NO.1729-摩洛哥与西撒哈拉
作者:深眸
制图:孙绿 / 校稿:猫斯图 / 编辑:养乐多
近日,北非国家摩洛哥的对外行动成为联合国和地区国家关注的焦点。
11月13日,为驱逐和打击西撒哈拉地区的武装组织“西撒人阵”(西撒哈拉人民解放阵线),摩洛哥宣布在该区域的盖尔盖拉特缓冲区发动军事行动。
摩洛哥(左)与“西撒人阵”(右)▼
而这一行动直接导致“西撒人阵”向其宣战,从而打破该地长达29年的停火状态,引发当地民众对战争危机的强烈忧虑,而大多数阿拉伯国家都支持摩洛哥。
摩洛哥与西撒哈拉▼
那么,“西撒人阵”是一个什么样的组织?有何底气向一个国家宣战?摩洛哥为何对西撒哈拉“情有独钟”?
西班牙殖民的历史遗留问题
首先来了解下西撒哈拉(简称“西撒”)成为争议区域的原因。
该地位于非洲西北部,处撒哈拉沙漠西部,滨临大西洋,北邻摩洛哥,与毛里塔尼亚、阿尔及利亚相接,境内大部分为沙漠和半沙漠地带,多数居民从事游牧业。
除了极少数绿洲,基本完全是个沙漠地带
(底图:chelys.eu/)▼
无论从什么角度看,这里都并不是大国战略利益的核心区域,因而在西亚北非的地区政治中处于边缘地位。
但该地也有自己的特殊性,主要是出于其当前不断凸显的现实利益,以及殖民时代的历史遗留问题,使摩洛哥、毛里塔尼亚和阿尔及利亚这三个周边国家在该地长期进行相互争夺。而西撒当地民众成立的独立组织也在该问题的发展中发挥着重要作用。
摩洛哥、毛里塔尼亚、阿尔及利亚之间的争议地区
虽然其大部分土地为摩洛哥实控
但仍有必要区别看待
(图片:《世界地图集》)▼
由于其靠近大西洋的特殊地理位置,从15世纪大航海时代到来开始,这里就遭到西班牙、葡萄牙两国的入侵。
1884年,西撒成为西班牙的殖民地,1934年又进一步成为西班牙的一个省份,当时叫“西属撒哈拉”。
到殖民时代晚期,西班牙已是列强病夫
在非洲的殖民地也少得可怜
西撒哈拉这块也可说是价值很低的荒芜地带▼
后来,随着该地区民众反殖民主义运动的风起云涌,以及摩洛哥、毛里塔尼亚和阿尔及利亚三个邻国的帮助和国际社会的支持,西班牙于1974年宣布结束在西撒的殖民统治,西撒当地民众成立的自治政权“波利萨里奥阵线”(后来的西撒人阵)也在1973年成立了。
这个意思很明显了
想要一个独立的西撒哈拉▼
但糟糕的是,西班牙为了保留其在西撒的经济利益,于1975年与摩洛哥、毛塔缔结《马德里协议》,完全不顾当地民众的反对,将管理的权力移交给摩、毛两国支持的临时行政机构。
毛里塔尼亚总统、阿尔及利亚总统、摩洛哥国王
商讨西撒哈拉问题
西撒哈拉本身在这个问题上则是缺位的
(图片:wikipedia@CIA)▼
这就留下了严重的冲突隐患,周边三国对此展开了长期争夺。
对于阿尔及利亚来说,其对西撒没有直接的领土诉求,因而在这一问题上涉足最浅。其在背后支持西撒地区的独立组织,原因有两个:一是想让该问题长期困扰摩洛哥,以提升与摩洛哥在其他领域的竞争力;二是因为西撒是其通往大西洋海岸距离最短的通道,在该区域拥有势力范围,可以便利阿尔及利亚出口国内的石油和铁矿。
虽然阿尔及利亚得不到西撒哈拉
但正因为得不到,所以也不希望摩洛哥得到
邻居是冤家▼
于是1976年,阿尔及利亚迅速承认了由“波利萨里奥阵线”建立的“撒哈拉共和国”。
而摩洛哥和毛塔两国在帮助西撒反对西班牙殖民统治的过程中发挥了巨大作用,也都认为该区域是自身领土,因而争夺最为激烈。
这三个国家的经济和人口中心都在遥远的南北两端
西撒哈拉则是遥远沙漠深处的不毛之地
但几方都没想到,这不毛之地竟这么难对付▼
1976年,摩、毛两国签署瓜分西撒的分治协议,占据了西撒四分之三的土地。但“西撒人阵”强烈的民族主义情感对外来干预深恶痛绝,不断对力量较小的毛塔展开袭击。遭受巨大损失、国内民心浮动的毛塔最终于1979年彻底退出争端。而摩洛哥则迅速填补了“力量真空”,控制了大部分西撒地区,与“西撒人阵”展开了激烈的军事对抗。
在摩洛哥官方看来,西撒哈拉就是摩洛哥的一部分
(图片:www.maroc.ma/en)▼
摩洛哥的利益考虑与措施
从1976年到1992年,摩洛哥与“西撒人阵”的战争绵延持久。1992年至今,则是不断的谈判和小规模的相互袭击。
一车一车的大兵往沙漠里运
(图片:wikipedia@SODiwane)▼
对于摩洛哥而言,西撒具有重要的经济价值。据联合国的数据显示,西撒地区拥有数量可观的磷矿资源以及丰富的渔业资源。实际控制西撒大部分地区之后,只磷矿资源这一项,摩洛哥每年就可开采200万吨,获取超过2亿美元的实际收入。
西撒哈拉-布克拉-磷酸盐矿
这里的产量就能占到全球的14%
(图片:NASA)▼
此外,摩洛哥国内严重的政治和经济问题也需要从西撒地区寻求转移。
1956年,摩洛哥独立,但并未迎来繁荣和稳定,国内民众要求削弱国王权力、改善生活和获取更多的民主,君主制不断受到冲击,而且政府的经济赤字不断增加。将国内困境转移到外部冲突上去是个无奈的选择。
独立之初的国王-穆罕默德五世
国王也是经历过政变和流放的
深知巩固政权的紧迫性
(图片:wikipedia)▼
于是,摩洛哥政府宣称“国内经济困境就是西撒问题所导致的”,达到了很好的效果。并且,通过夺取西撒地区的矿产资源,摩洛哥国内的经济困境也有所减轻。
1975年,摩洛哥国王哈桑二世为了向世界表明其在“保卫西撒主权”上的决心,号召民众向西撒进军,以宣示主权。
在国王的鼓舞下搞了一场盛大的“绿色进军”▼
结果是35万人响应号召,打着象征伊斯兰教的绿色旗帜,步行进入西撒地区,这便是著名的“绿色进军”。
把“绿色进军”印在钱上
(图片:wikipedia)▼
1979年,摩洛哥更是直接吞并毛塔曾经控制的区域,并宣布当地为摩洛哥的一个省。80年代,摩洛哥甚至在与西撒临近地带修建了6道长达2700公里的包围圈——“摩洛哥长墙”。
摩洛哥在西撒哈拉搞起的6道长墙
虽然长墙系统一步步相当扩张
但在东部沙漠深处仍有“西撒人阵”的生存空间▼
也可以将其视为一道沙堤,高度2米左右
(图片:wikipedia@Saharauiak)▼
与此同时,摩洛哥还向其控制的西撒地区不断移民,以增加亲摩洛哥立场的居民人数。
而西撒哈拉当地的民众在“西撒人阵”的带领下也在全力抵御摩洛哥的渗透,频繁向摩洛哥控制区域发起袭击,并在国际层面寻求支持。至2020年,已有40个联合国成员国给予“西撒人阵”建立的“撒拉威阿拉伯共和国”以外交承认。
西撒哈拉妇女在隔离墙东侧抗议
(图片:wikipedia)▼
当前,摩洛哥为了进一步打通从控制区域前往毛里塔尼亚的通道、扫清发展经济的障碍,直接派军队进驻联合国维和部队巡逻的缓冲区,这实际上是找准了时机:
2010年以来,北非地区接连发生的政局动荡使阿尔及利亚、埃及等国自顾不暇。
与此相反,摩洛哥在这场地区动荡中受影响较小,政经发展一枝独秀,欧美在难民问题和反恐问题上对摩洛哥反而更加倚重。
从经济表现上也能看出来
相比另外两个马格里布兄弟的困境
摩洛哥正在迎头赶上
(图片:google.com)▼
恐怖组织势力和叙利亚、伊拉克等地的地区乱局,也让联合国逐渐降低对西撒哈拉民众的支持热情。进入2020年,新冠疫情的全球性爆发以及美伊矛盾的愈加尖锐,让摩洛哥王室认为“这正是在北非乃至阿拉伯世界扩展影响的最佳时机”。
此次摩洛哥对西撒哈拉的行动,正是其实现领土欲望、经济诉求和地区野心的直接表现。
后果严重但调解困难
联合国之所以长期关注西撒问题,主要在于该问题造成了两方面的负面影响。
一方面,摩洛哥与“西撒人阵”的紧张关系和长期对抗,引发了严重的人道主义危机。1975年至今,十几万西撒民众逃离争议领土,前往阿尔及利亚和欧洲。在条件极端恶劣的难民营里,犯罪和死亡每天都会上演,教育、卫生和住房更是难以实现,加剧了难民接收国的经济困难,激化了众多社会问题。
为了维持生计,年轻人往往选择加入“西撒人阵”或者恐怖组织势力,这刺激着地区紧张局势的升级,以及化整为零极端组织的再次兴起。
而且“西撒人阵”也不只是沙漠中的穷困牧民
他们也是有重武器有军队的
(图片:wikipedia@ODiwane)▼
另一方面,西撒问题影响着北非国家之间的团结合作。西撒地区的周边三国由于都想在该区域获得实际收益,往往在共同打击恐怖主义势力时缺乏信任,其安全合作仅仅是有限的情报共享,区域性的经济和安全合作机制根本难以建立起来,所以当前的北非地区治安一直难以得到真正改善。
2002年,非洲联盟取代了非洲统一组织,意图使摩洛哥回到“团结大桌”前。但由于摩洛哥坚持取消“西撒国”地位,遭到阿尔及利亚、南非等非洲大国的强烈反对,谈判一直艰难进行。直到2016年,摩洛哥才“三心二意”的加入非盟。
非洲是个大家庭,但里面还有很多小家庭
你能在里面找到西撒哈拉么?
(图片:wikipedia)▼
于是,联合国和地区国家就西撒问题进行过数十次调解,甚至还让西撒民众进行公投,但实际占领大部分西撒地区的摩洛哥完全无视国际社会呼吁,并转而通过拉近与沙特、埃及等阿拉伯大国的关系来获得支持。
当前“西撒人阵”向摩洛哥宣战,多个阿拉伯国家便迅速联合起来,支持在经济、政治方面与他们合作众多的摩洛哥王室。就像摩洛哥国王穆罕默德六世在2007年时所说的话“摩洛哥人不会放弃每一寸我们深爱的撒哈拉”。
总之,十几年来,摩洛哥都在加强对西撒地区的渗透和对“西撒人阵”的打击,还在不断加码领土野心、动员地区盟友。因此本次的冲突,是摩洛哥瞅准时机进行的有预谋行动,联合国的调解也将无果而终,西撒哈拉问题还会不断持续下去.....
参考文献:
1.https://www.tripadvisor.com/Attractions-g295118-Activities-Western_Sahara.html
2.https://edition.cnn.com/2020/11/15/world/polisario-front-morocco-western-sahara-ceasefire-intl/index.html
3.https://wikitravel.org/en/Western_Sahara
4.https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2020/11/turkey-algeria-morocco-western-sahara-conflict-tests-ties.html
*本文内容为作者提供,不代表地球知识局立场
封面:shutterstock@ Lukas Hlavac
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