戴凡：特朗普政府退出巴黎协定后，州长联合起来制定气候目标

加利福尼亚在气候治理方面采取了哪些领先行动？中美在解决气候问题时还能做些什么？美国加州大学伯克利分校加州-中国气候研究院主任戴凡在凤凰卫视和凤凰网主办、汾酒首席赞助的《2020与世界对话·太平洋未来论坛》上提到，美国联邦政府退出《巴黎协定》后，州政府和城市政府开始在气候上面起到领导作用。加州清洁能源研发能力在美国乃至在全球都处于领先地位，并且还在不断设立和实现其他的减排目标。在双边关系方面，中美应该搁置分歧，求同存异，实现合作共赢。

以下为发言实录。

戴凡：谢谢邀请我作为嘉宾参加讨论。我们很荣幸过去几年和其他嘉宾合作，我们在布朗当州长的时候在加利福尼亚做了不少加利福尼亚与中国的合作，尤其是在气候和环境方面。

我想先交流两个想法：首先，过去几年里面，尤其是在美国联邦政府退出《巴黎协定》之后我们目睹了一个过程，就是州政府和城市政府在气候上面起领导作用的一个过程，美国有一个气候联盟，有25个跨党派的州长联合起来，他们代表了美国经济量总体的大部分，他们自己订立了气候的目标。还有一个叫美国承诺的组织，是布朗州长和布隆伯格市长共同发起的。这两项举措都是强调地方政府和非政府机构可以在气候变化方面做起的作用，我觉得我们看到大家做了很多行动，有很多进展，气候政策的各个领域，比方说建筑和运输领域都有各地的政策来定更严密的、更严谨的排放标准，所以这方面可以做很多工作。还有，加州在气候行动方面所扮演的领导角色，作为一个州，如果加州是一个国家的话，将会是世界第五大经济体，而加州也体现了它能够做到些什么，如果说一边减排、一边经济也能够很繁荣，那加州就已经体现了这一点。

布朗州长在任的时候，他说2045年加州要实现“碳中和”，加州也是美国第一个州宣布要在本世纪中实现“碳中和”，尼尔森州长也是在加州非常重视气候问题的，9月的时候他要求加州州内所有汽车的销售在2035年实现碳排放，他也拿出了本州土地30%要实现2030年实现土地保护，加利福尼亚在美国乃至在全球都是在清洁能源研发方面领先的。所以可以看到这些可能性，而且在加州都已经实现了，加州的工业界也在更新他们的目标，将来会推出一个加州2030年之后到2045年实现零排放的目标，这个计划将会令我们非常振奋，这些计划刚才有的专家已经提到了，比方说我们的碳交易系统，比方说我们可持续的标准，还有包括交通运输和建筑的标准，还有土地的利用方面。

我想最后说一下，跟大家分享一下我们的一些想法，大家都知道，美中之间的分歧，其实根本很深，而双边关系过去几年来发生了很多变化，这是一个现实，但是我们现在看看我们共同面对的一些威胁的话，我们应该认识到气候变化是我们最大的共同威胁，我们应该求同存异，我们不需要在所有的事情上达成一致，我们这些分歧可以先放一边，但是我们必须要找到一个能够在气候上合作的办法，我们要去认定一些我们可以合作的方向，我们在国家层面和地方政府层面、省市政府层面也要展开对话，这个是我们可以通过合作来实现一些成功、来展示一些成果的领域，通过提出切实有效的方案和技术的应用，我们都可以共赢。只有我们在这些领域上合作，才能够实现我们各国自己定下的这些目标。

我要做的总结就是，我们看到今年的新冠疫情，既是一个挑战、也是一个机遇，尤其是在各国进行合作方面，我想中美两国作为两个大的经济体，我们可以把我们的经济力量结合起来，我们也可以在解决气候问题方面结合起来双方的力量。