WTO又做出一个让美国不满的重要裁定

据美国美国消费者新闻与商业频道13日报道，根据世界贸易组织(WTO)周二的裁决，欧盟赢得了对美国40亿美元商品征收关税的权利，以报复美国向飞机制造商波音(Boeing)提供的违规补贴。这些关税在一定程度上是美国对于欧洲飞机制造商空客(Airbus)征收关税的对等措施。

文章分析称，此时距11月3日的美国总统大选只有三周时间，该裁决可能加剧会大西洋两岸的美欧贸易关系紧张。

双方的贸易谈判代表都表示，这可能导致最终通过对话解决此项长达16年的贸易争端。

据英国《卫报》报道，欧盟委员会贸易事务副主席瓦尔季斯•东布罗夫斯基表示：“我们强烈倾向于通过谈判达成和解，否则我们只能捍卫自身利益，并作出相应的回应。”

此前，世贸组织曾在2019年4月裁定，美国对波音的补贴违规，但未说明不当得利有多大。世贸表示，2006年至2040年期间，预计波音将受益于60亿美元的税收优惠。

自2004年以来，空客和波音就陷入了一场针锋相对的贸易纠纷。当时，波音指责空客在开发A350双通道飞机及其“兄弟”A380超大型客机时，接受了多个国家政府的违规补贴。

与此同时，波音公司获得了美国华盛顿州的税收优惠。世贸组织裁定，对空客和波音的补贴都是违规的。这场贸易争端旷日持久，以至于在此期间空客和波音的首席执行官都已经换了好几位，空客A380也已经停产。

2019年10月，美国为报复欧盟对空客的补贴，对包括苏格兰威士忌、法国葡萄酒和奶酪在内的欧盟商品加征价值75亿美元的关税。苏格兰威士忌协会本月表示，对其出口产品征收25%的关税，导致该行业全年对美国的出口下降了32%，损失高达3.6亿英镑。

作为回应，欧盟表示将考虑针对美国出口的商品征收关税，其中包括摩托车零部件、游戏机、鱼肉和葡萄酒，以及飞机等行业。

文章称，在波音公司艰难应对疫情造成的前所未有的损害之际，征收额外关税可能会增加波音的财务压力。此外，在波音737 Max机型经历了两次致命的坠机事故、停飞19个月之后，波音还试图重新获得监管部门对该类型客机的复飞授权。

目前，双方都撤销了部分补贴。华盛顿州已经取消了波音的部分税收优惠。今年7月，空客表示：为结束争端，将逐步偿还法国和西班牙政府为推出空客客机提供的补贴资金。报道称，如果拜登赢得美国总统大选，解决方案和取消关税可能会因此推迟。

美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)表示：“由于华盛顿州今年早些时候取消了这项税收优惠，欧盟没有任何有效依据对任何美国产品进行报复。任何基于已被取消的措施所加征的关税，都明显违反世贸组织原则，将会迫使美国做出回应”。

波音一名发言人表示：世贸周二的裁决“实际上无关紧要”，因为华盛顿州已经废除了税收优惠，根据世贸规则，欧盟施加的关税是不能被允许的。

这位发言人表示：”空客和欧盟继续基于一项已被全面废除的税收规定，针对美企及其员工征收关税，对此我们感到失望。空客和欧盟不应以威胁美企及其欧洲客户的方式将此事升级，而应将精力集中在真诚的努力上，解决这一旷日持久的争端。”

空客首席执行官纪尧姆•福里(Guillaume Faury)表示：“并不是空客发起了这一世贸争端，我们不希望继续损害航空业的客户和供应商，以及受到影响的其它行业。正如已经表明的那样，我们仍然准备支持谈判进程，以达成公平的解决方案。”