文/欧尼(凤凰网《台湾日月谈》特约作者)
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新年伊始,蔡当局喜孜孜欢庆去年台湾经济成长率傲视全球,台股持续创新高,冲上“万五”高峰,不过,就在一切看来喜气洋洋的时候,冷不防被台湾“财政部”的数字打脸,原来,台湾的一切经济荣景都是靠着中国大陆撑起来的?
台“财政部”8日发布“海关进出口贸易初步统计”数据,2020年台湾对中国大陆、香港出口达1367.4 亿美元,占台湾总出口值的43.8%,较2019年同期约增加14%、951亿美元。
其中,以“电子零组件”为主要的出口项目,又以积体电路(集成电路)最多,增加2成,达207.6 亿美元;其次是资通与视听产品,增加 58.4 亿美元、15.1%;第三则是光学器材成长2.5 亿美元、2.4%。
换言之,台湾出口货品中,半导体是主要关键。事实上,这波带领台股走强的也是台积电,摊开台积电财报也明显发现,光是2020年第三季就有超过二成的收入是来自中国大陆。
分析师指出,台湾去年出口大陆大幅成长,有很大一部分因素是中美贸易战,中华经济研究院副研究员徐遵慈也说,因为中国大陆从2019年就开始扩大采购半导体,也让台湾半导体的需求暴增。
这波中美贸易战也的确意外让台湾受惠,台湾投信业者指出,台湾电子业组成供应链短期难遭取代,台、美两方彼此减少技术依赖,却仍需要电子零件,原先市场担忧台湾会夹缝中求生存,却意外变成“左右逢源”,也让相关厂商成为中美贸易战下的受惠者。
摊开数据来看,台湾在经济上似乎更仰赖中国大陆,也让台湾经济依赖中国大陆的议题再次掀起争端,前“经济部长”尹启铭就直接炮轰蔡当局是无知,“集合愚、蠢、呆、笨、傻、钝、痴之大全,丢尽‘经济部’等部会的脸…请别把政治污染该是讲求专业的‘经济部’吧!”
尹启铭指出,台湾经济数字亮眼,但“主计总处”、蔡英文隐藏在背后始终不敢说的是:“这令人兴奋的数字的主要贡献来自大陆”,台湾经济亮眼数字几乎全是来自对外贸易的表现,实际上民间消费、“政府”消费、投资岛内需求是呈现衰退,若进一步分析,则可发现主要贡献来自对大陆出口,大陆是带动台湾经济成长的主力。这就是蔡当局说不出口的秘密!
尹启铭说,蔡当局“反中”、“仇中”是大家都知道的政策,“蔡当局一边‘敌中’、一边‘靠中’吃香喝辣”,2020年第三季经济成长率3.33%,其中3.20%来自境外净需求,也就是贸易的贡献,其中又大部分来自两岸货品贸易顺差。换言之,3.33%主要来自大陆因素。这不就是在歌颂这当局经济成长靠大陆吗?
尹启铭说,2020年第三季台湾出口成长率为6.0%,但对陆港的出口成长率高达19.4%,占台湾出口比重攀升到史无前例46%;如果扣掉对陆港出口,第3季的出口也是立即转正为负。他指出,蔡当局一直宣称台商回台资金超过一万亿,创10年新高,但固定资本却持续不到1%,“这些回台投资到哪里去了?令人兴奋的回台投资数字有多少是灌水、多少根本是空气?”
不只前任“经济部长”跳出来质疑,隐藏在数据底下的真实,就连台北市议员罗智强也抨击,马英九执政时,台湾对大陆出口贸易额不到四成,蔡英文执政后台湾对大陆出口的贸易额43.8%,创下史上新高,“照民进党的逻辑,39%的马英九叫卖台,43.8%的蔡英文不是更卖台…台湾的经济成长成绩,不是因为脱离大陆,恰恰是蔡英文把台湾的出口绑进大陆。”
台湾政策基金会财政顾问施威全说,台湾从阿扁执政开始就深度依赖中国大陆,台湾对大陆的贸易增加了约四倍,从2003年起中国大陆就是台湾最大的贸易伙伴,从2015年开始,中国大陆也成为美国最大贸易伙伴,去年也再度成为美国最大贸易伙伴,台湾经济不可能与大陆脱勾,如同美国也不可能与中国脱勾。
施威全指出,台湾与中国大陆有密切经贸往来,需要的是透过规范建构有秩序的交流,以减低贸易成本与投资障碍,这有赖两岸官方对官方的协商,目前两岸官方无法协商,对台商而言,担心台湾货物与资金,相较于其他在陆外商,会比较劣势。
面对蓝营批评,民进党也不甘示弱反驳,对中国大陆出口贸易额增加是当局积极推动产业转型升级,台湾产品竞争力大幅提升的结果,“台积电技术领先求全,资通信产品占台湾整体出口超过一半以上”。
经济部门也跳出来辩称,两岸产业供应链形成已久,大陆“仰赖”台湾半导体和资通讯产品,台湾提供零组件或半成品,在大陆加工后出口欧美市场,才让台湾对大陆出口持续成长,而且大陆复工早,美国对华为管制禁令,才会带动台厂赶工出货,加上疫情影响,台湾对东南亚、欧洲出口减少,才会相对提高大陆出口比重。
民进党“立委”林俊宪则宣称,台湾出口大陆比例增加,是因为大陆对台湾电子品需求增加所致,这代表只有台湾有技术生产,现在已经是台湾挑客户,中国大陆不要,后面排队下单的人多的是,像AMD、INTEL等大厂巴不得吃下台积电多出的产品,“若真要说依赖,也是大陆对台湾的技术依赖。”
究竟是台湾依赖大陆,还是大陆依赖台湾?站在第一线的业者才有真正深切感受,“在全球化时代,谁不仰赖出口呢?但究竟是谁仰赖谁,在现代的情况下,是互相依赖阿,就像中国大陆需要苹果带来的供应链商机,苹果也需要中国的庞大市场。”一名电子业者直言。
面对蓝绿争议到底是谁仰赖大陆,更需要大陆,一名台商私下说,“讲白了,两岸在文化、语言相近下,台湾内需市场有限,中国大陆市场庞大,现在大陆工资高涨,转移到东南亚生产,但对企业来说,永远是逐利优先,逐利的同时,双方更是互相依赖,在全球化的时代,经济行为是牵一发动全身,怎么可能只有谁需要谁?”
从台湾赴海外工作人数来看,也能窥见一二。据“主计处”统计,2019年台湾人赴海外工作人数近74万人,较2018年增加2000人,随着台商转移投资基地,转东南亚,赴陆工作人数减少到39.5万人,占比仍逾半,排名第一;东南亚工作人口成长到12万人,约16.2%;赴美则有9.2万人、占12.5%。
“主计总处”认为,大陆具有地缘关系、语言相通、成本低廉及市场大等优势,吸引台湾人西进工作,但随着大陆经营成本提高,台湾人也跟随厂商转向。
一名在大陆工作的“台劳小吴”指出,其实中国大陆企业给的薪资高、待遇好,福利也比台湾好,“不少同期登陆的朋友,近来因家庭或疫情因素选择回台,但回台之后,就只能忍受低薪…也有朋友和我一样,选择坚持留在大陆,想搏一把,我们小老百姓都是讨生活的人,只希望两边把民众的利益放在前面,至于是谁依赖谁,是互相依赖吧。”