院长受贿、医务人员卖“统方”：大家心里都有数 法不责众

反腐专题片《国家监察》第四集《护航民生》15日晚播出，详细披露了江苏省无锡市医药领域存在的黑色利益链条。

易利华，江苏省无锡市第二人民医院原党委副书记、院长。其腐败案件涉及到医药领域的一些深层次问题，引起了无锡市纪委监委高度重视。

△易利华从医近40年 曾经获得全国优秀院长称号

易利华本人利用职权，为一些医药代表的产品进入无锡二院提供帮助，而他收受好处的手法非常隐蔽：将自己名下的房产高价卖给医药代理。2016年1月，他将自己名下一套房产高价出售，比市场价高出64%左右，而买家则是医药代理的亲属。

房产交易成为利益输送的包装，而这张隐藏在医药领域的利益网、关系网远不止于此：医疗器械、药品和耗材采购中潜规则盛行；红包回扣泛滥；一些非基本用药药价虚高……黑色利益链条覆盖了心内科、心外科、神经内科等多个科室。

例如，医院信息系统的医生将医生的统方数据出售给医药代表，用以准确地对医生进行公关，实施贿赂。

陈嘉，无锡市妇幼保健院信息科原工作人员，他按月将数十种药品的统方数据出售给多名医药代表，每种药品每个月的统方卖到200元到300元左右，几年来累计获利20多万元。

无锡市人民医院信息处工作人员王伟，多年来直接向多名医药代表出售统方，获利达160多万元。他在片中描述：有些医院的信息科所有人员都参与其中。大家心里都有数，认为法不责众。

医院管理人员过去不属于行政监察对象，非党员的也不属于纪委管辖范围，对他们的监管存在制度性漏洞。现在，国家监察体制改革实现了对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖，形成严密有效的监督网。

2018年8月，易利华因涉嫌严重违纪违法被留置。在此事件中，61名涉嫌商业贿赂的医药代表被公安部门拘捕；卫生主管部门面向医院发布限期主动清退回扣的通知，形成强烈震慑。

在无锡市委统一领导下，无锡市纪委一方面向公立医院直接委派纪委书记，解决内部监督薄弱等问题，一方面建议建设阳光采购平台，挤压价格虚高空间，并督促推动各职能部门将相关工作落到实处。一系列举措之后，无锡市医疗领域药占比（药品在医疗费用中所占比例）明显下降。

江苏省无锡市纪委书记、监委主任王唤春在片中介绍，从无锡市门诊量最大的人民医院来看，到2019年4月份，药占比下降约3%，意味着一年可能要节省费用一个亿，医保费用节省七千万，老百姓自己要少掏三千万。