普京发表全民电视讲话：下周是“不工作周” 俄民众工资不变

尊敬的俄罗斯公民！亲爱的朋友们！

我现在就大家都关心的问题向您讲话。

我们看到世界上冠状病毒流行的情况正在急剧发展，在许多国家，个案数量继续增加。整个世界经济都在遭受打击，现在预计会下降。

由于采取了预先控制的措施，我们整体上能够遏制该疾病的广泛和迅速传播。但是，我们必须了解，俄罗斯仅由于其地理位置，不能使自己脱离威胁。在我们边界附近已经受到该流行病严重影响的国家条件下，客观上不可能完全阻止其扩散到我们的国家。

但是我们可以做并且已经在做的是：有组织地、提前专业地工作。这里的首要任务是我们公民的生命和健康。

所有功能和资源都与及时医疗和预防系统的部署有关。我想特别呼吁我们的科学家、医生、护理人员、护士姐妹、医院员工、综合诊所、FAP、救护服务等。您现在处于捍卫国家的最前沿。我衷心感谢大家的辛勤工作。

我要求公民最大程度地注意医生和当局的建议，现在很大程度上取决于它。对于最脆弱的人群：老年人和患有慢性疾病的人，尤其如此。对于他们和所有公民而言，现在的任务是最大程度地降低风险。

自然地就产生了延期全俄对宪法修正案进行表决的时间问题，预定日期为4月22日。你知道我有多认真，我有多认真。当然，我将请您就这个问题发表您的看法即一个原则问题，对我们的国家和我们的社会至关重要。

但是，正如我前面所说，对我们来说，绝对优先是人们的健康、生命和安全。因此，我认为投票应推迟到以后。

我们将评估局势在整个地区以及整个国家的发展情况，仅依靠专业意见和医生专家的建议，我们将决定新的投票日。

下一个问题是现在至关重要的是防止疾病迅速传播的威胁。

因此，我宣布下个星期不工作，而薪水照发不误。也就是说，周末将从3月28日星期六持续至4月5日星期日。

自然，所有生命支持结构，包括医疗机构、药房、商店、银行业务、金融机构除外。运输机构以及各级政府机构都将继续工作。我再说一遍，正是为了减少疾病的传播，才提供了长假。

我呼吁所有公民。我们不要这样做，要依靠我们的俄语“也许”。请不要认为，就像我们发生的那样：“啊！这不会影响我。”它会影响每个人。然后，今天在欧洲和海外许多西方国家正在发生的事情可以成为我们的近期画面。必须要遵循所有建议。有必要保护自己和亲人，表现出纪律和责任感。相信我，现在最安全的是呆在家里。

我将分别讨论当前的社会经济状况。在这里，我们还需要采取其他步骤，主要是确保对公民的社会保护，他们的收入和工作的保存，以及对数百万人的中小型企业的支持。

在这方面，将执行以下优先措施。

第一，在接下来的六个月内应向公民提供的所有社会福利和福利应自动续签，而无需提供任何其他证明。例如，如果一个家庭有权享受住房和公共服务的福利，则无需定期确认其收入水平即可获得这种支持。

我还提请注意：在卫国战争胜利75周年纪念日之前，应分别在5月假期之前，比平时提前4月支付退伍军人和家属7．５万卢布的款项。

第二，有子女的家庭必须得到支持。从四月开始，在接下来的三个月中，我建议为每个产妇家庭每个月向包括三岁以下的每个孩子每月再支付五千卢布。

对于目前不在托儿所或幼儿园孩子的家庭，病假或产假的父母，这种支持尤为重要。

关于我们的新资助措施，即为三至七岁的儿童提供的抚恤金，我指示政府加快所有组织活动，使家庭不再按计划在7月开始，而是在6月即一个月之前开始领取这些补助。 。我还请州长加快必要的信息从地区注册处向税务部门的转移。同事们，开始付款至关重要。注意这一点。

第三，必须支持那些请病假或失业的人。现在，病假是根据员工的病情和他的工资计算的。结果，尤其是年轻人可以享受极低的病假工资。当然，这是不公平的。我建议建立一个规范：病假工资的计算应基于每月至少最低工资。到目前为止，这样的规范将一直有效到今年年底，然后我们将根据情况做出决定。

与其他国家的经济一样，由于流行病的后果，俄罗斯经济正承受着巨大的负面压力。正如我所说，有必要支持可能面临失业的人。

现在，除某些类别的公民外，失业救济金的最高支付额限制为每月8000卢布。我建议将其提高到最低工资水平，即最高12130卢布。

第四，另一个风险区是向公民贷款。显然，随着收入的急剧减少，在以前借货偿还债务是困难的或根本不可能的。

我建议为消费者和抵押贷款提供担保。我们在说什么。如果某人发现自己处境艰难，即他的月收入急剧下降了30％以上，则他应有权暂时中止偿还债务并延长偿还期限，当然没有任何惩罚。

我要求俄罗斯银行为个人企业家提供贷款提供类似的机制。

如果原则上由于客观原因无法偿还债务，那么在这种情况下，公民就不应陷入僵局，成为债权人债权的人质。破产程序应该是可行的而不是繁重的。我请政府和议会加快对监管框架进行必要的修改。

第五，中小型企业、微型企业，特别是服务业的微型企业，现在面临客观困难，订单减少，收入减少。

有必要帮助此类公司继续其可持续发展的工作，这意味着要留住员工。我再说一遍，我现在转向所有雇主的最重要任务是确保劳动力市场稳定并防止失业激增。

国家将协助企业解决这一问题。

对于那些受当前困难局势影响最大的行业，我建议这些企业提供以下支持措施。

对于中小型企业，我认为有必要在接下来的六个月中推迟所有税项（增值税除外）的延期。对于微型企业而言，除了这种税收递延之外，还推迟了对社会基金的保险缴款。

至于银行贷款，这里的中小型公司和微型企业发现自己处境艰难，应该在接下来的六个月内获得贷款延迟。

总的来说，我要求政府和中央银行提出并采取其他措施，以确保对实体部门的可持续贷款，包括提供国家担保和补贴，陷入困境的企业必须保护自己免遭破产。在这方面，我建议实行六个月的暂停期，以暂停债权人的公司破产申请，并收取债务和罚款。

我再说一遍，这些措施将扩大到受当前困难局势影响最大的行业中的公司。同时，我指示政府不断监测局势，并在必要时扩大和调整需要支持的行业清单。

第六，现在，我们有义务竭尽全力支持公民的收入，主要是中小企业的收入。

为了使这类企业有更多的资源，我建议将其减半税收，从30％减至15％，以减少其保险费。降低的税率适用于超过最低工资（最低工资）的工资额。如果工资处于最低工资水平或出于某种原因甚至更低，那么工资率将保持不变，即30％。

我提请注意以下事实：降低利率的实施不是几个月，不仅是作为一种反危机措施，而且被称为“很长一段时间”，是为了未来。因此，我们为雇主创造了长期激励，以提高其雇员的工资。

最后，我提出了另外两个措施。我将分别谈论它们。第一投资境外公司的所有收入（以利息和股息的形式）都应征税。

现在，这类资金的三分之二，实际上是特定个人的收入，由于各种所谓的优化计划的结果，其实际税率仅为2％。公民即使收入很少，也要缴纳13％的所得税。至少可以说，这是不公平的。

因此，我建议那些将股息以股息形式提取到国外帐户的人，对此类股息提供15％的税率。自然，这将需要调整我们与某些国家/地区的双重税收协定。我请政府组织这项工作。如果外国伙伴不接受我们的提议，那么俄罗斯将单方面退出这些协议。让我们从来自俄罗斯的大量资源流经的国家开始，这对我们国家是最敏感的。

第二，在世界许多国家/地区，来自银行存款和证券投资的个人利息收入要缴纳所得税，我们不对此类收入征税。

我建议公民的银行存款或债务证券投资总额超过100万卢布，对利息收入征税13％。我再说一遍，不是供款本身，而是仅从这种投资中获得的利息应按个人收入征税。

我强调，这种措施只会影响大约百分之一的投资者，同时，将资金存入俄罗斯银行的条件仍然具有吸引力，并且是世界上利润最高的国家之一。

提出的解决方案并不容易，但请谅解他们。我补充说，通过实施上述两项措施将获得的所有额外预算收入，我建议以一种有针对性的方式指导筹措资金的措施，以支持有孩子的家庭，帮助面临失业或病假的人们。

尊敬的俄罗斯公民！

如果我们表现出团结一致，就将理解当前局势的复杂性，所有正在采取和将要采取的措施都将奏效，并取得成果。如果我们做取决于每个人的一切事情，那么国家、社会、公民就会一起行动。

我们需要记住我们对亲人或者是住在附近需要我们帮助和支持的人的个人责任。总的来说，正是这样的团结才是社会力量的强大，相互援助的可靠性，我们对所面临挑战的回应的有效性。

谢谢您的关注。