


事发被撞翻的汽车
驻外大使馆是一个非常敏感且特殊的地方,根据1961年签订的维也纳外交关系公约,派遣国使馆在接受国境内,虽然没有主权,但使馆馆舍和内部人员不容侵犯这是各国的共识。使馆外围一般都有安保人员,由接受国提供,而使馆内部安保则一般由派遣国负责。
撞入围墙的卡车
但近年来,由于大使馆安保措施薄弱,往往成为恐怖主义袭击的目标。俄罗斯大使馆近些年来遭遇的恐怖袭击不少,在15年由于对叙利亚进行军事干预,驻大马士革使馆遭到两枚迫击炮弹袭击,18年11月由于刻赤海峡危机,驻乌克兰使馆被手榴弹炸毁一辆外交车辆。在外围安保无法保证大使馆安全的情况下,靠大使馆自己的安保力量往往无能为力,只能停止对外的服务,闭馆并撤回相关人员。
以大使馆安保最为严密的美国为例,美国专门组建了美国海军陆战队使馆卫队,用于保卫使馆人员和机密文件的安全,但在2012年9月,美国驻利比亚班加西使馆遭到125到150名武装分子的围攻,这些武装分子使用迫击炮,重机枪等重武器,导致4名美国公民死亡,包括时任美国驻利比亚大使约翰*史蒂文斯。
被拖离的卡车
与接受国的关系和接受国局势是决定大使馆安全与否的重要因素。俄罗斯与伊朗在沙俄时期由于领土问题长期处于敌对状态,在苏联时期依然争锋相对,在俄罗斯建立后关系一直不冷不热,但到近期,由于在叙利亚内战的合作,和美国对伊朗的施压,俄罗斯与伊朗的关系开始回暖,军售和经济合作也有了初步的意向。对于伊朗来说,保证俄罗斯的使馆安全是应尽的义务。
但是伊朗境内局势并不稳定。伊朗东南部与巴基斯坦接壤地区在今年2月曾经有自杀式汽车炸弹袭击,针对的就是伊朗安保部门。所幸伊朗境内的安保还能保证秩序稳定,伊朗有能力保障俄罗斯使馆的安全。
作者:DAWN
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