1082名官员被调整下去，省委书记这样解释

撰文| 董鑫

事情发生在浙江。

今天（12日），国务院新闻办举行省（区、市）系列新闻发布会。浙江省委书记车俊在会上介绍，去年以来，浙江全省共“下”了1082名省市县管干部，其中省管干部35名。

为什么“下”？

车俊给了两个字：庸者。

不担当、不作为

干部不担当、不作为的问题，从中央到地方“亮剑”已久。

2017年年底，习近平就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。

2018年开始，根据中组部部署要求，浙江省列出了6个方面27种情形问题清单，对不担当不作为干部“亮剑”，问题清单主要包括履行管党治党主体责任不够到位，疏于干部管理导致干部违纪违法问题频发，部分干部责任意识欠缺、履职担当不够等问题。

2018年8月，作为十四届浙江省委第三轮巡视选人用人专项检查的重要内容，该省首次开展了领导干部担当作为情况专项检查，对3个设区市、3个省级产业集聚区、7家省直单位、3家省属企业和4所高职高专共20个单位的领导班子和领导干部进行了检查，共发现涉及14家单位的22个不担当不作为问题，涉及干部26名。

《浙江日报》当时的报道不点名给出了三个案例。

某产业集聚区的一个下属企业，在展销中心扶梯安装工程中，分管领导和项目负责人沟通监管不到位，导致扶梯到货后露天闲置半年多，未经安全检查将已生锈的扶梯安装使用，至今已发生故障11次，存在重大安全隐患；

某高职院校领导干部，执行学校决策部署、推进学校重点工作存在畏难和懈怠情绪，对学院专业建设和发展深入研究不多，措施不够有力，学院专业建设呈停滞甚至倒退趋势；

某省属企业领导干部，贯彻民主集中制不到位，存在不认真执行“三重一大”决策制度、在重大投资决策等领域不遵循议事程序和规则等较多违规问题。

去年以来，浙江省共调整下了1082名省市县管干部，其中省管干部35名。

车俊在今天的发布会上说，组织部门找这些干部谈话的时候都会明确告知，他们并不是犯了其他错误，就是因为不担当、不作为。“过去人只要不犯错就可以一直坐在这个位置上，不能动他，但是现在不行，你不干事、不作为、不敢作为、不担当，就是庸者要下。”车俊在今天的发布会上说。

12名干部被诬告，为何只给10人澄清？

车俊说，有一些干部也反映一种困扰，经常干事的人受举报的多，提意见的多，人民来信多。

他给出了两个数字。

到目前为止，浙江省市县三级纪委监委共为1039名受到不实举报的党员干部澄清问题，省委组织部为314名党员干部作了澄清证明。澄清正名是由主要领导干部，到被举报干部的单位所在地，党组织作出说明、作出结论。

“有的干部泪水当场就下来了，感觉到是组织上对他的负责和担当。像这样的干部，在今后他会更加有所作为，更加主动担当。”车俊说。

今年2月，春节后上班没多久，浙江多个部门陆续接到省纪委省监委通知，称他们将派员前来召开一次“特殊”会议。这个会议就是浙江省首次对10名省管干部失实问题举报进行澄清。

政知圈（微信ID：wepolitic）注意到，这个会议还有一个小插曲。

当时，浙江省纪委监委筛选出来的省管干部问题线索共有11件，涉及12名省管干部，为何最后被澄清的只有10人？4月，浙江省纪委监委刊发的一篇文章做出了解释。

收到反映问题之后，各纪检监察室要通过查阅档案、调取资料、谈话走访、实地了解等多种方式开展深入细致的排查。而各纪检监察室上报核查结果后，省纪委省监委还要通过集体会商的形式，逐件严格审核把关。

对其中两名省管干部不予澄清的决定，就是集体会商中作出的。

这两名干部虽然反映的问题与事实不符，但其中1人经查实曾收受他人所送海鲜水产品，另1人则被省纪委于2018年5月就其他问题进行过诫勉谈话，考虑到公开澄清的社会效果问题，最后决定不予公开澄清。

“香香的”

有不担当、不作为的就有敢担当、敢作为的。按照车俊的说法，要把担当作为干部搞得“香香的”，让他们有舞台、能干事。

“香香的”表现之一是打破提拔的“隐形台阶”。

浙江在2018年省级机关领导班子集中调整的时候，新任42名厅级党政正职，其中有6名在原单位班子里排名并不是第一或者排名靠前的副职。

浙江省委副秘书长、省信访局局长王忠志就是其中之一。

他原本在浙江省民政厅副职中排名第四，“按照以往的惯例，我前面还有3名副职，要提拔也是先提拔他们。”王忠志说，后来组织部门反馈，是综合考虑到他担任过县委书记、副市长等，岗位经历丰富、善于做群众工作、应对突发事件有思路有办法。

市管干部也是一样，浙江绍兴市在市直部门人事调整中，有5名在原班子中排名相对靠后但敢于担当的干部被直接提任市直重要部门正职，目前已有2名干部转任县（市、区）长。

除了职务的提升，还有荣誉的获得。

6月28日，浙江省委表彰了100名“浙江省担当作为好干部”。其中有不少都是基层干部。比如江山市贺村镇党委副书记、镇长周水忠。

这位出生于1977年的镇长他还推动了历时10年的贺村江东新城拆迁全面铺开；历时10年的鹿马山工业园区最后3户完成拆迁；历时6年的异地搬迁公寓房一期项目最后2户房屋完成拆除；历时5年的广贤路一期市政工程最后1户房屋和2穴坟墓完成征迁。

在担任贺村镇省级卫生乡镇创建工作的总指挥期间，周水忠带着相关工作人员分区块巡查，走到哪里盯到哪里，发现问题现场交办现场解决，微信步数几乎天天超过3万步，被朋友调侃为“是不是天天把手机扔洗衣机里转”。

政知圈（微信ID:wepolitics）注意到，“香香的”这个词儿在车俊口中出现过很多次。他多次说过，要把浙江的民营经济做得“香香的”，要把民营企业家搞得“香香的”。

按照浙江省长袁家军今天在国新办发布会上的说法，“香香的”民营经济是浙江经济支柱。类比来看，这些“香香的”担当作为干部，一定也会是浙江的支柱。

校对| 葛冬春