曾多次上榜“最堵”名单！深圳这条路迎来改造

10月29日上午9时30分，第八届南都街坊口碑榜调研团第二站走进深圳市交通运输局，走访福田百花儿童友好街区，深入调研占用挖掘道路施工整治成果，同时举办座谈会，总结探索城市治理经验。

此前，南都“星期四记路仪”栏目

曾报道关于百花儿童友好街区

施工引发的问题

当时，百花二路施工现场管理混乱，各种地砖零散堆放，人行道也被占用，过路市民只能“插缝”前行，存有不少安全隐患。在突击检查的情况过后，相关部门立马督促施工单位暂停施工，规范管理。

2020年9月

百花儿童友好街区正式开街

成为深圳宜行宜学示范点

如今，这里情况如何呢？

我们一起来看看

实地走访：

由最拥堵到成为“最宜行、最宜学、

共享示范性儿童友好街区”

百花儿童友好街区位于福田园岭街道，片区内集聚11所学校，沿街有深圳实验学校（小学部、初中部）、荔园小学（北校区）、市艺术学校等名校，是深圳标杆性的教育基地。片区内有4岁至6岁学龄期儿童约3500人，7岁至14岁少年儿童超过1万人。

不过，因片区内慢行通道缺失，人车混行，安全隐患明显；同时道路狭窄，且交通需求大，曾多次上榜深圳最拥堵路段名单。

经过一年多施工改造

百花片区全新升级

在百花二路，调研团成员看到改造后的路面更干净整洁，还设有潮汐车道、彩色斑马线，“蝶变”成最宜行、最宜学、共享示范性儿童友好街区。

沿街的“彩妆”榕树，让调研团一路惊喜不断。

“

“这棵树的彩绘叫‘榕树爷爷’，像这样的小心思在整个街区有很多。”工作人员说。

工作人员介绍，以大榕树树干作为画布，将可爱的图案画在大树上，这些富有趣味的小成本艺术设计，提炼了百花街区特有文化符号，让街区的艺术成为城市与自然的媒介，也给儿童带来更多创意和趣味，得到了调研团成员的点赞。

不仅如此，小朋友和家长们还可以在片区的老旧井盖、消防栓、电箱等城市设施上，探寻各种“小心思”、“小惊喜”。在附近学校的星空连廊顶板描绘了宇宙星空的奇趣，夜间还会闪闪发亮。

据工作人员介绍，这些选用的设计图案是片区儿童们进行投票选出的，邀请“小小设计师”共同参与设施选型、花园建造，培养儿童学区归属感，从孩子开始，形成“共享共治”社会意识。

百花儿童友好街区还致力于打造儿童友好成长的场所空间。在红荔路东侧，有一个充满童趣的“城市书房”百花筑梦天地。

工作人员介绍——

该项目打造了3200平方米封闭式绿地，释放1800平方米可渗透、可参与、可自我创新、开拓思维的成长街区，通过百花格言墙、阶梯组合、攀爬设施打造自然讲堂，启发孩子在户外活动中思考，让孩子、家长停下脚步，更多探索大自然的奥秘。

现场走访结束后

看着这些变化

民生体验官纷纷发表了自己的看法

调研团走访的目的

是发现问题、解决问题

为人民群众发声

这次走访中

又发现了哪些问题、

这些问题如何解决呢？

现场探讨：

城市治理从建设到管理

需精细入微

福田百花儿童友好街区

实地走访结束后

调研团走进深圳市交通运输局

进行座谈讨论

大家就本次走访过程中的想法

做了探讨

1

南都智媒中心民生治理观察员、

深圳市人大代表黄翔：

建议全市推广

“关注到弱势群体更能体现一座城市的文明程度。”南都智媒中心民生治理观察员、深圳市人大代表黄翔表示，走访的完百花儿童友好街区，曾经是她接送孩子上学的必经之路，因此更能直观的感受到整治改造的前后变化非常明显，“整体下来，可以看到政府部门的细微管理，建议在全市可以推广。”

2

南都智媒中心民生治理观察员、

深圳市人大代表杨勤：

从细微处入手反映百姓诉求

“挖路施工，哪家都是硬碰硬的民生工程。但老百姓的感受是非常直观的。交通问题就是民生问题。”南都智媒中心民生治理观察员、深圳市人大代表杨勤点赞南都街坊口碑榜本期调研聚焦交通。他认为，深圳拥有300多万辆机动车，但在大量工程占道施工的同时，依然可以保持现有的良好的道路通行，这其中离不开深圳市交通运输局的统筹协调。

但是对于市民反映的依然强烈的道路开挖问题，杨勤建议交通局，从建设到管理，方方面面都要做到精细入微，更加反映老百姓诉求。

针对大家提出的建议

随后深圳市交通运输局做出了回应

全市推广“同步施工”

和“占道施工社区征询模式”

座谈会上，深圳市交通运输局路政处处长陈建平向调研团介绍了占用挖掘道路治理情况。陈建平介绍，深圳市交通运输局牵头制定出台了《深圳市占用挖掘道路管理办法》，为占道施工管理提供了依据。同时，组织修订了《深圳市道路挖路修复技术标准》，明确了道路修复标准和责任范围。

在项目统筹规划方面

加大市政管线集约管理

▼

统筹编制了2020年深圳市道路挖掘计划，将相同施工路段的工程项目集中施工，施工完成后统一修复，避免出现反复开挖；

完善升级了深圳市道路挖掘计划管理系统，方便市民可通过移动端和网页端查询全市道路挖掘计划和占用挖掘道路许可情况；

目前各区已基本编制完成综合管廊详细规划，南山区沙河东路、宝安区福永大道、地铁12号线、13号线共建管廊等多个综合管廊项目已进入施工阶段。

陈建平表示，城市治理提升离不开市民参与，在加强施工统筹的同时，交通运输局也在创新优化治理手段。今年，南山区华明路出现多个项目集中施工申请。为避免出现反复开挖，施工前向工程范围涉及的社区、医院、学校等单位进行公开征询意见，科学统筹，将原计划333天的工期压缩至95天。

陈建平介绍，以华明路为代表的“同步施工”和“占道施工社区征询模式”，已面向全市推广。

深圳市交通运输局党组成员、副局长曾岳雄表示——

为提升道路路政管理工作水平，交通局从加强法规制度保障、加强项目统筹规划，加强项目计划管理，加强施工过程监管，加大执法处罚力度等五大方面，加大统筹力度，解决道路反复开挖问题。下一步，将进一步完善综合管线中长期规划；建立路政许可事中事后监管新模式，研究推进非现场监管手段的应用等手段，同时借助人大代表、政协委员、新闻媒体、街道社区等多方力量加强监督，不断优化提升深圳道路交通环境。

随后

针对这次调研团走访活动

调研团负责人做了总结发言

南方都市报社党委委员、副总编辑陶然：

从“解决掉”到“解决好 ”

更好探索城市精准化治理

“‘解决掉’和‘解决好’是不一样的，‘解决好’代表更高的要求。”陶然表示，调研团深调研第二站所去的百花片区曾经狭窄拥堵，改造后成为具有人情味的儿童友好街区。

在改造期间，市交通运输局加强统筹管理，避免重复开挖，降低对周边师生、居民的影响，这就是美好生活的意味，也是城市治理精细化基层治理能力的展现。

陶然认为，老百姓口碑很多都跟“解决好”相关。陶然表示，近日，深圳市人大常委会议上，人大代表们十分关心深圳挖路近况，审议了《深圳市政府关于加大统筹力度解决道路反复开挖落实整改情况的专项工作报告》。报告里提到，深圳市交通运输局已经完成2020年道路挖掘计划编制工作，共收集挖掘道路需求项目6082项，经统筹协调，纳入2020年度道路挖掘计划予以实施的项目共4698项。压缩率达22.8%，我们能看到交通局的统筹工作。“这是‘解决好’”。

过去半年里，南都紧密关注深圳的挖路现状，就占道挖掘等问题和深圳市交通运输局合作开展了“星期四记路仪”，媒体监督也让路政执法更有震慑力。陶然表示，“星期四记路仪”栏目是媒体和政府在新的舆论环境下，合作探索精细化城市治理的典型创新样本，相信对深圳市交通运输局工作有新的启发。

市交通运输局党组书记、局长于宝明：

各方参与

推进了全民共建共治共享社会治理模式

深圳市交通运输局党组书记、局长于宝明表示，南都街坊口碑榜今年推出线下深调研活动，引入民生治理观察员和民生体验官，以第三方视角，观察并参与到深圳的城市治理当中，非常贴近民生。

一方面，关注民生，关注市民身边最关心最迫切的问题。通过报道无证施工、盗证开挖、无主工程等违法违规占挖行为，有效监督了建设单位、施工单位，使得占道挖掘工程更规范；通过现场体验活动，聆听弱势群体呼声，查找道路设施存在的不足和缺陷，为道路环境品质提升工作提供依据和指导性意见。

另一方面，各方参与，推进全民共建共治共享社会治理模式。深调研活动邀请省、市、区人大代表、政协委员，行业专家、街坊市民对民生工程进行监督，是以人民为中心，打造共建共治共享社会治理的先行先试。这对政府部门提出了更高的标准、更高的要求，这对深圳市交通运输局来说是一份鼓励和动力，同时也是鞭策和压力。

于宝明表示，在市委市政府的正确领导下，在人大代表、政协委员、新闻媒体和市民群众的监督下，有信心通过全面深入推进路政管理工作，不断优化提升深圳市道路交通环境，一定能够加快形成解决实际问题、具有深圳特色、标准全国领先的现代化智慧型路政管理体系。