印度“封国”之后,出现大规模徒步返乡潮 有人走到心脏病发身亡
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印度“封国”之后,出现大规模徒步返乡潮 有人走到心脏病发身亡

印度是否真的躲过一劫?答案未卜。

文 | 徐立凡

近日,因为疫情防控需要,印度出现了大规模的返乡潮。从流出的视频可以看到,在火车站,返乡的印度农民工人头攒动,站台上极度拥挤。

这其中,也有些返乡者选择了徒步回家。长途跋涉,就难免有不幸发生。

3月26日,据媒体报道,一名39岁的首都快递员,因为徒步200公里致心脏病发作而身亡,倒在了路边。

▲大规模返乡人员聚集在大巴旁。

新冠肺炎让印度全国上下为之所动,不过看数据却发现疫情似乎并不严重。

据印度卫生部30日的通报,截至当天,印度新冠肺炎确诊病例为1071例,累计死亡29例。

以印度的人口密度、普通民众居住条件和公共卫生体系衡量,这个数字堪称奇迹。

印度是否真的躲过一劫?答案未卜。

3月24日印度总理莫迪宣布“封国”后出现的大规模返乡潮,以及印度警察对擅自外出者的“棍棒教育”等等,无不证明莫迪政府对于疫情的判断一点也不乐观。

莫迪讲话暗藏对疫情的真实判断

印度出现大规模返乡潮的起因是3月24日晚8点10分,莫迪突然向全国发表电视讲话,宣布“印度民众无论身处何地,未来三周都不得外出。”禁令从3月25日零时生效。

莫迪这个讲话有三点值得注意。

其一,莫迪宣布全印度“封国”后,留给印度民众准备的时间不足4小时,反映出莫迪政府的急迫心态。

其二,莫迪要求“每一个区、每条街道、每个村庄都要封锁”,不管印度能不能做到这一点,“封国”力度已经超过此前宣布限制出行的所有国家和地区,从全球来看也堪称史无前例。

其三,莫迪的警告极其严厉,他说:“如果我们在未来21天无法控制疫情,我们的国家和家庭将倒退21年。”

硬核“封国”与印度官方当天公布的疫情数据形成了鲜明对比。

3月24日,印度卫生部公布的确诊病例为499例,死亡10人。老实说,这在印度完全称不上是公共危机。

《柳叶刀》杂志曾经公布,印度每年仅新生婴幼儿夭折率就高达90万人,为全球最高。相较而言,新冠肺炎疫情给印度民众造成的人道危机几乎可以忽略不计。

显然,莫迪政府突然大力“封国”,是因为对印度的新冠肺炎疫情评估另有一本账,而印度卫生部公布的疫情数据不足为信。

分散城市聚集人群或是有意为之

在印度宣布“封国”后,全球为防止疫情扩散而被限制出行的总人数,也马上翻了一番,达到了26亿人。

这26亿人中,印度的返乡者无疑是当下面临困难最多的一个群体。印度常年外出务工人员约有4500万人,除了有稳定工作或害怕丢失工作不敢返乡的人,保守估计,那些打零工、没挣到钱或因企业倒闭而返乡的人也数以百万计。

由于印度在3月22日就停止了地面公交服务,25日又停止了航运客运,这些返乡者只能靠徒步或躲在货车里的方式回家。许多返乡者的行程超过1500公里。有记者形容,这些人如同“国内难民”。

莫迪政府先停公交再迫使务工人员返乡,明显举止失措,给返乡者制造了巨大困难。但这或许是有意为之:分散城市聚集人群,可以维持城市治理运转。

此外,城市医疗体系也容纳不了大量外来人群检测就诊。事实上,印度已经确诊的患者,多数都是上层人士。外来务工人员没有检测就诊的经济基础。而且,低种姓人群也很难排上号。除了想方设法回到相对安全的家乡,他们无处可去。

上百万务工人员“人在窘途”,好一些的地方政府会设置临时容留站,给返乡者提供食物和饮水,但不是所有途经地政府有能力供应返乡者,导致目前已有死亡案例出现。这是为了避免疫情造成人道危机,而催生出了新的人道危机的典型案例。

▲安保人员在维持秩序。

“封国”也未必就能控制住疫情

虽然印度实施了空前力度的“封国”措施,有地方为了让警察的“棍棒教育法”合法,还找出了19世纪英国殖民时期的法律条款为依据。

莫迪政府也划拨了1500亿卢布专款用于购买抗疫设备,但在三周内控制住疫情难度依然很大。

首先,印度动手太晚了,现在才开始大规模购买设备,进行大规模检测的最佳时机已过。

其次,即使印度有足够的财力和物资准备,许多人仍然可能被排除在外,从而形成巨大的防疫黑洞。

比如《公民身份法》不承认有公民权利的其他宗教民众和低种姓民众。这些人规模大约有2亿人,在大选时就曾被刻意排除在外。允许他们享受政府补贴的检测就诊,几乎不可能。

第三,严厉“封国”必须建立在民生保障体系足够强大的基础上,而印度物流体系并不发达,各邦有各邦的局限,普通百姓在家中待不了多久。

有印度医学专家估计,印度疫情的峰值5月才会到来,确诊患者可能会达到100多万人;有美国传染病专家甚至估计,印度感染者最多可能达到2亿人。

可以肯定,印度疫情的冰山刚刚被揭开一角。这是印度面临的严峻挑战,同时也是下一阶段全球抗疫的变数。特别是与印度相邻的国家,不可不密切观察。

□徐立凡(专栏作家)

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