为全国破题！接到中央意见，这位省部级官员连续失眠好几天

撰文 | 余晖

这几天，深圳是热词。

比如，10月14日，深圳经济特区建立40周年庆祝大会将在广东省深圳市隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席大会并发表重要讲话。

再比如，中办、国办印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》。

方案明确，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权；努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

这个方案，不仅仅与深圳有关。

“为全国破题”

政知君注意到，10月12日的《深圳特区报》，头版刊发了上述方案，同时配发了两篇文章，即《高举新时代改革开放旗帜，勇担崇高新使命》《胸怀大局为国家》。

文中直陈，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是中央立足新时代中国特色社会主义建设大局对深圳经济特区的最新战略定位。

“实施综合改革试点，是事关全局和长远发展的重大政策、重大改革、重大任务，不仅事关深圳发展，更要为全国破题，具有全局性战略性。”

值得一提的是，这份方案确定的综合授权改革方式，是以“清单式批量授权”方式推动重点领域改革。

哪些领域是重点？实施方案明确了几点，即：

完善要素市场化配置体制机制

打造市场化法治化国际化营商环境

完善科技创新环境制度

完善高水平开放型经济体制

完善民生服务供给体制

完善生态环境和城市空间治理体制

强化保障措施

中央要求，2020年，在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重要领域推出一批重大改革措施，制定实施首批综合授权事项清单，推动试点开好局、起好步。

“关键一招”

新华社发文称，上述实施方案是支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“关键一招”。

去年8月，中共中央、国务院曾对外发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。

意见中明确：

到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。

关注深圳的人可能注意到了，这几天，深圳官方动作不断。

就在10月9日，深圳举行了2020年全市领导干部党章党规党纪教育培训班。

培训班提到，要朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

在培训班上，广东省委副书记、深圳市委书记王伟中强调，把“严”的主基调长期坚持下去，为深圳改革开放创新发展提供坚强保证。

“坚决查处重点领域腐败问题，加强对权力集中、资金密集、资源富集部门的日常监督，在政府采购、工程招投标、国资国企监管等方面扎紧制度笼子”。

接到中央意见，连续失眠好几天

政知君了解到，中央对深圳赋予重任，让王伟中“压力很大”。

“先行示范，你不光要先行，而且要做出示范，而且要成功，所以这方面的压力非常的大的。”广东省委副书记、深圳市委书记王伟中近日在央视《对话》栏目中，这样表示。

在聊及这一话题时，主持人突然透露，“听说意见下达到这座城市的头几天，平时睡眠质量还不错的王书记，突然间连续失眠了好几天。”王伟中先是风趣地感谢了身边工作人员对他睡眠状态的关心，随后便跟大家分享了当时的过程。

“说心里话，责任是非常的大”，王伟中透露，2018年的10月25日，（习近平）总书记在广州召开座谈会，首次提出要求深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

“我当时听到以后，就感觉到，一个是非常地激动，也备感温暖、鼓励，但同时感觉到肩上的责任和压力。因为这些任务和战略定位真的不是轻轻松松敲锣打鼓可以完成的。”

王伟中，男，汉族，1962年3月生，今年58岁，山西朔州人，1983年10月加入中国共产党，1987年4月参加工作，清华大学公共管理学院管理科学与工程专业毕业，研究生学历，管理学博士，研究员。

公开资料显示，王伟中曾长期在科技部工作，担任过科学技术部副部长，后空降山西，当过山西省委常委、太原市委书记，2017年3月任广东省委常委、深圳市委书记，2018年12月晋升为广东省委副书记。

“美国逆全球化毫无道理地打压我们的企业”

中办、国办的这份文件，提到了不少内容，但今天政知君只提一点，即“完善科技创新环境制度”。

一个事实是，在高度市场化环境下，深圳诞生了华为、腾讯、中兴、比亚迪、大疆等一批具有国际竞争力的民营企业。

在接受央视采访时，王伟中说，美国对我们深圳的一些龙头企业，像华为等这些企业列入实体清单，给予了极限的施压和打击。

他说，其实我们这些企业从来也都不是在顺风顺水，那么顺利地成长起来。

“当然美国逆全球化毫无道理地打压我们的企业，那企业是受到了很大的压力。但是我们也相信，我们的企业，在我们国家好的政策下，在好的创新氛围下，我想我们中国的企业、深圳的企业一定会发展得更好，未来一定还是属于它们。”

在《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》中，明确加快完善技术成果转化相关制度。

改革科研项目立项和组织方式，建立主要由市场决定的科技项目遴选、经费分配、成果评价机制。

深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，在探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权、成果评价、收益分配等方面先行先试。

探索政府资助项目科技成果专利权向发明人或设计人、中小企业转让和利益分配机制，健全国有企业科研成果转化利益分配机制。

在外界看来，40年前，中央决定设立特区，是希望深圳可以杀出一条血路；40年后的今天，中央依然希望深圳打造先行示范区。

资料 | 央视 瞭望 深圳特区报 新华社等

校对 | 项战