《新闻联播》披露，中央委员会到底如何工作？

撰文 | 余晖

据10月12日《新闻联播》报道，近日，中共中央印发了《中国共产党中央委员会工作条例》。

这份文件，已经全文披露。

在此前（9月28日）召开的中共中央政治局会议，曾审议《中国共产党中央委员会工作条例》。

《新闻联播》称，《条例》着眼加强中央委员会工作，对党中央的领导地位、领导体制、领导职权、领导方式、决策部署、自身建设等作出全面规定。

“定海神针”

政知君了解到，《条例》共分为八章，包括总则、领导地位、领导体制、领导职权、领导方式、决策部署、自身建设以及附则。

关于中国共产党中央委员会，《党章》对中央委员会的产生和运转是有一些规定的。

《党章》明确，党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。

今天发布的这份文件，对中央委员会如何工作进行了明确。

《条例》明确，中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢，在推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。

涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。

各级人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关，武装力量，各民主党派和无党派人士，人民团体，企事业单位，基层群众性自治组织，社会组织等，都必须自觉接受党中央领导。

对此，《人民日报》称，“越是形势复杂、挑战严峻，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。”

中央委员会

还有不少细节值得关注。

大家都知道，中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。这次的《条例》对中央委员和中候补的人选也做了规定，即：

人选应当集中各地区、各部门、各条战线、各个行业党的执政骨干和优秀代表，政治坚定、素质优良、分布均衡、结构合理，能够担负起治党治国治军、推进新时代中国特色社会主义事业的历史重任。

中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。

△ 图来自新华社

政知君注意到，《条例》还明确了中央委员会的相关职权。

即在党的全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，听取和讨论中央政治局工作报告、讨论和决定关系党和国家事业发展全局的重大问题，决定递补中央委员会委员；决定或者追认给以中央委员会委员、候补委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍的处分等。

中央政治局常委会

《条例》还明确，中央委员会全体会议闭会期间，中央委员会的职权由中央政治局和它的常务委员会行使。

其中，中央政治局常务委员会贯彻执行全国代表大会和中央委员会的决议、决定，组织实施中央政治局制定的方针政策，行使以下职权，包括“处理党中央日常工作”“研究决定党和国家工作中的重大问题和事项”“对重大突发性事件作出处置决定和工作部署”等。

谁来召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议？

《条例》明确，中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作。

中央书记处根据中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记的指示安排开展工作。

会议时间

《条例》对党中央的决策也进行了规定。

党中央按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对党和国家工作的重大问题作出决策。

根据需要，分别召开中央委员会全体会议、中央政治局会议、中央政治局常务委员会会议讨论决定。

在会议的时间方面，《条例》规定：

中央委员会全体会议每年至少举行一次。会议议题由中央政治局在党内一定范围征询意见后确定。

中央政治局会议一般定期召开，遇有重要情况可以随时召开。会议议题由中央委员会总书记确定。

中央政治局常务委员会会议一般定期召开，遇有重要情况可以随时召开。会议议题由中央委员会总书记确定。

按照党中央决策部署和中央委员会总书记指示要求，中央书记处召开办公会议研究讨论有关事项。会议议题由中央委员会总书记确定。

党中央根据需要召开工作会议、专题会议等，分析形势，部署工作。

《条例》还提到，对中央委员会委员、候补委员给以撤销党内职务、留党察看或者开除党籍的处分，必须由中央委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在中央委员会全体会议闭会期间，可以先由中央政治局作出处理决定，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

自觉同特权思想作斗争

在“自身建设”方面，《条例》明确，中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员必须牢记自己是党的最高领导机关的一员，坚持组织原则和党性原则，严守政治纪律和政治规矩，按程序办事、按规则办事、按集体意志办事，坚决维护党的团结统一。

中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员应当自觉执行党章等党内法规，自觉贯彻党的群众路线，严格执行中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，自觉同特权思想和特权现象作斗争，始终保持清正廉洁的政治本色。

《条例》还提到，中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员必须将“两个维护”作为根本政治要求。

多说几句。

当下，当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化。

《人民日报》刊文称，全面建设社会主义现代化国家要开好局、起好步，必须在党中央集中统一领导下，抓住机遇、应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。