“(人民)给了我们一个彻底的胜利,一个令人信服的胜利。”当地时间11月7日晚,民主党总统候选人乔·拜登在特拉华州威尔明顿发表胜选全国讲话时承诺,“将成为所有美国人的总统”。
当天早些时候,美国多家媒体相继发布推送:美国前副总统、民主党总统候选人拜登获得超过胜选所需的270张选举人票,赢得2020年美国总统大选。
这一天,距离拜登的78岁生日,仅有不到两个礼拜。如若顺利,拜登将在明年1月20日正式入主白宫,成为美国历史上年龄最大的新当选总统。
33年总统路
1942年11月20日,拜登出生于美国宾夕法尼亚州的一个中产阶级家庭。正是故乡宾夕法尼亚州,最终在11月7日,成为拜登通向白宫之路最关键的一块基石。
儿时的拜登家境极为拮据,一家人甚至一度因为经济困难,搬进了外祖父母的住所。
1965年,拜登毕业于特拉华大学的历史及政治学专业,随后进入锡拉丘兹大学法学院就读,后获得法律博士学位。大学三年级的时候,拜登在巴哈马群岛遇到了他的第一任妻子内莉亚·亨特(Neilia Hunter)。
1972年,29岁的拜登击败了时任共和党参议员卡尔·博格斯(Cale Boggs),成为美国历史上第六年轻的参议员,这也开启了他漫长的从政生涯。
然而,拜登的政治生涯却绝非一帆风顺,1972年,在拜登成为参议员后不久,他还在襁褓中的女儿内奥米·拜登和妻子内莉亚·亨特在车祸中死亡,两个年幼的儿子也伤势严重。事故发生后,悲痛欲绝的拜登一度考虑辞职,甚至有了轻生的想法,所幸最终经同僚劝说而放弃了这一念头。
1987年,频繁参与外交事务的拜登首次竞选总统,不过却出师不利,他不仅被曝出在一次演讲中抄袭了当时英国工党领袖尼尔·金诺克(Neil Kinnock)的部分演讲内容,而且还因夸大自己的本科与法学院时期的学术履历而陷入舆论漩涡,重压之下,拜登又突发颅内动脉瘤破裂,所幸经抢救后保住了性命,但他也不得不因此退选。
21年后,拜登再度参加总统竞选。他在民主党初选辩论中表现良好,还靠独特的幽默感与对外交政策的理解,给同台的奥巴马(Barack Obama)及不少民主党支持者留下了深刻印象。
然而,最终拜登却因知名度不及希拉里与奥巴马等对手,党内竞选战绩平平,仅在艾奥瓦州党团会议中名列第五。不过,就在他退出竞选后的第七个月,彼时的民主党总统候选人奥巴马选择拜登为他的竞选搭档,并在胜选后任命拜登为美国副总统
奥巴马与拜登 图片来源:Nation Review
如此一来,在经历20多年的奋斗之后,拜登终于圆了自己的“白宫梦”,只不过,他离实现自己一直以来的夙愿还差那么一小步,而这也是最为艰难的一步。然而,命运多舛的拜登家中再度突发变故:2014年,拜登的次子亨特·拜登被卷入乌克兰公司的腐败问题调查;2015年,拜登的长子博·拜登死于脑癌。
不过,仕途和生活上的辛酸与坎坷并未将拜登击垮。在2016年因长子去世与奥巴马不明确支持拜登竞选而无缘参选后,终于,时间到了2019年,机会来了。当拜登于2019年宣布自己第三次竞选总统时,美国的选民们将橄榄枝抛给了他。
以静制动——反超特朗普
与精力旺盛、热衷“怼天怼地”的非传统政客特朗普相比,拜登这位爱吃冰淇淋、偶尔会说错话的建制派精英似乎并没有多少优势。那么,究竟是什么因素推动了第三次竞选总统的拜登在民调中领先于特朗普,并最终胜选圆梦的呢?
从竞选历程来看,拜登当选总统取决于“两个变量+一个常量”。其中,“两个变量”是指大选期间美国社会环境发生的剧变,即新冠疫情在美国的蔓延,以及“黑人的命也是命”运动(BLM)的兴起。这两个变量可谓是“天赐良机”,拜登只需以静制动,等待特朗普“出错”,便可收割一波民众支持。
而“一个常量”是指美国民众对拜登较高的信赖度。在充满不确定性的2020年,建制派丰富的从政经验和可控的行为预期更能给美国民众带来心理上的安全感。在政治环境日益极化的美国,拜登出身蓝领的背景以及跌宕起伏的家庭命运使得不少民众与政治观察者认为其拥有共情普通人痛苦的能力。
变量一:新冠疫情
2020年,美国遭遇新冠肺炎疫情的冲击,一波接一波的疫情使得全美上下受到重创。而特朗普政府在应对疫情方面所采取的不负责任的措施,给拜登提供了绝佳的逆袭机遇。截至11月2日,美国因新冠疫情导致的确诊病例和死亡人数位居全球首位,堪称一场“灾难性的失败”。
对此,《华盛顿邮报》的一篇深度报道指出,虽然此次灾难“原本不必以这种方式发生”,但是特朗普却对包括政府高层在内的各方发出的警告充耳不闻。在疫情升级期间,他要么忙着打高尔夫,要么就是发推特“甩锅”中国与世卫组织。 对此,曾任前民主党总统竞选人布隆伯格竞选副经理的一位民主党战略分析家坦言,“新冠疫情是压倒一切的头号议题。特朗普对形势的误判,糟糕的处理,以及拒绝承担任何责任,这些都会让他丢分。”
随着天气转凉,第二波疫情席卷全美,新冠疫情这一议题热度愈发高涨,正当特朗普因抗疫不力遭千夫所指,不断丢分的时候,也是拜登赚分的好时机。对此,拜登一方面谴责特朗普政府在应对新冠疫情上没有计划、没有准备、没有诚实地评估和传达病毒给国家造成的威胁, 正在向新冠病毒大流行“投降”;另一方面,他也积极推进自己提出的《重新安全开放美国计划》,试图树立负责任的形象,争取那些对特朗普政策失望的选民的信任。
在8月18日的民主党全国代表大会上,该党新党纲得到通过,针对新冠疫情,新党纲提出扩大检测范围、加强接触者追踪、免费提供检测治疗和疫苗等主张,这也体现了拜登的政策目标。与此同时,拜登自今夏以来在大多数民调中,都一直对特朗普保持领先优势。
变量二:乔治·弗洛伊德之死
除了突如其来的新冠疫情对大选局势的影响外,2020年5月25日,美国非裔男子乔治·弗洛伊德(George Floyd)在遭遇白人警察暴力执法后死亡,此事也是导致特朗普与拜登的支持率拉开差距的重要导火索。
乔治·弗洛伊德遇害后,全美掀起了史上参与地方最多、波及范围最广的反种族歧视抗议事件。 抗议示威浪潮袭来,特朗普却因其种族主义言论、散播分裂情绪以及动用国民警卫队维持秩序而备受斥责。
反种族歧视抗议的波及范围 数据来源:Crowdcounting.org皮尤研究所6月的一项民意调查显示,美国有三分之二的人支持“黑人的命也是命”运动(Black Lives Matter)。这也表明,目前大多数美国白人认为,乔治·弗洛伊德之死是“警察对非裔美国人过度暴力的一部分”,这使得特朗普和他的白人至上主义支持者成为了少数派。与此同时,RealClearPolitics的博彩赔率显示,6月2日,也就是“黑人的命也是命”运动在全美兴起不久后,拜登和特朗普的胜算率开始互换。
2020大选 特朗普VS拜登的胜选率 图片来源:RealClearPolitics在反种族主义抗议高涨的情况下,《华盛顿邮报》称,拜登甚至无需参加竞选就能大幅领先。实际上,拜登只需要向选民传达自己倡导种族和平与团结,和种族分裂者特朗普不同。
在8月民主党全国代表大会通过的新党纲中,拜登承诺上任后100天内解决美国社会“系统性种族主义”问题。他还把解决种族问题作为其经济复苏计划的一部分,承诺在教育、就业、收入、住房、扶持小企业等领域加大资金投入,确保少数族裔获得平等机会。
稳定的常量:民众对拜登的好感度
2020年大选期间,瞬息万变的国际环境和国内局势在很大程度上塑造着竞争格局。对于拜登而言,除了以静制动,坐等特朗普“捅娄子”外,美国民众对他稳定的信任度也是助推其入主白宫的关键因素。
与2016年的民主党总统候选人希拉里相比,美国民众对拜登保持着稳定的好感度。2019年3月,在拜登正式宣布参选之前,曾为拜登的参议员司法委员会担任法律顾问的政策咨询事务所McLarty Associates负责人康宁汉(Nelson Cunningham)曾盛赞拜登在民主党选民中的受欢迎程度:“假使你让一个民主党员提名两个自己心目中的最佳人选,那么拜登会登上绝大多数人的名单。虽然他可能不是所有人的首选,但至少会是第二选择。”
同时,据皮尤研究所发布的一份个人特质调查显示,受访者认为拜登比特朗普更诚实、更有同理心、更温和,可以称得上是一名好榜样。而在疫情恐惧笼罩、反种族歧视浪潮迭起的特殊背景之下,选民从心理上自然更倾向于更有责任感和共情能力的拜登,来带领他们走出黑暗。
特朗普与拜登的个人特质比较 数据来源:皮尤研究所对此,美国保守派新闻媒体《华盛顿观察家报》(Washington Examiner)的政治版主编坦言:“特朗普碰到的最大的麻烦在于,拜登不像希拉里那样招人恨。”
修复伤痕——前途路漫漫
回望特朗普执政时期,在国内,美国社会与经济秩序遭到了来自新冠疫情和反种族歧视示威浪潮的冲击;在国外,由于贸易与防务开支上的摩擦,美国与昔日盟友间的关系日益疏远;而频繁“退群”,也使美国逐渐失去了在国际舞台的中心位置。
对此,拜登曾在2020年4月在《外交政策》杂志上刊文指出,自己计划在自己就任后分步骤使美国恢复元气,保护美国经济的发展,其核心目标是期待由美国再次领导世界。 相较于特朗普时期的单边主义政策,拜登的执政纲领显得较为温和而理性:
首先,拜登将推动修复、重振国内民主制度,强化与世界各地的民主联盟。这一方面要求推进国内教育、刑事司法、政府问责、移民等制度的改革;更为重要的是,美国将修复与北约国家等传统盟友的关系,这既是美国应对外部挑战的屏障,更是恢复美国领导力的关键。
在经济政策方面,拜登和特朗普一样,把经济安全提高到国家安全的高度。不过,在实现路径上,拜登抨击特朗普发起的贸易战不明智,虽伤敌一千,却自损八百。因此,他强调维护多边贸易协定;同时,拜登表示自己将加大研发方面的投资,推动绿色能源、量子计算机、人工智能、5G和高铁等领域的建设,以应对其他国家的挑战。
在专业外交领域,纵观拜登的参议员生涯,他曾两度担任参院外交委员会主席,尤其关注全球各地的人权、种族歧视、减贫、裁军等涉及“道德准则”的议题,并在应对南斯拉夫内战与伊拉克战争等多个关键外交决策中发挥了至关重要的作用。
拜登认为,外交应该是美国权力手段的首要工具。他将把美国外交交到专业的外交人员手里,重新恢复被特朗普破坏了的美国外交信誉,以此重建世界对美国领导力的信心。
疫情猖獗,抗议迭起,现实可能远比理想残酷。对于即将上任的拜登政府而言,恢复被特朗普破坏了的政府服务、外交政策,以及国家公信力,将是一条漫长而艰难的路。
“你们的选票关乎这个国家的本质——体面、荣誉、尊重。让每个人得到尊严,保证每个人都享有相同的机遇。”拜登在10月22日的最后一场电视辩论会上说道,“我一定会让你们在未来4年中获得过去4年里没有得到的东西。”
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