美国打压下的中国企业为何选择了新加坡？科研专家张军博士解读

核心提示：

1、中国的互联网科技巨头很多年前就已经开始布局新加坡，主要是因为新加坡在区域的地位。这一次美国对于中国科技企业的打压，实际上是起了一个加速器的作用，加速了这些企业来新加坡布局。

2、新加坡在中美之间是维持着一贯中立的立场。张军博士表示，新加坡本身是一个小国，如果要是选边的话，实际上是一个非常危险的举措。

3、对新加坡来讲，中国大举进来对新加坡的经济只有好处，没有威胁这一说。新加坡的领导力是在区域的领导力，就是在东南亚，中国不会去取代新加坡的领导力，反而中国要利用新加坡在东盟的领导力来影响这个区域，来影响世界。

4、这次疫情实际上对新加坡影响是非常大的，最受影响的是外国人，政府鼓励企业新增的职位上面要优先考虑新加坡人，外籍员工在申请工作准证、续签的时候，政府可能不会批。

凤凰网香港號的观众朋友大家好，欢迎收看今天的节目，我是陈笺。特朗普政府宣布，从9月20号开始，美国的企业就不可以和腾讯旗下的微信有任何生意上的往来。另一方面字节跳动在美国的发展也是一波三折，虽然特朗普政府原则上批准它和甲骨文之间的合作，但是前路怎样我们尚且未知。另一边看到新加坡这几天就成为中国互联网科技巨头落户的热门国家。继阿里，字节跳动之后，最近腾讯也宣布他们会加大在新加坡的投资，开发新的市场。那么新加坡作为中国企业海外发展的选择地，它有何优势呢？中国企业怎样才能避免在美国出现的被动局面？相关话题，今天的节目时间陈笺请到的是新加坡国立大学的客座副教授张军博士，一起来探讨一下。

美国打压之下，中国企业布局新加坡

凤凰网香港號陈笺：张博士您好，看到这些天新加坡成为香饽饽了。自从阿里还有字节跳动之后，腾讯也宣布说要将新加坡发展成为它的亚太业务中心。中国的互联网科技巨头纷纷选择落户新加坡，是因为美国的打压，还是说本来就看好新加坡市场呢？

张军：其实这几个公司在新加坡布局也不是这次疫情之后才发生的事情，或者说是美国打压中国之后发生的事情，他们很多年前就已经开始布局新加坡，主要是因为新加坡在区域的地位。这一次美国对于中国科技企业的打压，实际上是起了一个加速器的作用，更加加速了这些企业来新加坡布局。

凤凰网香港號陈笺：我们看到除了中国的这些科技巨头纷纷落户新加坡之外，还有像英国的戴森，也将它的总部从伦敦迁到新加坡，还有德意志银行将它亚太区的总部也从香港搬去了新加坡。那么在地缘政治相当紧张的环境底下，为什么还有这么多跨国企业搬去新加坡呢？它的优势到底在哪里呢？

张军：这方面新加坡有许多的优势。政策区域的辐射能力；还有新加坡有语言优势，是双语国家，全国人都可以讲英文和华语，包括有些印度人都可以讲华语，所以语言优势上是很大的；再加上新加坡有优越的物流、通讯基础设施的建设，长年来都是最佳的港口和机场，像樟宜机场都是连续好多年排名第一的机场。那么在这方面提供了非常有利优越的便利条件，使得来新加坡投资就有很好的优势；再加上新加坡的法律环境，对知识产权的尊重程度，还有政府的监管方面、连接度都是非常有利的条件。

还有一点，近些年来有一些企业的高管，有巨资财富的这些人士纷纷来新加坡，主要新加坡在家庭资产信托管理方面有非常好的政策，所以也是对于财富的安全性方面仍然会有一个天然的良好的保障措施。所以这些无论是个人还是企业都纷纷落户新加坡，包括最近今天评选出来的福布斯排行榜里边新加坡首富张勇也来自新加坡。根据新加坡的家庭信托基金管理，要是再加上投资，如果说你入籍新加坡以后，可能在资产管理方面有许多优惠的条件。所以这诸多的这些因素促使了这些人士和企业纷纷落户新加坡，在互联网产业和金融科技方面新加坡表现得尤为突出。

新加坡政府早些年就计划要建立全球的数据中心，所以在基础建设方面以及政策引导方面做了大量的工作，以及后来金融管理局又推出对区块链这些金融科技的鼓励措施，使得数据中心在新加坡这两年是也带来了蓬勃的发展，许多巨头公司都在新加坡纷纷设立了数据中心，刚才您提到的这些公司都在这边，包括脸书、微软、谷歌还有阿里巴巴在新加坡都设立了他们的数据中心。那么为什么在新加坡设立数据中心？除了刚才提到的这些优越的条件之外，还有一个客观上的条件，就是海底电缆方面，新加坡是一个重要的节点，在数据的安全性上面新加坡也有充分的保障。地理位置上来讲的话，没有海啸，没有地震，政府本身对于数据的安全性方面提供各种政策和设施上的保障。我想这些是给数据中心在新加坡发展是提供了重要的支撑。

这两年来，亚洲已经成为整个全球数据会计的一个中心。未来3-5年之内，新加坡会逐步变成这个区域的最重要的节点国家。那么这一点上来讲的话，中国的这些巨头公司，包括世界各地的巨头公司纷纷落户新加坡，也不感到奇怪，这是与这些年来新加坡政府所做出的巨大的努力是分不开的。

新加坡不选边是最大的优势

凤凰网香港號陈笺：在中美的博弈当中，新加坡怎么样能够取得一个平衡点，它会不会受到美国政府的影响，从而也影响到中国企业在新加坡的发展呢？

张军：从政府层面来讲的话，新加坡现在是包括中国政府和美国政府都想争取的一个地方，所以中美都希望新加坡能够选边，选各自的国家。但是对于新加坡来讲的话，从国家自身利益出发，从新加坡本身是一个小国这一点上来讲的话，如果要是选边的话，实际上是一个非常危险的举措。

因为新加坡我认为在中美之间是维持着一贯中立的立场。这些年新加坡跟中国有广泛的合作，比如说在重庆建立了政府间的合作项目，还有早期的苏州工业园，还有广州知识诚，在各个方面，从科技、知识产权、政府项目各个层面上面进行了广泛的合作。还有政府官员的管理方面培训，有市长班、局长班之类的，在管理方面也是有了许多的交流，跟中国的合作是非常密切的。

同时新加坡跟美国之间也有合作，在各个领域包括医疗、通讯等等这些领域有广泛的合作。新加坡实际上不选边就是一个优势，可以借中国和美国的优势，因为中国和美国的诉求有许多方面是不同的，并且各自的优势也不同。新加坡夹在当中不选边就是最大的优势。

中国企业走出去，如何避免水土不服？

凤凰网香港號陈笺：中国企业要在新加坡能够发展得更顺利，有哪些方面值得注意的吗？

张军： 我觉得最重要的一点就是要注意遵守本国的法律，这是非常重要的。因为我们国内的一部分企业过去这些年习惯于做事情要托关系、走政府关系，这一套在新加坡肯定是行不通的。新加坡政府高效率的办事风格大家都很清楚了，实际上用不着走那些关系，只要条件符合就会得到政府的批准。这是好多早期包括近期出海的一些企业出来了以后，办事情的时候多多少少会带这些习惯，这个是非常不好的。实际上对整个群体造成一个比较负面的一个影响，这是一点。

那么还有一个就是产品和服务的本地化，比如说我们中国的餐饮业服务绝对现在是超过新加坡的，在全球都是非常好，但是到了新加坡了以后，有一些服务感觉有点过了，太过殷勤了，反倒叫客户感觉到不舒服。那么这个是慢慢有本地化的一个过程。

再一个就是法律，新加坡本身的法律跟中国的法律体制也不一样，所以到新加坡或者是到新加坡以外其他国家去，合规合法方面的进程是非常重要的。

凤凰网香港號陈笺：我们看到TIKTOK在美国的发展其实是挺好的，那么它的本土化运作或许是它其中的一个强项，比如说它请的高管是前迪士尼的一个副总裁等等。那么这些公司在新加坡怎么样避免水土不服，发展得更好呢？在新加坡政府方面，比如说在组织架构当中，本地员工和外国公司的企业高管是不是有一个比例上的要求呢？

张军：你说这点非常重要，实际上中国企业到了国外发展，还有其他国家的公司到新加坡或者是到中国发展都是一样，反过来看也是一样。当初中国刚开始改革开放的时候，那些国外的公司像日本、美国、欧洲这些公司去中国了以后，如果全部都是本国的管理层，都会存在很大的一个真空的空间，就是高层跟基层之间的没有沟通，因为两个人想的是完全不一样，理念、文化、管理都不一样。那么中间的真空实际上是要靠本地的人才去填补，去做一个桥梁的作用，这个是非常重要。所以在新加坡，像美国的一些公司、欧洲的公司，他们都会聘请本地的一些员工来担任他们的高管。新加坡本地的员工，实际上包括马来西亚，因为新加坡以前就是从马来西亚分离出来的，所以马来西亚也被当做是本地的，实际上马来西亚来的人好多是在企业里边担任管理层的角色。

那么我们中国来的这些出海公司现在也意识到这一点，所以在公司里边也是尽量引入本地人，进入管理层。同时政府实际上也在quota（名额）里边强调，有一些领域也强调本地人比例，也不容许全部都是外国人，要求一定量的融入。那么这个新加坡做的是非常好了，大致国家层面上种族核心方面就做得很好。所以把我们延伸到企业本身的小的范围来讲的话，实际上要做好和谐的话，还是要把本地的人加进来，本地人才能够协助中国企业加速它的本土化和国际化。因为中国的企业从去年公布的500强和今年刚公布的500强里边，中国已经在500强企业数量上已经首次超越了美国。但是我们看一下盈利程度，中国的盈利是非常低的，大概只有14%，远远低过美国的500强企业，去年里边占的比例就更低了，是我们也需要注意的一个问题。因为美国的打压，刚好对于新加坡、对于东南亚来讲的话，是一个机会，好多的制造业，一些供应链重新布局到了东南亚，这样也导致我们中国的一些企业也要布局在东南亚这些国家来，这方面是值得我们去考虑的一方面。

中国对于新加坡没有威胁这一说

凤凰网香港號陈笺：我们看到阿里之前花了40亿美金收购了新加坡的第二大电商了LAZADA，那么在之后也就在5月份疫情当中又收购了AXA TOWER，也就是安盛保险大厦50%的股权，花了12亿美元。中国科技巨头纷纷加码在新加坡的投资，新加坡方面有何反应？有没有产生像美国那样所谓对于“中国威胁论”的担忧或恐惧呢？

张军：对于所谓“中国威胁”的话，我觉得对新加坡来讲不存在这个问题，中国“威胁”不到新加坡，因为新加坡本身不像美国是“世界警察”，因为中国“威胁”到美国的世界领导领袖地位。所以对新加坡来讲的话，中国大举进来对新加坡的经济只有好处，没有威胁这一说。新加坡的领导力是在区域的领导力，就是在东南亚，中国叫东盟的领导力，中国不会在这个上面去取代新加坡的领导力，反而中国要利用新加坡在东盟在东南亚的领导力来影响这个区域，来影响世界，我觉得在新加坡不存在威胁这一说。

凤凰网香港號陈笺：看到新加坡在金融科技领域的发展也是走在比较前面的，今年底就要发放数字银行的牌照了。我们看到腾讯支持的新加坡当地在纳斯达克上市的公司SEA，他们合作会申请其中一个牌照，另外像阿里的蚂蚁金服还有字节跳动也都会申请数字银行的牌照。新加坡政府对于外资进入金融领域有些什么样的门槛和限制吗？

张军：新加坡对于金融管理方面是非常严格的。新加坡包括金融管理局对于金融科技，还有像区块链这些新型的科技非常支持，支持力度在国际上都是非常大的，使得好多做区块链的公司都跑到新加坡来了。尤其是过去这两年当中，实际上我还帮着主持过协办过两届区块链大会，来的人都是1000多人的。但是你仔细一看，其实来的大部分都是中国的一些企业，都是在玩币的，那么给大家就会造成一个印象，区块链就是虚拟货币，给画上等号了，实际上远远不是。政府也在不断地纠正这方面的误解，同时对区块链和虚拟货币数字货币也是大力提倡。

这方面新加坡去年宣布要增发几个牌照，有两个全数字银行牌照，有三个数字批发银行牌照，那么一共全球有21家企业机构申请牌照，第一轮的时候刷掉了7家，现在是14家，本来说今年6月份要宣布最后的这5家花落谁手，由于疫情的影响，可能政府现在把抗疫放在首位，所以这个事情就给推后了。估计可能到年底或者更迟，具体的时间还没见公布。所以这方面政府是做的是非常谨慎，也出台了许多政策。比如说新加坡来注册数字银行的话，要求必须至少是新加坡本地的公司或者个人要占控股大股，这不允许国外的公司来控股，这一点逼得像是蚂蚁金服这些必须要跟本地的公司合作，否则的话它是拿不到牌照的。

疫情影响下的新加坡

凤凰网香港號陈笺：这场疫情到底对新加坡经济产生了怎样的影响呢？我知道新加坡政府提倡work from home（居家办公），在执行的时候也是十分严谨，雇主没有做到会被罚责，这种模式会继续下去吗？

张军：这次疫情实际上对新加坡影响是举国性的，非常大。虽然政府在疫情的控制方面，目前做得也是非常好，我们已经可以上街随便可以活动了，在戴口罩的情况下你可以到处走，特殊情况下也可以批准一个50人的活动，大部分是4个人吃饭是没有问题了。

但是对于企业来讲，新加坡做的大部分的业务都是要出国的，所以要频繁地往新加坡以外走，但是现在疫情的关系我们都没办法出去，所有的人都得呆在新加坡。就包括我们最临近的马来西亚新山，以前我们开车过去，吃饭的时间就可以过去了，但这个地方我们现在也没办法去。如果这样继续进行下去的话，我们所有的业务都没办法去进行了。

比如说公司要往泰国卖设备，那么你人就得飞过去，人飞不过去，设备给运过去也没有用，你要卖材料人也要能飞过去，所有这些人员不能交流的地方，我们都知道开展业务像这样下去是不行的，除非像现在做电商的。那么电商的话对于新加坡来讲是非常小的一部分的业务，本身的物流资源、材料、物品都不是在新加坡产的，都在像中国的国家，这就是跨境跨得太多了，这种物流带来的经济收入太小了。其实对一些小国家其他一些国家都有类似的影响。中国现在内部可以互相走动，从这个城市到那个城市还有很大的内需市场，包括美国日本都有这方面的优势，但是对于新加坡来讲就没有这种优势。

这样对于媒体，对于一些互联网有关的这些公司可以在家，但是对于制造业在家那就没办法做了。所以新加坡可能接下来疫情过后的话，我预测可能共享办公这个领域可能会蓬勃发展。

凤凰网香港號陈笺：看到这场新冠疫情对于新加坡的经济也好，就业市场的打击都是相当的大，光在上半年的数据显示说有接近13万人被裁员，不少当地人也在抱怨说职位好像是被外国人给占用了。那裁员的重灾区到底是本地的新加坡人，还是外籍员工呢？真实情况是怎么样？

张军：这次来讲的话，应该说受影响最大的还是外国人。因为裁退的时候，一方面政府鼓励企业新增的职位上面要优先考虑新加坡人，包括新加坡公民和新加坡 p r。再一个就是在申请工作准证的时候，renew（续签证）的时候，好多基本上是不批的，所以这些人就失去了工作，即便是公司方面想继续聘用他们，上面政府不批他就失去工作了。我们也遇到好多朋友因为这个原因就只好回国了。所以这一次对于外国人来讲，尤其是像中国印度方面的人来讲的话，影响还是蛮大的。

同时对于新加坡本地人来讲的话也是影响蛮大的。比如说我今年带的应届毕业生里边有好多学生到现在找不到工作，后来我去跟一些学生了解到，为什么中国的学生有工作了，而本地的学生找不到工作，原来是啥呢？中国的学生在四年级开始的时候，因为他们签证的原因，老早就开始找工作了，而新加坡的学生往往是先要毕业以后旅游两个月，然后才找工作，因为他们工作很好找。结果今年是情况变了，他们遇上了疫情，结果等他们毕业在找工作的时候已经没有工作了，所以这些孩子非常的不幸，好多到现在找不到工作，甚至有一些去打杂工，所以对本地人的影响也是非常大。

前几天有一个报道说，新加坡这个疫情继续下去的话，有可能新加坡的中小企业会全军覆没，这是非常严重的一个现象，如果这样的话对新加坡的影响那是致命性的。我觉得也不是危言耸听，因为裁员是企业是最后逼不得已、万不得已的时候最后的一个举措。之前企业方面拿着之前的积蓄来将维持生存。政府方面已经拿出来1000亿的储备，是新加坡有史以来第一次拿出这么大的储备来救济，从公司方面一直到百姓的生活层次方面，不同层次想办法来救。但是这种也不可以长久的，总有一天会弹尽粮绝，这个钱花起来那是如流水的。那么再一个你裁员，员都裁完了，谁干活呢？那么公司没活了，你还能坚持几天，以前的积蓄也会花完的，那么到那个时候还不是全军覆没了。

凤凰网香港號陈笺：对于中国这些巨头纷纷入驻新加坡，也创造了很多的就业机会，那么新加坡的民众是怎么样反应呢？

张军：总的来讲的话，因为现在的新加坡失业率已经非常高了，那么只要是有新的工作机会产生，大家都会高兴的。那么中国现在这些巨头公司入住新加坡，带来的是机会，带来的是就业，所以从这个层次上来讲都是欢迎的。

凤凰网香港號陈笺：今年是中新建交30周年这样的一个大日子，那么中新关系也是处得相当的不错，这种良好的合作关系怎么样才能够长远的走下去呢？

张军：走过的30年当中，总的来讲还是一路上比较顺畅的，也是有取得了举世瞩目的一些成绩。那么今后再走的话，我觉得就是新加坡还是一如既往的不选边，这是一点。那么中国的话我觉得不要太强调大国的姿态了，放下一些身段，我觉得对中国来讲的话反倒是好处。其实有一些早期出来的中国出海企业，他们已经意识到这一点，也做得非常好。所以我觉得低调也是非常重要的，如果太高调的话，绝对会引起所在国的人的一些嫉妒和反感。

凤凰网香港號陈笺：谢谢张博士给我们的分析和解读，确实在地缘政治紧张，疫情打击经济非常低迷的情况下，国与国之间的合作尤为重要。谢谢您张博士。