和平新村社区的完美“蝶变”

光明网沈阳9月27日电（记者 周海燕）和平新村社区位于辽宁省沈阳市和平区六纬路，几年前，这里还是一个开放式、无人管理的“脏乱差”小区，经过改造，现在已经旧貌换新颜。小区通过拆除违建、规划停车位、安装监控摄像头、实施封闭管理等一系列措施，使得街道和楼道变得干净整洁。同时，社区还组织开展“学楹联、写楹联、送楹联”等各种活动，丰富居民的文化生活。这一系列举措得到居民们的肯定，社区被政府授予“文明社区“、“最美社区”的称号。这些荣誉和口碑的获得都跟社区党组织的积极工作分不开。

和平新村小区内的楹联文化广场(光明网记者周海燕摄)

　　党员发挥带头作用 推进环境治理

为了改变老旧社区面貌，和平新村社区党组织在环境治理上形成“社区党组织——网格党支部——楼幢党小组——党员中心户“的四级架构。在小区改造过程中，以社区书记为中心的“两委”班子敢啃硬骨头，小区自治管理委员会带领党员中心户“从自身做起，从我拆起”，挨家挨户做工作，化解矛盾，逐步取得居民的理解和支持。

社区给一栋旧楼安装的玻璃防雨楼梯罩(光明网记者周海燕摄)

此外，社区成立了党员志愿服务队，挖掘社区中的老党员力量，让老党员中的优秀代表担任社区网格党支部书记，组织、宣传、服务群众。社区还挖掘老教授、老法官、老律师等老党员，利用他们的专长来帮助社区出谋划策，解决各类矛盾纠纷问题。

“活雷锋”张俊鹏是一位有着四十多年党龄的老党员，他自愿承担社区卫生协管员、居民小组长、社区群众服务员的责任，义务为社区做好卫生检查、管道疏通、后勤保障等工作。每年张俊鹏在社区志愿服务达500小时以上。社区第一网格党支部书记王桂英也是一位有着四十余年党龄的老党员，今年二月份新冠肺炎疫情防控期间，她自愿担任守门工作。据社区张明伟书记介绍，像张俊鹏、王桂英这样的志愿者，注册的有730名，经常来社区志愿服务的志愿者有82人。

协商共治体系有效解决矛盾纠纷

为了更好解决小区存在的问题和矛盾，社区党委会组织成立了居民协商议事委员会、居民自我管理委员会、保障性物业公司“1+1+1”协商共治体系，决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，形成“三位一体”的服务模式。

和平新村小区内篮球健身场地未改造前(和平新村社区供图)

和平新村小区内篮球健身场地改造后(光明网记者周海燕摄)

社区居委会曾经广泛征求意见，将一处违建拆除，改造成篮球场地。但是打篮球的声音影响到了周边居民的日常休息。根据居民的投诉，张明伟书记先后召开了三次议事协商会，两次修改篮球场地开放时间，还请来片区民警共同协商，直到圆满解决问题。如今，孩子可以安心打篮球了，住户也不再投诉。

据统计，近五年来，和平新村社区调解委员会调解各类矛盾纠纷131起，调解成功率达100%。

“全科社工+信息化”提升为居民办事的效率

社区是最接地气的基层部门，居民大大小小事务，都在社区办理，如何提高居民办事效率和满意度，一直是和平新村社区的头等大事。

自从社区实行“全科社工”以来，社区工作人员都从过去的“专门专岗”变成了“全科全能”的多面手，居民进门办事只找一个人，能办所有事。工作人员也不必坐在前台被动服务，而是可以走进居民，发现问题和解决问题。“现在每天3名全科社工在前台，其他的全部下沉到社区巡查和上门服务。拉近了与群众的距离，提升了社区工作人员对各项应急事务的处理能力。”社区张书记告诉记者。

和平新村社区办公楼内设置的警务室和调解室(光明网记者周海燕摄)

据介绍，今年社区还开展了信息化政务服务，加倍提升为群众办事的效率。“全市通办”服务管理平台是辽宁省民政部主导开发的一款软件，通过这款软件，居民只需要提供身份证就可以到社区办理民政、医保、房产等115个事项。目前，沈阳市在931个社区正式推行“全市通办”，居民在任意一个社区均能申请办理。

在党员的带头作用下，通过组织广大居民自治共管，和平新村社区发生了翻天覆地的变化，辖区居民切身感受到了楼院改造的“实惠”，房子升值了，环境变好了，邻里关系融洽了，家园意识和奉献精神增强了，幸福感、获得感、安全感在这里找到了答案。