李显龙最新讲话 这样提到中国

李显龙最新讲话 这样提到中国

编者按:2021年8月3日,新加坡总理李显龙以视频方式在阿斯彭安全论坛发表演讲,他表示,美国和中国必须努力与对方接触,避免一场对双方乃至世界都将是灾难性的冲突。演讲结束后,李显龙与部分嘉宾针对中美关系、台海等话题进行讨论。我们全文呈现李显龙的开场演讲,并节选随后的问答内容,以飨读者。

以下是李显龙开场演讲实录。

我们都希望这场大流行病会促使各国更紧密地合作,就像在 9-11 之后,当时有一段团结和相互支持打击极端主义恐怖主义的时期。但不幸的是,对于 COVID-19,情况却大不相同。是的,有一些合作,例如疫苗多边主义或 COVAX 倡议。国际贸易也得到了维持。但更广泛地说,COVID-19 并没有让各国更紧密地联系在一起。事实上往往恰恰相反。口罩和个人防护装备等关键物资以及后来的疫苗出现了争夺战。在国际上,这场流行病引发了相互指责——病毒从何而来,谁应该受到谴责等等。在国内,许多国家的民众越来越感到焦虑和不安全感,这助长了本土主义情绪。

过去一年的一项重大国际发展是美国政府的更迭。美国已回归更传统的外交政策方式,重新强调多边主义,并重新关注其全球盟友和合作伙伴网络。不仅在亚太地区,而且在世界各地,都有一种明显的解脱感。各国正在寻求美国的长期战略一致性。他们希望不仅在现在或未来 2 到 3 年内维持这一政策,而且希望在中期和下届总统选举之后长期维持这一政策。他们希望有一个可靠和可预测的美国,这将为国际秩序提供一个稳定的锚,正如它几十年来所做的那样。

中美双边关系一直保持着连续性。在过去的几年里,这些变得更加困难。在美国,人们对中国的态度发生了深刻转变,这种转变是两党合作的结果,而且不仅仅局限于政府和国会,还蔓延到了民众中。同样的力量束缚和塑造了现任美国政府对华政策,这也是上届政府带来的。在中国,人们的态度也变得更加自信和强硬。中国的战略和经济影响力有所增强,中国采取了更为积极的国际姿态,试图为自己的利益重塑国际秩序。我认为很难扭转目前关系更加紧张的趋势。但许多国家仍然希望中美关系的恶化能够得到遏制。因为许多美国的朋友和盟友希望保持与这两个大国的广泛关系,冲突不会产生好的结果。美国和中国必须努力与对方接触,避免一场对双方乃至世界都将是灾难性的冲突。

同时,我们高兴地看到,美国正在积极地对亚太地区各国进行高层访问。美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀访问了日本和韩国。国务卿奥斯汀最近也访问了新加坡、越南和菲律宾。美国副总统哈里斯将在两周后访问新加坡和越南。

这样的高级别访问是非常有价值的。它们表明,美国正在该地区投入资源,并表明美国在该地区拥有可观的利益,并需要保护和推进。

美国参与亚太地区事务,不仅是为了确保地区安全和力量平衡,也是为了促进这些利益,推动贸易和投资,并发展广泛的跨太平洋关系。美国目前的政策不是鼓励贸易,但美国与该地区合作有许多新机遇,例如在数字贸易和绿色增长方面。因此,我希望美国将继续追求这些目标,并继续在促进建立一个包容的、基于规则的国际秩序方面发挥重要作用。

演讲结束后,李显龙接受嘉宾提问。

李显龙:中美双方恢复互信和合作需要两国的政治家风度、勇气以及政治领导力

就中美关系短期内的发展态势,李显龙称,“这不是一个明天就会爆发在美国身上的紧迫问题,但它是一个有着非常严重后果的问题。这基本上取决于美国如何看待中国,以及中国如何看待美国。在很长一段时间里,美国把中国视为合作对象。中美有许多分歧和争议,但存在一定的缓冲余地。美国希望中国成为负责任的利益相关者。”

“中国很高兴处于这种侧翼(flanking position)的位置,他们过去没有能力挑战美国,但现在中国已迅速崛起。中国的雄心壮志与其影响该区域和世界事件的能力一起增长,尤其是在亚洲地区。”

从美国的角度来看,其看到的是一个竞争对手——既挑战其意识形态,也挑战其地位。很长一段时间以来,美国人都相当自信,认为将有自由竞争,让最优秀的人获胜。他们起初认为美国一定能赢,但最后开始犹豫了,所以美国说,美国必须赢。美国仍然相信竞争的作用,但前提是公平竞争。

把竞争者当作对手(opponent)还是敌人(adversary)有一条非常微妙的界限。美国总统拜登说,将会有极端竞争,但他不需要冲突。所有人都希望这条界限已经清晰划分,但是要维持这条界限并不容易,因为我认为在美国内部,两党有一个强烈的共识,那就是旧的模式已经被打破,美国需要采取一个更强有力的方法。而这个方法在相当大的程度上,至少会导致技术、人才获取,甚至是资本市场的分化。”

另一方面,言辞说明了一切正确的事情,即存在一个多边世界,不存在单一的智慧或力量中心。我们都必须共同努力,而且双赢要比双输好得多,所有这些都是事实。但与此同时,中国人看着美国说,这个国家会支持我的崛起吗,还是这个国家至少希望阻止我的崛起?”

两国对彼此都有强烈的情绪。在美国,对中国强硬不仅是两党共识,也蔓延到民众之中。在中国,中国人的民族主义高涨,甚至高层中也有人认为美国试图遏制中国。因此,在这种动态中,试图恢复信任和彼此合作——我认为这需要两国的政治家风度、勇气以及政治领导力。

李显龙:美国需要意识到中国是一个多么可怕的对手

就中美僵局而言,李显龙声称,“中美之间存在很多问题和争议,甚至双方都会有很多合理的不满情绪。但现实是,任何一方都不能放弃另一方。我认为双方可能存在误解。因为在中国,人们说东方正在崛起,西方正在衰落。有些人相信并写道,美国正处于衰落的末期。我不这么认为。我告诉他们,你们看看所有的华裔诺贝尔科学和医学奖得主,除了一个人是中国公民,剩下的要么是美国公民,要么变成了美国公民。”

“这里就说明一个道理。美国有能力吸引来自世界各地的人,美国能够吸引来自世界各地的人才。他们才华横溢,充满活力。有时候,美国似乎在朝着不可挽回的错误方向前进,但是,之后,美国有能够重塑自我并重新振作起来。另一方面,我不知道美国人是否意识到,如果他们认定与中国为敌,中国可能会是多么可怕的敌人。

“中国不会消失(disappear)。这不是苏联,也不是矫饰的门面(the Potemkinvillage front)。这是一个充满活力和力量,拥有人才并决心在世界上占据一席之地的国家。”

李显龙声称,“虽然这样的看法,毫无疑问,一部分因为中国人所说的娴熟的‘群众路线’的鼓动以及被灌输的世界观,但是,很大一部分也是来源于民众深深的自豪和自信。也许他们接受的‘受害者叙事’比别人会多一些,但是,他们真诚地相信他们被践踏过。他们记住他们的过去,并决心继续前行,告诉别人,‘我们不会消失’。”

所以在这种情况下,李显龙对中美说, “暂停,在你们快进之前应当仔细思虑一下。这非常危险。”

李显龙:中美必须在多领域共同努力

李显龙称,美国气候问题特使约翰克里不久前才访问中国。气候变化是一个非常重大的问题,需要中美双方的全力投入,任何一方都不能独自解决。尽管如此,美国也可以先去尽力说服国会。

此外还有其他需要合作的领域。如果我们想解决朝核问题,那就无法绕过中国。数字经济也是如此,把所有的电子产品供应链放在美国是不现实的。在这样一个全球化的产业链中,中国已经如此深度参与,以至于假如把中国排除在外,美国都无法购买一架大疆无人机来监测森林火灾。

中国也是如此,把自己与世界孤立开来毫无意义。中国人已经知道,无论他们的国家多么伟大、辽阔和多样化,他们也不是整个世界。还有其他国家、其他技术、其他资源、其他工艺。为了取得进步,中美必须共同努力。

李显龙:希望美方转变对华的强硬路线

“今天,美国两党在一件事情上达成了共识,那就是与中国的关系,但美国的立场是采取强硬路线。我不确定这是否是正确的共识,但这就是现状,也许它会转变。我们希望美方能够在深思熟虑后作出改变。

李显龙:中国大陆不会单方面对台湾采取行动

就台海问题,李显龙认为,“中国大陆不会单方面对台湾采取行动。但他同时警告局势非常容易因为“误判”而变得危险——或许你并不处于危险的位置,但是你可以很容易地进入一个危险的位置。”

对于大陆民众而言,台湾问题是‘一切核心利益的母题’,是最重要的国家课题,而‘台独’是绝对醒目的‘红线’。习主席已经把台湾统一作为他伟大复兴愿景的一部分,但并不只是习主席有这个愿景。这实际上是全中国的知识分子、武装力量、乃至人民的共识。邓小平开了“一国两制”的先河,在香港实施,做出一个行之有效的模式,并希望这个模式能够适用于台湾。”

李显龙声称,“但即使在香港最近的事态发生之前,我也不认为这项计划起步了,我认为很少有台湾人支持这样的想法。维持‘九二共识’是两岸维持关系与展开合作的可行方法。其中一个含糊其辞的说法就是,只有一个中国。实际上,每个‘中国’都有自己的解释。”

“在此基础上,大陆能够与台湾的几个国民党政府合作。但现在,蔡英文认为九二共识是不可接受的。同时,现在很难找到另一种可替代的形式。所以中国正处在一个相当艰难的时期,台湾民众的态度正在转变。三分之二的台湾人现在认为自己只是台湾人,并希望维持现状。”

李显龙声称,“大陆正在仔细观察,想知道他们能做什么。如果他们施压,台湾人就会反对他们。如果他们放松,将产生台湾拥有更多国际空间的担忧。我认为他们会尽可能限制台湾的国际空间,但我不认为他们会单方面无端采取行动。这是高风险的。即使成功了,也虽胜亦败。如何处理这个岛上2000万不愿意成为公民的人们?我认为单方面无缘无故的举动是不可能的,但是但误判或失误很容易把你带到一个你不想去的处境。你们中的一些人可能还记得2001年发生的一起 EP-3事故,当时一架(美国) EP-3飞机在中国海岸附近与一架中国战斗机发生碰撞。中国战斗机坠毁,飞行员死亡。EP-3不得不在海南岛紧急着陆。美国花了数周时间准备道歉,以召回飞机和机组人员。我认为如果今天发生了这样的事情,美国将会处于相当困难的境地。我不确定会得到类似的良性结果。”

美国的立场至关重要。过去几年里,美国显而易见地增加了与台湾的互动,包括军机到访、外交邀请和访问等等,这都会被两岸仔细观察。本届政府采取的官方立场是非常谨慎的。劳埃德 · 奥斯汀最近在新加坡。有人问他这个问题。他的回答非常重要,尽管没有多少人采信。”

“奥斯汀说了两件事。第一,‘没有人希望看到台湾现状发生单边变化。’这意味着任何人都不应该单方面做出改变。第二,‘美国承诺根据《台湾关系法》和美国的一个中国政策,支持台湾及其自卫能力。’换句话说,美国正在采取的这种立场已经在几届政府中得到体现。这是一个谨慎的声明。这是对双方的声明,单方面改变现状的行为是不受欢迎的,美国正在做的是仔细阐明行为的边界。”

他声称,“如果能够明确并一以贯之地维护这个谨慎立场,台海两岸的和平与稳定就能维持。这对整个区域至关重要,我认为对你们(美国)和中国的整体关系可能也很重要,但不是明天就会产生的冲突。这是一个中期的问题。”

李显龙:疫情之下,世界更需要经济全球化

李显龙表示,“全球化发展的倒退态势在新冠疫情发生之前已经出现了,但是新冠疫情的出现可能加重了此态势。全球化的经济逻辑依旧奏效。事实上,我们比以往任何时候都更需要经济全球化。因为如果想要获取更高的科技,像是半导体或航空器等,此时我们所谈论的是更大规模的经济。为了实现更大规模的经济发展,我们需要全球市场、全球范围内劳动力和人才的分工。就好像,要实现美国人、中国人和俄罗斯人驾驶各国自产的飞机是一件很难实现的事情。即使美国或者中国,都没有足够强大到可以实现这一点。”

“新冠肺炎疫情对投资、实体投资以及在证券交易所上市的金融投资方面影响是非常显著的。我们现在面临一种较为奇怪的现象,即美国不希望中国公司在美上市,中国也是如此,不希望中国公司在美国纽约上市。这意味着双方属于一种两败俱伤的局面,双方均认为这对他们不利,但是确是事实。”

“当所有亚洲国家和许多欧洲国家将中国作为他们最大的贸易伙伴,并把美国作为自己非常重要的朋友甚至是盟友的时候,这种分化政策意味着必须将许多社会从中间撕裂,这非常困难。”

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