保护问题。目前艾娜克矿业开采项目处于严重延误状态，没有正式投产，正在等待阿文物部门挖掘文物的进展。

新疆北新路桥建设股份有限责任公司（阿富汗）

2013年，新疆北新路桥建设股份有限责任公司（阿富汗）承建阿富汗首都喀布尔至阿东部楠格哈尔省首府贾拉拉巴德的第二条公路项目。

该公路项 目于2013年启动，由亚洲开发银行投资、北新路桥中标承建。项目全长100公里，工期为2014年4月至2017年4月，合同金额1.1亿美元。

但该项目的进展并不顺利，安全形势恶化导致严重的工期延误。2015年前后，楠格哈尔省安全形势呈明显恶化趋势，许多道路建设涉及的沿线村庄甚至连负责施工安保的阿富汗军警都不敢进入。在如此恶化的安全局势下，中方施工人员根本不敢推进工程进度。

2015年，联合国9月发布的一份调查报告显示，楠格哈尔省是全阿富汗遭受反政府武装袭击的“重灾区”之一。2015年初以来，“伊斯兰国”武装在当地活动频繁，以前阿富汗政府军只需要对付塔利班一个敌人，而现在需要双线作战。

北新路桥的施工人员自开工以来也多次亲历当地不明身份的武装袭击。根据北新路桥同阿政府签订的合同，工地的安保应由对方提供。而他们目前实际派驻到工地的安保人员距需求的数量甚至不到一半。

施工 所在地胡吉亚尼区地处楠格哈尔省西南部，与巴基斯坦接壤。整个工程对于阿富汗提振当地乃至本国经济、促进阿巴商贸往来有重要意义。

吉亚斯·汗是胡吉亚尼区村民，在北新路桥的项目工地工作。他对喀布尔至贾拉拉巴德项目充满感激之情。

“我非常感谢阿富汗政府和中国公司（北新路桥）能为当地创造就业机会，因为目前阿富汗经济形势不好，失业率高。我通过在这里工作能养活全家。我们有很多人都在这个工地工作，”汗表示。

截至2015年，项目共雇佣至少120名当地人，占用工总量的80%以上。

中铁十四局驻阿富汗办事处

▎ 中亚办事处开展庆国庆纪念活动

从 2003年开始 ， 参与贾拉拉巴德公路修复项目、昆都士公路修复项目、托克汉姆海关边防站工程、奎萨-阿马尔公路修复项目、梅巴公路修复项目、援阿富汗共和国医院、援阿富汗总统府多功能中心、援阿富汗科教中心、驻阿富汗使馆馆舍扩建项目、援阿富汗国家职业技术学院以及多项技术合作服务项目。

▎ 我国政府援建的阿富汗国家科教中心

中铁十四在阿富汗的建设条件十分艰苦，随时面临恐怖袭击的风险。

北京时间6月10日凌晨4时30分（当地时间凌晨1时）左右，一伙身份不明的武装分子闯入中铁十四局承建的阿富汗昆都士公路项目沥青搅拌站工地，向睡梦中的中国工程人员扫射，造成在场的中国员工11人死亡，5人受伤。

事后清理现场，在宿舍的正前方，人们发现了还没有来得及发射出去的三枚火箭炮弹，如果不是聘用的阿富汗保安殊死抵抗，一旦恐怖分子发射火箭炮，后果将更不堪设想。

2016年9月的一天，阿籍司机姆宾拉赵艳斌去一家当地公司取试验资料，未料到被一辆车跟踪上了，幸好司机发现及时，将车辆立即转向、掉头，驶入一个小胡同，才甩掉了跟踪车辆。据司机后来说，那是一次针对中国人的绑架，如躲闪不及 时，后果将不堪设想。

员工王志强驻外13年来，从没有好好给12岁的女儿过过一个生日，70岁的老母亲生病住院，作为长子的他也没能在医院为母亲喂一口水。家里全靠善解人意的 妻子支撑照顾。

14年来，十四局承建的19项工程，5次获得阿总统高度评价，11次受到阿建设、教育、卫生等等部门的表彰。2017年5月19日，我国驻阿富汗大使姚敬在实地检查阿富汗国家职业技术学院项目后，再次称中铁十四局是在阿中资企业的“标杆”。

中国十九冶集团有限公司（阿富汗）

2020年9月1日，中国十九冶签订中国援阿富汗公务员低造价房项目合同。

2021年4月10日，中国十九冶承建的华为阿富汗子公司新办公室搬迁工程项目顺利通过竣工验收。

2021年06月15日，中国十九冶承建的援阿富汗喀布尔大学综合教学楼和礼堂项目顺利通过竣工验收，工程质量初步评定为最高等级“优良”。 该项目位于阿富 汗的最高学府、中东地区的重要学府——阿富汗喀布尔大学校内，主要包括建筑物的主体结构、建筑装饰装修（精装）、强弱电系统、给排水系统、空调通风系统、教学办公设备安置、室内家具器具、室外工程等，建成后将成为喀布尔大学最大的建筑综合体。

在阿富汗的这些年里，中国十九冶不仅尽职尽责的完成在阿富汗的援建工作，也积极投身到中阿文化的交流传播之中。

2019年5月8日，第十七届“汉语桥”世界大学生中文比赛阿富汗赛区预选赛在中国十九冶承建的喀布尔大学中文系报告厅举行。

江苏省电力设计院（阿富汗）

2015年7月28日，江苏省电力设计院有限公司与阿富汗能源水力部签订了阿富汗马扎里沙里夫中低压配网项目7B标段和7C标段的EPC总承包合同。

▎江苏省电力设计院

阿富汗马扎里沙里夫中低压配网项目是由阿富汗政府能源水力部负责的当地城市配电网络建设项目，涵盖设计、供货、土建、安装、调试及培训等阶段，该项目属于“阿富汗东北电力系统与北部城镇连网项目（NEPS）”的第7个包段，下又包括4个分包段，江苏省电力设计院有限公司与业主签订了其中7B和7C两包段的项目合同。合同总价1673.5万欧元，项目总工期18个月，计划于2017年3月投入运行。

中石油-瓦坦石油天然气阿富汗有限责任公司

▎ 2011年1月，阿富汗herat城郊区，一对父子在路边用手推车做摊位，用食品饮料塑料盛石油制品来出售

2011年12月28日，中国石油天然气总公司与阿富汗政府签署了一份石油开采协议。根据该协议，中石油将与阿富汗瓦坦集团（WatanGroup）组建合资公司，联合勘探和开采阿富汗北部阿姆河盆地（AmuDarya）附近三处油田（以下简称AD项目），包括Kashkari区块、Bazarkhami区块和Zamarudsay区块，开采期限为期25年。

在招标过程中，中石油出价最高。当时，与中石油一起竞标的伦敦克能石油公司表示，作为一家商业油气公司，克能公司无法开出等同于中石油的条件。在他们看来，这将使得项目“不具备商业性”。

西方主导的世界排名前20家跨国石油公司，几乎垄断了全球已探明优质石油储量的80%左右。由于在国际石油市场起步较晚，中石油往往只能挖掘那些在西方石油公司看来没有商业开发价值的石油项目。1993年，中石油第一次走出国门，在秘鲁接管了开发已逾百年，因资源枯竭而被外国石油公司放弃的塔拉拉油田，当时年产原油仅8万吨。三年后，中石油成功恢复了600多口废弃油井的生产，同时找到新油藏，打出多口千桶井，把年产量提高到32万吨。

苏丹法鲁杰油田，也曾被老牌跨国公司判定为没有希望，最后中石油用自有勘探技术，探明储量达5亿吨；哈萨克斯坦储量上亿吨的盐下油田，也因各种开发难题被几家西方石油公司先后放弃，中石油接手后，3年即建成200多万吨的产能。

中国路桥工程有限责任公司阿富汗分公司

2017年 1月 8日， 阿富汗公共工程部阿总统府与中国路桥工程有限责任公司举行巴米扬至萨曼甘公路修复与改造项目签约仪式，是近年来中企在阿规模最大、金额最高的承包工程项目。

▎驻阿富汗使馆赴巴米扬中国路桥公司达亚公路项目部开展安全巡视

这条道路将穿越37个村庄，连接萨曼甘省达拉苏夫地区与巴米扬省亚考朗地区，全长178公里，是阿“国家南北走廊”的第二段。该项目将促进阿富汗经济增长，对连接各省是重要的一步。它将为当地居民提供便利，同时有助于政府开发沿途的一处矿产。

2019年7月2日，刘劲松大使在使馆会见了阿富汗交通部长雅玛·雅瑞。阿总统基础设施研究与发展高级顾问萨尔甘德，使馆经商参赞汪红权、中国路桥工程有限责任公司阿富汗分公司副总经理宋新、青岛建工集团有限公司副总工程师佘保成等在座。

▎ 驻阿富汗使馆举行庆祝国庆71周年中资企业视频交流会

刘大使欢迎雅瑞部长和萨尔甘德顾问来馆做客，表示“一带一路”建设为阿跨越式发展提供了机遇，基础设施互联互通是“一带一路”建设的重要内容，也是中阿经贸合作的重点之一。中国有句俗话“要致富、先修路”，中方注意到阿方上上下下修桥筑路的热情，将继续帮助阿发展基础设施。中方支持有实力、有资质、有意愿的企业来阿参与基建，希与阿方保持良好沟通，协商解决工程项目存在的困难，确保项目保质按期完工，早日造福当地民众。同时希望阿政府多一些换位思考，多一些对不畏战乱来阿施工的中方员工的敬重与包容，采取切实举措，保障中方人员安全，进一步优化营商环境。

华为技术有限公司（阿富汗）

▎ 中国驻阿富汗大使会见华为技术阿富汗分公司负责人

2003年8月21日，中国华为技术有限公司和深圳中兴通讯股份有限公司在喀布尔正式与阿富汗电信部签署合同，承接阿富汗数字电话扩容工程。

2021年8月15日，塔利班武装进入喀布尔，阿富汗政局变天。在阿富汗的一些中国人被封锁在营地，全城停电。但依靠营地中的发电机和华为网络设备，网络一直非常顺畅。

华为和中兴两家企业已经在阿富汗深耕了几十年。据华为公司喀布尔办事处的负责人介绍，阿富汗多家电信企业都是他们的客户，他们现在在喀布尔仅有少数几名中方员工，其余大多数是阿富汗本地员工，一方面降低了用人成本，减少中方员工面临的安全隐患，另一方面也为阿富汗创造许多就业岗位，促进当地的经济发展。如今，在中国企业的努力下，阿富汗本土电信企业也用上了4G网络，阿富汗无线通信公司甚至在广告牌上打出“4.75G”的字样，颇为夺人眼球。

中兴通讯股份有限公司（阿富汗）

2007年04月15日，中兴通讯有限公司在阿富汗承揽的阿国家光纤骨干网建设项目破土动工。中兴通讯公司于2006年在阿通讯部就该项目的国际招标中胜出，于2006年11月签署合同。工程分3期26个月完成。

▎ 中国驻阿富汗大 使 与中兴通讯阿富汗分公司高管合影

电信行业是当地发展最快的行业，也是外资竞争最激烈的行业。中国的移动通信巨头中兴与华为就在阿富汗展开了一场海外大战。2012年，由中兴公司承建的阿富汗首个国内光纤网络投入运营。

同年11月23日，中兴通讯获阿富汗电信3200万美元GSM和3G设备合同。中兴通讯提供700个 基站 ，该 运营商 将用于向目前尚未覆盖的地区或因安全问题无法接受24小时服务的地区提供服务。

▎ 2019年2月11日大年初七，刘劲松大使考察中兴通讯阿富汗子公司 勉励员工周思慎行、攻坚克难

2018年3月7日，刘劲松大使在使馆会见了华为技术阿富汗分公司总经理默罕默德·沙拉拉及中兴通讯阿富汗分公司总经理窦力辉，听取两公司经营情况介绍及对阿富汗电信行业发展的分析。刘大使充分肯定两家中资公司迎难而进、注重形象、强化管理、以人为本、热心公益的经营思路，赞赏两公司国际化与本地化并进、稳扎稳打与锐意创新兼顾的鲜明特色，希望两公司进一步增强风险与安防意识，加强安全软硬件建设，关心和丰富中阿员工生活，尊重当地法规与宗教习俗，善于沟通，着眼协作，久久为功。

阿富汗华商协会

▎2019年，中国驻阿富汗大使赴华商协会慰问旅阿中国侨胞

2007年9月24日成立，是阿富汗历史上首次成立中国商人自治组织。属于华商组织，收录在“一带一路”华商组织协作网中。

华商协会是在阿唯一的华侨华人组织，经常组织侨胞聚会，互通信息，联络感情，发现中国侨胞在阿遇到困难时都能伸出援手，提供力所能及的帮助。每年定期向阿孤儿院和生活困难的儿童提供物资援助，耐心劝返了部分计划赴高危省份旅游的中国游客。

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https://news.ifeng.com/c/7fbb9ycflrz