印媒反思：搞经济不注重国防，就只能像62年那样打输之后匆忙“补课”

印度ThePrint网站7月15日发表题为“国家安全不会等待经济发展-莫迪应该吸取尼赫鲁的教训”文章。文章声称印度的安全政策不能基于高风险的假设，即在印度变得富有和强大之前，它不会面临任何安全威胁。

文章对印度政府在中印边境发生争端之后手忙脚乱地紧急采购军事装备表示不满，认为莫迪政府长期只注重经济建设而忽视了国防建设。但是这篇文章丝毫没有对印度军队在中印边境的挑衅行为感到任何不妥。而实际上，印度的国防开支在2019年已经升至世界第三，仅次于中美。笔者认为，印度的问题是它的经济实力和军费开支支撑不起它的野心。笔者将本文编译出来，目的是让中国读者了解印度某些“爱国者”的想法。

[印度一直想做有声有色的大国，但主要武器全靠进口]

经济发展与国家安全并列是总理纳伦德拉·莫迪关于印度外交政策的演讲的主要内容。当他访问在所谓拉达克地区的印度军队时，他再次强调了这一点。他在发出强烈反对中国边界主张的信息时说：“当今世界都致力于发展”。这与他的其他演讲说法类似，例如2018年在香格里拉对话中的演讲，他将合作与竞争进行了对比。

自贾瓦哈拉尔·尼赫鲁时代以来，这种发展与国家安全的对立一直是印度外交政策战略的标准主张。

需要发展还是国防？

在印度安全政策思想的许多神话中，没有一个比“国内经济发展可以在很大程度上代替安全政策”的想法更错误的了。但是，在印度前几届政府的模糊的福利自由主义政策中这是可以理解的，但对于像莫迪这样的“民族主义者”来说却令人惊讶的。民族主义者倾向于强调军事力量，在某种程度上，印度人民党政府已经反映出这种倾向。此外，在印度民族主义中有强调军事力量的基础，这使莫迪的将安全与发展并列的思想变得令人惊讶。尽管学者们指出，莫迪一直在沿用印度传统上对非物质力量的重视。

[实际上印度的国防开支在2019年已经是世界第三高]

安全政策不能基于长期经济发展的希望或计划。这种想法是基于一个潜在的致命假设，即：一国在通往富裕和强大的几十年内将不会面临无法控制的安全挑战。除非与此同时有其他方法可以阻止安全威胁，或者该国非常幸运，否则这就是一个高风险的策略。

“发展能够带来安全”的理念不仅在政治领域而且在印度分析人士中都有拥护者。

1962年的教训

如果考虑到1962年发生的事情，印度尤其应该警惕这种战略的陷阱。尼赫鲁对经济发展最终将解决印度的安全问题的期望并未考虑过渡时期可能发生的情况。这是一个代价昂贵的愿景。

令人遗憾的是，没有对安全给予足够的关注最终破坏了印度的发展努力。印度战败后，印度不得不在1960年代匆忙建立军事能力。这种计划外和匆忙的军费开支中断了印度的经济发展，并使印度大步倒退。有个可能是古老的但仍然有效的比喻：在安全方面的支出就像保险。如果您不愿支付保险费，就会冒着在紧急情况下支付更多费用的风险。

印度在1962年的失利也削弱了其在全球地位。这个地位是基于印度有潜在实力，而不是实际的实力。潜力与现实之间的差异在1962年之后迅速影响了每个印度人。又过了三十年，才有人再次将印度视为大国。

通过发展实现安全的想法具有直觉上的吸引力-长期的经济发展确实对国家权力和安全至关重要。显然，国家实力最终取决于财富。财富不仅可以使一个国家获得军事力量，而且可以产生外交影响。中美都是在富裕之后拥有强大力量的很好的例子。今天，中国的影响力在很大程度上取决于其经济影响力。

印度紧张的安全政策

现在我们再一次看到与尼赫鲁相似的逻辑。尽管印度的安全局势在恶化，但我们的安全政策似乎不愿意处理重大问题。这包括已经很低的国防预算，由于退休金和人事费用而进一步压缩。对于如何解决这个问题几乎没有人去思考。

但这不仅仅是预算问题，印度似乎在等待危机来临才购买武器：它刚刚按照“快速通道程序”为军队订购了步枪，并且还购买了其他装备，包括无人机，炸弹和其他战斗机。所有这些显然都是在紧急情况下购买的，成本更高，并且不太可能帮助解决实际的危机。

“经济发展将惠及国家安全”的想法在印度的环境中尤其成问题。尽管中美两国在成为军事强国之前都能够不受考验地成长并成为经济大国，但它们是例外。在发展的同时，美国有两个大洋可以阻挡其他大国入侵。中国也很幸运，它总是比邻国更强大，直到最近它的威胁才引起华盛顿的注意，并且因为9/11袭击和伊拉克战争在关键时刻转移了美国的注意力。

[印度的国产装备一直不堪用]

文章最后称，包括印度在内的大多数国家都不是那么幸运。发展可能最终会使印度变得强大，但这是基于在发展期间一切风平浪静的冒险假设。

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