撰文 | 余晖
十九届五中全会前的中央政治局会议,有重磅。
9月28日,中共中央政治局召开会议。这次会议释放的消息都极其重要,比如中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议将于10月26日至29日在北京召开。
再比如,这次会议,审议了《中国共产党中央委员会工作条例》。
党的最高领导机关
官方并未披露上述条例的具体内容。
通稿的表述是,《条例》对党中央的领导地位、领导体制、领导职权、领导方式、决策部署、自身建设等作出全面规定,为加强中央委员会工作提供了基本遵循。
其实,关于中国共产党中央委员会,《党章》对中央委员会的产生和运转是有一些规定的。
《党章》明确,党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
党的中央委员会由党的全国代表大会选举产生,每届任期5年。全国代表大会如提前或延期举行,它的任期相应地改变。
中央委员会委员和候补委员必须有5年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额,由全国代表大会决定。
为什么要5年以上党龄?
共产党员网曾这样解释原因:中央委员会委员和候补委员应该具有比较丰富的工作经验,具有较强的党性,具有参与讨论和决定党的工作和政策问题的较髙水平。没有在党内经过一定时期锻炼的党员,是很难具备上述条件的。
中央委员会委员出缺,由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。
中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,接受监督。
多说几句。
下个月,就要召开第十九届中央委员会第五次全体会议了。9月28日,中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》稿在党内外一定范围和网上征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届五中全会审议。
架构
既然提到十九届中央委员会,不妨看张图:
△图来自中国共产党员网
其中,在上述图表中,大家对中央政治局常务委员会可能比较熟悉。中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权。
目前,中央政治局委员共25人:
△ 图自新华网
中央书记处书记共7人,包括一名中央政治局常委,5位中央政治局委员。这7人中,有国家监委主任、中组部部长、中央政法委书记、中宣部部长以及统战部部长等。
△ 图自新华网
中央书记处的职责是什么?
根据《党章》,中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构;成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体会议通过。
“带头从严要求自己”
政知君注意到,2016年1月,中共中央曾印发《中国共产党地方委员会工作条例》。
《地方委员会工作条例》适用于党的省、自治区、直辖市,设区的市和自治州,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区委员会及其常务委员会。
如今,《中央委员会工作条例》也已经制定并审议。
9月28日的中央政治局会议提到,制定出台《中国共产党中央委员会工作条例》,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的必然要求,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
会议要求,中央委员会、中央政治局及其常委会的组成人员要带头执行党章和《条例》等党内法规,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,带头从严要求自己,为全党同志作表率。
各地区各部门和广大党员、干部要强化贯彻《条例》精神的政治自觉,确保《条例》精神和要求落实到党和国家各项工作中去。
资料 | 新华社 人民网 中国共产党员网 央视
校对 | 项战