房宁：“后浪”面对的时代机会逐渐缩小 这是民粹主义的最深刻根源

2020年，新冠疫情成为加剧世界变革的重要事件。如何改善全球大流行病的应对机制？如何通过沟通化解全球危机？中美关系与世界秩序会发生什么演变？全球治理能否拿出“升级版方案”？面对诸多不确定因素，提供一份对未来世界发展的理性指引正当其时。鉴于此，凤凰网联合中国人民大学国家发展与战略研究院发起以“重塑文明与秩序”为主题的新一届“与世界对话”云论坛，以期凝聚各方睿识，预判世界风向。

疫情发展中，有学者对美国的全球领导力提出质疑，反而注意到东亚尤其是中国在应对大流行病时的速度与力量。疫情后，全球政治与经济行为体该如何反思？中国应该独善其身还是兼济天下？在全球安全、经济贸易以及多元价值观都受到挑战的现在，多边主义将走向何方？全球治理又将呈现怎样的形态？凤凰网围绕上述问题对话中国社会科学院政治研究所研究员房宁教授。

房宁指出，民粹主义它有深刻的广泛的社会背景，社会原因，从这个意义上来讲，也是全球治理当中应该认真严肃对待的一个问题。收入分配不公和阶层分化应该说是一个表面的现象，实际上民粹主义和我们说的全球治理的一个深刻的联系，就在于我们现在所说的现代化。

房宁认为，由于新的结构，社会的富裕的阶层、精英的阶层，有了一个相对的固化。“现在有一些年轻人说的所谓的后浪和前浪相比，他们面对的世界或者说所谓的后现代社会，后现代的世界，它是一个机会逐渐缩小或相对减少的这么一个时代。 那么这样的话它就大大压缩了新一代的发展的空间，我认为这个是民粹主义的一个最深刻的根源。”

以下为对话实录。

凤凰网“与世界对话”：您曾经提到民粹主义的三大特征，反建制、反精英和极端化，疫情爆发后民粹主义抬头，您认为全球治理应当如何应对？

房宁：民粹主义在很多国家都是一个政治的现实，而且有进一步发展的趋势。所以在一定意义上来讲，民粹主义是全球治理当中的一个问题，民粹主义它有深刻的广泛的社会背景，社会原因，从这个意义上来讲，也是全球治理当中应该认真严肃对待的一个问题。我相信各国的政权、执政党、社会精英阶层都在关注这个问题。

凤凰网“与世界对话”：民粹主义可能有非常深层次的原因，您认为民粹主义背后的收入分配不公和阶层分化问题应该如何解决？

房宁：收入分配不公和阶层分化应该说是一个表面的现象，实际上民粹主义和我们说的全球治理的一个深刻的联系，就在于我们现在所说的现代化，全球化因为人类在几个世纪以来，包括中国在上个世纪特别是改革开放以来这40年里，应该说完成了国家的工业化、城市化和现代化。

那么所谓的工业化现代化，它实际上也是一个社会流动的过程，社会积极性、创造性被调动的过程。那么在这个过程中，原有的社会结构打乱了通过社会流动焕发出来了社会的积极性，但是工业化、全球化，现代化它也是一个在结构的过程，也就是说它会形成一种新的社会结构，这种新的社会结构一方面就造成过去在工业化现代化进程中的那些社会流动大大的减缓了。

另外一方面，就是由于新的结构，社会的富裕的阶层、精英的阶层，它又有一个相对的固化，或者说是它的社会资源的一个代际的传播，这样的话它也排斥了新的流动，也就是说新的一代人。现在有一些年轻人说的所谓的后浪和前浪相比，他们面对的世界或者说所谓的后现代社会，后现代的世界，它是一个机会逐渐缩小或相对减少的这么一个时代。

那么这样的话它就大大压缩了新一代的发展的空间，我认为这个是民粹主义的一个最深刻的根源。当然这个在全球化过程中，还有中心在这些发达国家，在新兴工业化国家，或者在全球化在工业化现代化过程中相对滞后或者落伍的这样的国家和地区，也许是大部分也产生了这样的隔离和矛盾，这也是民粹主义在全球流行的一个重要的原因。

所以应该说民粹主义是一个相当顽固的或者说是相当难以解决的一个问题，所以也需要世界各国来共同的面对，看看我们应该怎么在发展中给后浪，给更多的国家，更多的年轻人一个机会。

凤凰网“与世界对话”：您认为中国和其他国家的社会治理有没有什么可以相互借鉴的地方？

房宁：应该说中国有两方面的资源，一方面我们有一个传统的资源，一个所谓的“天下大同”的思想，社会和谐的思想，这个尽管是作为一种哲学，但是它实际上在社会生活中也还是有所体现，应该说这是我们一个传统的文化上的资源。

第二就是中国的社会主义制度，当然中国的社会主义制度并不是过去经典意义上，而是中国特色的社会主义制度。在这个制度当中非常强调社会的团结，社会的和谐，那么这样作为一种社会资本，对社会的流动，社会的团结，社会的稳定会起到一定的作用。我想这也是中国应该所具有的一种优势。当然也要看到中国即使是具有这种文化上和制度上的优势，它也同样面对着市场经济，面对着现代化所带来的这种社会结构的变化，而这种社会结构的变化，它又是民粹主义产生的一个基本的土壤。所以要在这两者当中找到一种平衡。

凤凰网“与世界对话”：谢谢您的精彩解读。您从社会治理的层面解读了此次抗疫中包括全球治理在内的一些优势，还有不足之处，我注意到您提到了后浪，我们其实每个人都是全球治理中的一分子，也是抗击疫情中非常重要的一部分。希望您所提到的这些建议，能够指明未来全球治理的前进方向，谢谢。