菅义伟见拜登有何目的？专家：有一个重要但可能不会公开的任务

直新闻：据日本媒体报道，美国总统拜登将在4月16日在白宫接待来访的日本首相菅义伟。你认为，菅义伟此次访美的目的和任务是什么？

特约评论员 刘和平：确实，最近一段时间以来，美日秀恩爱的程度早已超出了正常的盟友关系。早前美国国务卿布林肯与防长奥斯汀把日本当成了他们上任后外访的首个国家，而在仅仅一个月之后，菅义伟又把他的所谓第一次外访献给了美国。而且，这种密集的互访，还是在美日两国的疫情都没有得到控制的情况下“冒险”进行的。我认为，这显然是因为美日双方有着一些要事、急事需要最高领导人以面对面的方式来敲定。

而这些事情至少包括——

第一个是，菅义伟要与拜登当面确认美国这次实施印太战略遏制中国是不是在玩真的。因为最近几年来，美国因为换了总统而在这件事情上而经常出现摇摆，甚至是放了日本的鸽子。这使得菅义伟政府心里面不踏实，他们需要拜登亲口作一个保证。

第二个是，我曾经判断，美日早前举行“2+2”会谈的时候，曾经就钓鱼岛问题与台海问题而达成了一个私底下的交易，也就是美国以再次重申“钓鱼岛适用于《美日安保条约》第5条”的方式，来换取一旦台海有战事的时候，日本可以跟美国一道参战。菅义伟这次会见拜登，就是要当面拍板敲定这单十分敏感的内幕交易。

第三，菅义伟此行的另外一个重要秘密任务，就是要劝说拜登政府放弃过去模糊化的台海安全战略，也就是对于是否介入台海战争不置可否，改为明确宣布一旦台海开战，美国一定会投入战争。

第四，菅义伟要通过这次会谈，跟拜登就美日分别在印太战略中的角色进行分工，明确美国应该做什么，日本应该做什么。

第五个就是菅义伟会私下劝说美国重新加入被特朗普废除的TPP协议。

我认为，这五大任务就是菅义伟这次访美的真正目的。不过，出于保密的需要，或者说是为了避免过度公开刺激中国，美日在发布联合声明的时候，或许不会公开涉及这方面的内容。而这，又恰恰显示出了它们的重要性。假如菅义伟与拜登就这些议题真的达成了私下协议，那未来东海、南海、台海乃至整个印太的政治、经济与安全格局，都将会出现重要而深远的变化。对此，中国要密切留意。

直新闻：菅义伟在本月中旬会晤完拜登之后，月末还将出访印度和菲律宾。你认为，日方此举的目的又是什么？

特约评论员 刘和平：我认为，菅义伟在会晤完拜登之后，立马就出访印度和菲律宾，这与其说是在奉美国之命行事，不如说这是日本在为美国分忧，他要帮美国完成拜登政府没法做深做细的事情。而选择印度与菲律宾这两个国家来出访，并不是偶然性的率性而为，而是经过处心积虑的设计与挑选的。

之所以要访问印度，是因为印度不仅仅是美日推行印太战略上必须要拉拢的最为重要的国家，而且更为关键性的是，印度在是否加入印太战略尤其是公开遏制中国方面，一直处于犹犹豫豫举棋不定的状态。而且美国对此似乎也使不上太大的劲。正是在这种情况下，菅义伟选择了挺身而出，他要利用日本的影响力进一步说服莫迪总理。

另外，在这次访问菲律宾之前，日本外相与防相已经访问过了印度尼西亚，跟印尼举行了“2+2”会议，并且确认了要“共同面对中国日益增长的经济和军事实力”。这就说明，菅义伟政府已经意识到了，要推进印太战略，光是美日印澳这四个国家在折腾还不行，必须要把东南亚国家给拉进来，同时光是在东海、台海与印度洋点火也不行，还必须要把南海这个一度冷下去了的灶台给重新烧热起来。也就是说，菅义伟政府这这样做，目的就是要从菲律宾和印尼这两个国家着手，把绝大多数东南亚国家拖入到印太战略中来。

而最近一段时间以来，中国与菲律宾围绕着牛轭礁而发生的争议，则让嗅觉敏锐的菅义伟政府“闻到了血腥味”，看到了重新挑起中菲南海主权之争与重新搅动南海局势的机会。

直新闻：其实，中国外长王毅刚刚已经警告了菅义伟政府，让他们不要被美国带偏，更不要把手伸得太长。日方为什么不仅对此置若罔闻反而变本加厉了呢？

特约评论员 刘和平：其实，王毅警告菅义伟政府不要被美国给带偏了，已经算是很客气很给日本留面子了。事实上，在推动印太战略遏制中国上，日本走得远比美国还要更远更急，我认为甚至从某种程度上来说，是日本带偏了美国，是日本推着美国在走。

早在奥巴马执政时期，安倍政府就是美国亚太再平衡战略的“带路党”。在特朗普执政时期，在特朗普废除“亚太再平衡”战略之后，又是安倍政府策划和推出了规模更为宏大的印太战略，在特朗普宣布退出TPP之后，又是安倍政府搞了个CPTPP来替代。而除了撮合印太地区的国家共同遏制中国之外，我们看到，最近日本还将手伸向了欧洲，除了跟英国与法国举行了“2+2”会谈之外，还要跟德国搞一个旨在遏制中国的类似会议。最近英国、法国、德国纷纷宣布要派军舰到南海来搞所谓的巡航，背后都有日本挑拨离间的影子。从中我们可以看出，日本已经颇有要取代美国来领导欧亚大陆上的国家共同对付中国的迹象。

作者： 刘和平，深圳卫视直新闻特约评论员。