黄之锋被取消立法会参选资格，法律人士：有效震慑“港独”

【环球时报-环球网报道 记者 范凌志 王雯雯 曹思琦】30日，据多家港媒报道，包括黄之锋在内的至少12名香港立法会选举参选人被选举主任裁定提名无效。本届香港立法会选举的提名期将于31日结束，不排除仍有参选人被裁定提名无效。香港法律工作人士对《环球时报》表示，取消参选资格的过程有效筛掉了“港独”分子。这清楚说明香港特区绝不会容许“港独”分子胡作非为，这对“港独”有足够的震慑作用。

根据媒体公布的名单，这12名被取消资格的参选人中包括公民党的杨岳桥、郭家麒、郭荣铿和郑达鸿，参与过所谓“民主派初选”的岑敖晖、袁嘉蔚、刘頴匡及何桂蓝，以及黄之锋、梁晃维、梁继昌、郑锦满。同日，香港特区政府发公告，表示认同和支持选举主任就今年立法会换届选举12名获提名人士提名无效的决定，“特区政府注意到，选举主任在其理据中，明确指出在决定获提名人士的提名是否有效时，核心问题是他／她是否符合《立法会条例》（第542章）第40（1）（b）（i）条的声明要求，即是拥护《基本法》和保证效忠中华人民共和国香港特别行政区。”

根据《立法会条例》第40（1）（b）（i）条，立法会选举参选人须按照法定提名程序在提名表格签署声明，表示明确拥护《基本法》和保证效忠中华人民共和国香港特别行政区。

截至发稿，官方尚未公开每名参选人被裁定提名无效的具体理由，不过，被裁定无效的会计界功能界别参选人梁继昌则在其个人社交媒体账号上贴出“会计界功能界别选举主任认定梁继昌提名无效的理由”，这份文档中提到：“基于现有资料，梁先生曾在 2020 年 3 月与其他香港代表(包括现任立法会议员、行政会议成员及香港特别行政区政府代表)参与在美国举行名为‘美港交流会’的圆桌会议(‘访美之行’)。其后，梁先生与同行的两位现任立法会议员，即莫乃光议员及谭文豪议员，在 2020 年 3 月 10 日召开记者会，汇报有关行程、成果及跟进工作，并集中报告美国在《香港人权与民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act) (“法案”)下制裁香港特别行政区的事宜。”

选举主任同时表示，梁继昌在提名表格报称的政治组织“专业议政”曾在 2020 年 3 月 8 日于其官方账号发表题为“美国对港政策的五大条件”的贴文，该贴文提及“......美国方面应该严正执行《香港人权及民主法案》中的报告和制裁，责任实在美国手中”，清晰表达支持美国政府施加制裁的立场，“一个持客观合理意见的人，在考虑梁先生及其政治联系（组织）的上述行为及言论后，会怀疑他在签署提名表格内的有关声明时，是否真正具备其声称拥护《基本法》及保证效忠香港特别行政区的当下意图。”

香港中联办发言人30日发表声明，对选举主任依法决定部分人士参选香港特别行政区第七届立法会的提名无效表示坚决支持。发言人表示，选举主任对黄之锋、郭荣铿等12名人士参选立法会作出提名无效的决定，是严格根据基本法、香港国安法和香港选举法律办事，理据充足，合法合规。为了维护香港特别行政区宪制秩序及立法会选举的公平公正和严肃性，特区政府有关方面已有言在先，多次重申将严格按《立法会条例》和《选举管理委员会（选举程序）（立法会）规例》等法律规定，全力支持选举主任依法履职，决定参选人的提名是否有效，“承担重要宪制责任的香港特别行政区立法机关，岂容这些图谋毁掉‘一国两制’、毁掉香港繁荣稳定的无良之辈登堂入室？”

“这次‘DQ’（取消资格）的决定说明选举主任坚决严格执行有关法律规定。”香港民建联副主席、香港行政会议非官守成员张国钧30日对《环球时报》记者表示，选举主任在决定获提名人士的提名是否有效时，核心问题是该人是否拥护《基本法》和保证效忠中华人民共和国香港特别行政区。而拥护《基本法》的意图，并非仅仅为遵守《基本法》，而更需支持、推广及信奉《基本法》。

对于有声音质疑香港国安法的生效将导致大批“泛民参选人”被‘DQ’，张国钧并不认同：“‘DQ’不一定和香港国安法有关，只要选举主任认定有关人士不是拥护基本法和效忠特别行政区便不能参选，不一定是违反国安法罪行。另一方面，若有人违反国安法的话，则肯定会在未来的选举中被‘DQ’，不能参选。”

值得注意的是，特区政府当日的公告还表示，该12名获提名人士因不符合《立法会条例》规定，被选举主任决定其提名无效。其他获提名人士的提名是否有效，选举主任仍在依法进行审核，不排除仍有部分获提名人士被选举主任决定提名无效。全国政协委员、香港高等法院律师黄英豪30日对《环球时报》表示，由于立法会选举的提名期要到31日结束，因此，今天公布的可能只是一部分被裁定提名无效的人。

近期港媒盛传立法会选举可能因疫情原因延期一年，但该消息尚未得到官方证实。被裁定提名无效的参选人，是否会对其未来参选造成影响？香港执业大律师马恩国30日对《环球时报》表示，假设立法会选举真的延后，今年被裁定提名无效的参选人，明年参加选举也很难，“除非他们完全改变之前的政治立场并且拿出证据显示他们确实做出了改变”。黄英豪表示，“DQ”毕竟是显示出选举主任经过询问问题，经过查证以后的一种判断，因此对未来的选举无论如何都是有参考作用的，“就算是换了一批选举主任，他也会审视这些参选人过去的言行”。

特区政府在公告中重申，拥护《基本法》是立法会议员的基本宪制责任。支持“香港独立”、以“民主自决”或支持“香港独立”作为自决前途选项来处理香港体制；进行寻求外国政府或政治组织干预有关香港特别行政区的事务；原则上反对全国人民代表大会常务委员会制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》以及将其列入《基本法》附件三并在香港公布实施；表明意图在确保于立法会占多数后，行使立法会议员权力无差别地否决任何政府提出的立法建议、任命、拨款申请及财政预算案，以逼使政府接受若干政治要求；及拒绝承认中华人民共和国对香港特别行政区行使主权以及香港特别行政区作为中华人民共和国一个地方行政区域的宪制地位等行为的人士，不可能真诚地拥护《基本法》，因此不可能履行立法会议员职责。

“‘DQ’的过程有效地筛掉了‘港独’分子。”黄英豪表示，因为许多参选人向他们的选民展示了其反政府以及反基本法的姿态，这令选举主任很难相信他们拥护基本法以及效忠中华人民共和国香港特别行政区。张国钧对《环球时报》记者说，这次‘DQ’清楚说明香港特区绝不会容许“港独”分子胡作非为，这对“港独”有足够的震慑作用。