第一观察 | 从习近平两次达沃斯演讲，看世界之变

新华社记者 李学仁 摄

【观察提要】时隔四年，两次达沃斯演讲。从全球化的“存废之争”到多边主义的“真伪之辨”，世界在变，不变的是中国作为、大国担当。首次阐述“21世纪的多边主义”，习近平主席以中国智慧和远见，为百年变局中的世界照亮前路。

“让多边主义的火炬照亮人类前行之路”。

1月25日，习近平主席应邀以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会，并发表特别致辞。

时隔四年再次亮相达沃斯讲坛，习近平主席是除论坛东道国瑞士外，唯一应邀在对话会首日发表特别致辞的国家元首。

上一次，聚焦经济全球化的“存废之争”；

这一次，指明多边主义的“真伪之辨”。

（一）关键之年的关键致辞

“把握关键之年，重建各方信任”——这次“达沃斯议程”对话会的主题。

同四年前一样，世界处在一个关键节点。

2017年1月17日，中国国家元首首次出席世界经济论坛年会并发表主旨演讲，直面经济全球化、保护主义等焦点议题，举世瞩目。

习近平主席出席世界经济论坛2017年年会开幕式并发表主旨演讲。新华社记者 兰红光 摄

“您多次邀请我来达沃斯，我一直在考虑什么时间来最合适。来得早不如来得巧。”那一次，习近平主席对世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布这样说。

2017年，人类历史上的一个关键年份。当时，最迫切的任务是引领世界经济走出困境，廓清世人对经济全球化的模糊认识。后来外界评论：2017年是从习近平主席的那场演讲开始的。

四年后，又是达沃斯。

两相比较，世界经济都面临严重困难，国际形势乱象纷呈；不同的是，当前世纪大疫与百年变局相互交织，人类经历的多重危机史上罕见。

这四年，世界发生了很多事。

彼时，人们忧心忡忡的还是经济全球化能不能继续下去；今天，人们讨论的焦点已变成我们需要什么样的多边主义。

对于“要不要多边主义”，中国的立场明确而一贯，国际社会大多数成员也有共识。关键变量在少数国家。

进入2021年年初，几乎整个世界都在观察：经历了四年“退群”“毁约”“拆桥”之后，“多边主义”在某些地方式微的境地是否将得以扭转？

历史并不遥远。

人们对多边主义的期待，缘于它是远远优于单边主义的正确选择。二战结束之后的七十多年间，正是在多边主义旗帜下，以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，发挥了维护世界和平、促进共同发展的基石作用。

同时，不容忽视的是，个别国家长期奉行“有选择的多边主义”，“以多边主义之名、行单边主义之实”的现象屡见不鲜，给世界带来了重重风险。

为此，“要什么样的多边主义”，就成了当前世界面临的关键问题。

（二）为多边主义“去伪存真”

新年伊始，有识之士向国际社会发出警告：警惕形形色色的“伪多边主义”。

何为“伪多边主义”？

以“多边主义”为幌子，搞封闭的集团政治；以“多边主义”为借口，将少数国家制定的规则强加给国际社会；将“多边主义”意识形态化，打造针对特定国家的价值观同盟……

如果说是这样的“多边主义”，那就还是“熟悉的配方、熟悉的味道”，不仅无助于解决人类面临的各类问题，还可能产生新的矛盾和纷争。

明晰什么是真正的多边主义，显得必要而紧迫。习近平主席在特别致辞中给出明确回答——

“多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。”

“大家共同商量着办”，意味着多边主义必须是全人类的，而不是某些“小圈子”“小集团”的。

坚持开放包容，不搞封闭排他；坚持以国际法则为基础，不搞唯我独尊；坚持协商合作，不搞冲突对抗；坚持与时俱进，不搞故步自封……每一条都有着很强的现实针对性。

尤为值得注意的是，“21世纪的多边主义”这一表述，首次出现在中国领导人的讲话中。

“21世纪的多边主义要守正出新、面向未来，既要坚持多边主义的核心价值和基本原则，也要立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要，在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。”

一句话，多边主义必须跟上时代。

正如习近平主席在特别致辞中讲的，“历史总在不断前进，世界回不到从前”。面对百年未有之大变局，各国都应顺应历史大势、做出正确选择。

（三）做好“对全人类有益的事情”

此次线上对话会将持续5天。对习近平主席应邀在首日首位发表特别致辞，法新社评论说，这一日程安排“呼应了全球经济图景”。

作为全球首个克服疫情影响、实现经济正增长的主要经济体，中国的“成绩单”引人注目，承载的期待也沉甸甸的——各方都关心中国将为支持多边主义做些什么。

海报设计 贾伊宁

为此，习近平主席在特别致辞中花了相当的篇幅，阐述“中国将要做的事情”。

继续积极参与国际抗疫合作、继续实施互利共赢的开放战略、继续促进可持续发展、继续推进科技创新、继续推动构建新型国际关系——五个“继续”，显示出迈入新发展阶段、构建新发展格局的中国，将继续以实打实的行动践行多边主义，推动构建人类命运共同体。

中国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中国的下一步怎么走，事关全人类未来。

“只要是对全人类有益的事情，中国就应该义不容辞地做，并且做好。”习近平主席说。

四年前，在达沃斯，习近平主席告诉世界，“中国的发展是世界的机遇”；“中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的‘快车’、‘便车’”。今天，解决时代面临的重大课题，中国角色仍然不可或缺。

达沃斯，见证了中国的担当——人类历史关键时刻，习近平主席的两场“开年演讲”，为阴霾中的世界带来阳光、传递希望。