全国政协委员高彦明：提高来华留学生招生标准，不可滥竽充数

在2021年全国两会上，全国政协委员、河北远洋运输股份有限公司董事长高彦明带来了《关于优化外国来华留学生政策的提案》。

他建议，提高来华留学生招生标准，除了外国政府委派的来华留学生可以降低录取分数标准外，其他所有自愿来华留学生都必须满足应有的录取学分标准。严把录取关，努力招收高层次、高质量的留学生来华学习，不可滥竽充数，不盲目追求招生数量而忽视质量，维护国家教育的声誉和教育权利的平等。另外，特别应规范、优化来华留学生奖学金政策。

2020年，民进中央提交全国政协大会的提案建议，分层分类制定来华学生的招收标准，区分学历、非学历学生类别，制定和完善国家基本标准；各校根据实际情况，根据国家基本标准制定院校标准，提升留学生生源质量。加强对留学生的选拔、考核以及日常教学管理。制定并完善招收高水平留学生的鼓励政策，激励一流大学和一流学科打造高水平、有特色的国际教育和研究环境，吸引高素质的国际学生，在全球范围内网罗优质生源。

另外，全国政协委员俞敏洪同年也建议，要反思高等教育国际化与建设世界一流大学的关系，转变留学生教育的发展思路，尽快降低对高校留学生数量指标的要求。结合中国教育国际交流协会2016年试点认证、2019年正式认证的实践，建议两年内完成全国招收外国留学生高校的质量认证工作，确保高等院校的招生更加透明地接受社会监督。高校承担对申请者严格审核的责任，对出现违规情况，教育主管部门应细化问责追究的处理办法。

值得一提的是，教育部党组2020年5月曾专门下发通知强调，各单位严格执行《学校招收和培养国际学生管理办法》《来华留学生高等教育质量规范（试行）》的各项要求，不盲目追求国际化指标和来华留学生规模。不断完善规章制度及管理办法，严格招生审核、过程管理和评审制度，建立规范的管理体系和工作流程。