“要根据疫情持续向好态势,在保持必要疫情防控措施的同时,取消妨碍复工复产的不合理规定。”李克强总理3月17日在国务院常务会议上强调,“让更多务工人员尽快返岗,有活干、有钱赚。”
当天会议部署深入推进“放管服”改革,培育壮大新动能,促进稳就业。
李克强指出,统筹推进疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作,必须把稳就业放在首位,而稳就业的重要支撑在于稳住中小微企业。各部门要通力合作,帮助中小微企业渡过眼下难关,支持他们恢复经营,增加就业岗位,创造更多社会财富。
取消妨碍复工复产的不合理规定
有关部门汇报,当前复工复产遇到许多“条条框框”限制:审批层层加码,办理环节多,员工返岗限制多。
“现在看,大企业复工率相对高一点,而中小微企业复工率则相对较低,两者不相匹配,从而导致企业复工了不能复产,更不能达产。”李克强说,“从一些地区的实践经验看,即使在疫情防控的关键时期,只要科学防控到位,就能有效遏制病毒传播。”
李克强要求,要根据疫情持续向好态势,在保持必要疫情防控措施的同时,取消妨碍复工复产的不合理规定,让更多务工人员尽快返岗,有活干、有钱赚。
要清理取消不合时宜的临时管制措施
李克强说,为应对疫情带来的冲击,一些方面出台了不少临时性应急措施,随着疫情形势变化,要清理取消不合时宜的临时管制措施。
“现在一些地方出现了限制企业注册登记和复工复产的不合理证明,还有一些地方滋生出一些不合理的收费规定等,这些一定要抓紧清理取消。”总理说,“这些年‘放管服’改革一步一步取得的成绩来之不易,决不能再走‘回头路’。”
李克强指出,“互联网+”和平台经济是就业的重要支撑,在此次疫情防控中也发挥了不可替代的重要作用。有关部门要根据他们的实际需求,在航班货运、金融信用等方面予以支持。
当天会议决定,各项助企纾困政策落实要简化手续,政府涉企事项尽可能网上办理,尽快让企业特别是小微企业和个体工商户普遍受益。发展数字经济新业态,催生新岗位新职业。依托工业互联网促进传统产业加快上线上云。聚焦养老、托育、家政等就业潜力大的领域,发展线上线下融合的生活服务业。支持发展共享用工、就业保障平台,为灵活就业者提供就业和社保线上服务。
稳就业要更大发挥“双创”积极作用
“当前应对疫情,我们临时增加了一些公益性等就业岗位,但这些岗位极其有限。而稳就业要更大发挥‘双创’积极作用。”李克强说,“要及早谋划,更多采取市场化手段促进大学生、农民工等重点群体就业创业。”
当天会议决定,支持“双创”示范基地、孵化器等发展,增加大学生就业创业机会。鼓励国家科研项目聘用高校毕业生担任科研助理或辅助人员,其劳务费用和有关社保补助按规定从项目经费中列支。消除障碍,为多种形式创业和灵活就业松绑。扩大创业担保贷款对象范围,对优质项目免除反担保要求,缓解小微企业和个体工商户融资难。抓紧出台公有用房对中小微企业租金减免的指导标准。鼓励地方对让利小微企业和个体工商户的私有用房业主、平台企业给予补贴。国有供电供水企业对疫情期间欠电费、水费的中小微企业不断供、不收取滞纳金。
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