一个月前开始的中印边境对峙，今日或现重大转机

据印度官方消息，中印两军代表6月6日将在两国边境西段举行中将级别的高级会谈。如果一切顺利，双方近来在边境地区的紧张局面有望得以缓和。

自双方5月5日在中印边境实控线西段发生对峙以来，历时已满一月。在新冠疫情及其影响仍在蔓延的当下，边境局势的缓和对双方、尤其是印度来说，利远大于弊。

2019年夏，一名印度士兵在中印边界西段。

一

自2017年洞朗对峙结束以来，中印边境已经许久没有出现这样的局面。

综合各方信息，这种不幸局面的出现，与印度方面近段时间的举动不无关系：5月初，此前一直在中印边境实控线附近修筑公路的印方，突然在班公湖附近越过实控线，进入中方实控地区，随即引发双方的对峙。

之后，由于印方擅自越线进入位于班公湖西北方向的加勒万河谷，并推进公路建设，双方再次发生对峙。

“自1962年中印边境自卫反击战以来，加勒万河谷有明确的实际控制线，此前一直保持平静。”复旦大学国际问题研究院研究员林民旺对深海区工作室表示。

班公湖与加勒万河谷均位于中印边境西段。近年来，印度在西段边境不断推进公路、隧道等基础设施建设，强化实际控制。

实际上，早在去年秋，中印双方就在班公湖附近发生过对峙。去年10月31日，印度政府还正式把印控克什米尔地区划分成两个中央直辖区，其中涉及中国领土阿克赛钦地区。中国外交部当时即表示，印方以单方面修改国内法律的形式继续损害中方的领土主权，这一做法不可接受，也不会产生任何效力。

双方上月再次出现对峙后，据印媒报道，双方都增派了部队，特别是典角、加勒万河谷、斗拉特别奥里地以及班公错湖地区。有西方媒体报道称，在海拔超过4000米的荒凉高原上，双方对峙的部队总数已超过万人。

印度在中印边境新近建成的一座桥梁

美媒5月27日引述一位匿名印度政府官员的话称，此次对峙的起因是印度在加勒万河谷进行的一系列基础设施建设，包括一条公路和一座桥梁。

《环球时报》18日引述中国军方消息源称，5月上旬以来，印方在中印边境加勒万河谷地区越线进入中国领土、构工设障，阻拦中方边防部队正常巡逻执勤，蓄意挑起事端，试图单方面改变边境管控现状。

该消息源还强调，加勒万河谷地区是中国领土，当地管控情况十分清楚。印方上述行动严重违反了中印两国关于边界问题的有关协定协议，侵犯中国领土主权，损害两国两军关系。国边防部队已采取必要措施，加强现场应对和边境地区管控。

二

值得注意的是，此轮对峙发生以来，尽管西方主流媒体不断渲染，甚至有西方大国试图插手，但中印双方均表现出了理性与克制。

驻守在中印边境的两国士兵

上月中旬，印度媒体率先披露了相关消息。对此，印度政府与军方起初均未就事态发展做出言辞激烈的表态。

与此同时，中印双方的外交沟通一直在持续进行。根据印媒报道，中印两军已在各层级至少举行了10轮谈判，虽尚未达成一致，但双方都未放弃对话协商。

印度国防部长辛格6月2日接受与CNN有合作关系的News18采访时，坦承了双方在边境对峙并存在领土争议的事实，但依然保持了相对克制的立场，并表示双方将于明天举行两国军方的高层对话。

非常熟悉两国边境事务的印度陆军总参谋长纳拉文5月22日视察了位于达拉克的印度第14集团军总部，但他也表示，由于边界并未确定，“临时性的短暂对峙”时有发生。

值得关注的是，在中印对峙发生后，近年来主动强化与印度外交关系的美国表现出了试图插手的强烈愿望。

5月27日，美国总统特朗普于百忙之中在社交媒体上发文，称愿出面调解中印之间“一场激烈的边界争端”。同时，美国国务卿蓬佩奥就中印近期的对峙指责中国。

28日，特朗普更置由非裔公民弗洛伊德之死引发的全国性抗议浪潮于不顾，对记者大谈自己与印度总理莫迪的通话，称两人曾讨论中印边境事宜，而且莫迪“对中国的情况不大满意”。

不过，特朗普的这份“好心”迅速被打脸。5月29日，印度外交部发表声明，否认莫迪此前与特朗普通话。声明称，自两人4月4日讨论从印度运送羟氯喹（即特朗普力推的“抗疫神药”）以来，莫迪再没有与特朗普通话，更没有就近期中印边境问题有过任何对话。

声明还称，印方通过边境问题机制和外交渠道直接与中国政府保持联系。

6月1日，中国外交部也表示，目前中印边境地区的局势总体是稳定的、可控的，中印关于边界问题的外交、军事沟通渠道是畅通的。相信双方通过谈判协商，可以妥善解决两国间问题。

不过，试图左右逢源的印度还是很快给了特朗普台阶下。6月2日，印度外交部确认莫迪与特朗普通话。特朗普在通话中邀请莫迪参加下一届G7峰会，并就包括中印边境问题在内的诸多议题进行了交流。不过，印度仍未接受美国介入调解。

“虽然无法排除美印情报部门之间沟通信息的可能，但是印度明面上不会求助美国。”林民旺表示，“这既是印度的大国自尊，也是印度不愿刺激中国。”

三

实际上，即使得到外部力量的支持，印度国内的实际情况也不容其乐观。

首先，印度国内新冠疫情仍呈现加速蔓延的态势。

5月30日，印度政府宣布将进行大规模解封，以恢复经济。但目前看来，实际情况恐难允许印度政府采取这样的乐观举措。

近日来，印度新冠确诊病例呈加速增长态势。5月19日，印度全国累计病例超过10万例。6月3日，印度就成为全球第7个总病例超20万例的国家，而且确诊病例还在以每日近万例的数字增长。

印度卫生系统人士近日对德媒表示，印度医疗系统早已超负荷运转，医护人员严重不足。同时，流行病学家也警告印度的感染人数还未达到峰值。

其次，印度经济在周期性放缓和疫情的双重打击下，已经成为印度政府当前最大的挑战。

在新冠疫情爆发前，曾创下增长奇迹的“莫迪经济学”已经疲态尽显，包括印度央行在内的诸多金融机构均认为印度经济恐难避免陷入衰退。

印度经济停摆导致数百万人被迫从城市返回乡村。

疫情发生以来，印度政府被迫“封国”，经济活动几乎陷于停滞。据印度经济监测中心5月发布的一份报告，3月份印度失业率已达8.7%的高位，4月份则飙涨至23.5%。

同时，印度服务业采购经理指数在4月降至史无前例的5.4，5月也仅恢复至12.6。由于服务业在印度经济占比中高达6成，如此低的指数足以说明印度经济当前的惨淡。

此外，印度拉贾斯坦邦、中央邦、古吉拉特邦等多地自5月下旬以来遭遇多个蝗虫虫群的袭击，大批农田被毁，被媒体称之为“27年来最严重的蝗灾”。

澳大利亚总理莫里森和印度总理莫迪在举行双边虚拟峰会后宣布签署全面战略伙伴关系协议。

就在昨天，印度与澳大利亚刚刚签署全面战略伙伴关系协议，并同意加强军事合作，给予对等的军事基地互用权。但对于任何一个以本国公民生命安全为第一考虑的政府来说，尤其是深陷多重考验的莫迪政府来说，此时加强与别国的政治对抗毫无意义。

显而易见，国际政治环境的便利并不足以保障印度挺过当下的难关。这一点，想来印度政府心知肚明。

（文中图片GJ、新华社综合）

撰稿 杨一帆