呼和浩特电信未经授权取消用户套餐！

近日，内蒙古本土媒体“新华融媒”报道了呼和浩特电信在用户未同意、没签字的情况下，被电信服务人员以提升手机流量的理由，把原套餐取消了。

曾记否，无论是在电信、联通还是移动，要办理开卡、宽带、移机、转号等等所有业务，都需要用户拿着身份证等有效证件到营业厅排队，经过层层问询，最后还要签名盖章（现在改成电子签名）。

通过层层签字，通信运营商是把自身的风险规避到了最低。但是，当运营商有需要时，往往一个电话，或者根本不用打招呼，就可以随意在后台变更用户的信息？

一方面，通信运营商把自己的信息安全包裹得严严实实；另一方面不经用户同意确认，后台一顿小操作，客户的套餐信息就可以更改了。在《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》及其他有关法律、法规的层层保护下，用户的信息安全就这么脆？

抛开剂量说毒性，都是耍流氓。或许呼和浩特的用户只是个例。但是，在网上键入“通信商删改资费”的关键词，却发现了约52300000个相关信息。

2014年人民网转发《法治周末》记者采写的《电信业十大隐性侵权现象揭秘:擅自更改消费套餐》的文章。文中列举的案例称，“湖南株洲某运营商“擅自变更用户上网流量套餐”并伪造“变更套餐移动业务受理单”；某运营商在用户不知情或没签协议的情况下，对原2G在网用户收取3G流量费。”

时任中国消费者协会副会长的刘俊海对此表示，消费者办理更改套餐服务，必须经过消费者申请，而且要留存消费者的身份证号码。如果盗用消费者名义，强行为消费者变更套餐，增加消费者负担，是一种不道德不合法的行为，侵害了消费者的知情权和选择权。对于这种行为的定性，刘俊海认为既是违约行为，也是侵权行为。新消法实施后，应当按照新消法的规定，进行一加三倍的赔偿。

更有代表意义的是，2015年，四川泸州运营商擅改套餐发短信辱骂消费者，被有关部门查处，通信商运营将擅自修改的套餐改回，向消费者赔礼道歉，并赔偿相关损失8000元。

往事一幕幕，现在呼和浩特的用户不知道接没接到通信商的辱骂短信，也不知道原资费是否能够改回。

6年前，我们从2G向3G迈进，再后来我们向4G发力，只是理想和现实之间，总有不小的差距。

连我们敬爱的“马爸爸”都曾经吐槽：“最近一直在试用4G业务，简直令人愤怒。经常连不上不说，而且速度之慢让我怀疑到底是不是4G。”

是不是4G不知道，只是知道5G已经来了。只是通信运营商擅改资费的“传统”还没有丢下。

一样的配方，一样的味道。

2017年，江苏省率先在全国制定出台《江苏省电信资费行为规范》。《规范》对电信业务经营者在提供服务过程中的有关行为作出了明确规定，比如：不得强制或者变相强制用户选择其指定的资费方案，不得擅自更改与用户约定的资费方案；不得在未经用户同意的情况下提供服务并收费，因特殊情况需变更服务内容或者收费标准的，电信业务经营者应当至少提前24小时告知用户，并保存用户的确认凭据。

2018年，工业和信息化部发文要求，电信运营商不得以任何形式强制或限制用户选择或更改资费方案。

2020年，中央纪委国家监委网站公布了十九届中央第三轮巡视整改进展情况，其中包括对中国移动、中国联通、中国电信整改进展情况的通报，资费套餐又是其中的重点。

而百思不得其解的是，在电信运营商的后台是如何把关用户信息的？

未经用户授权，未履行任何书面程序，通信运营商在后台就能够更改用户的套餐资费，这是不是就意味着用户的个人信息在运营商的后台基本是不设防的？是不是只要是个电信的内部人员就可以调阅，甚至是篡改用户的个人信息？

堡垒都是从内部攻破的。个人信息十分脆，禁不住内部人员的一碰就碎。

2020年10月13日，个人信息保护法草案在全国人大常委会会议上首次亮相，从确立“告知——同意”为核心的个人信息处理一系列规则、严格限制处理敏感个人信息、明确国家机关对个人信息的保护义务等方面，全面加强个人信息的法律保护。

只是草案还没有变成法律，各大通信运营商还没有自觉……