


6月29日,联合国人权官员指责缅甸政府近日勒令挪威电信关闭了其在缅甸的运营商Telenor在9座城市的移动互联网是“侵犯人权”。对此,缅甸政府强烈反驳称,如果放任移动互联网扩散种族冲突言论,进而导致更多罗兴亚人流离失所或者死亡才是真正的“侵略人权”,并批评一些联合国官员“坐在纽约星级酒店内”提出没有依据的指责是“没有道理”的。
早在6月21日,在缅甸的挪威电信运营商Telenor就发出通知称,所有在缅甸境内的电信运营商都奉政府之命关闭9座城市的移动互联网服务,以防止罗兴亚和钦邦境内的“种族冲突”升级。
(自2017年以来,缅甸的罗兴亚人问题已成为西方关注的焦点。)
Telenor在一份书面声明中宣称:“这一举措是依据缅甸电信法执行的,目前没有结束的具体时间。缅甸电信部官员通知我们说,此举为了当地的和平,以及防止互联网服务为不法分子利用。”
缅甸电信部官员吴苏也透露,关闭上述地区的移动互联网服务是“基于公众的安全与利益需要”,称“罗兴亚地区安全局势相当紧张,我们处在麻烦中,许多人流离失所,而导致这种状况的一个重要因素就是互联网传谣与煽动,所以我们就必须暂时关闭它。当局势稳定之后,我们就会重新启用。”
对于缅甸政府的这一做法, 联合国负责缅甸人权状况的官员李延利29日指责说,关闭移动互联网服务“侵犯人权”。李延利表示:“由于传统媒体本来就无法前往冲突地区,所以罗兴亚地区就成了媒体黑洞,我现在就更担心当地所有的平民就此无法与外界取得联络。”此前,联合国人权机构就已获知,缅甸国防军即将在该地区实施清剿行动,所以很可能是军方为行动找掩盖真相的借口。
“保护记者组织”东南亚高级代表肖恩则批评说,关闭移动互联网显然是阻止记者“发送与接收,以及出版相关报道的能力”,从而防止罗兴亚与钦邦局势被披露。他呼吁说:“缅甸政府应该取消禁令,让媒体自由报道当地的冲突。”
按美国与欧洲的说法,缅甸军方自2017年开始就在罗兴亚地区展开军事清剿行动,迫使72万罗兴亚人逃到孟加拉国。此外,钦邦地区也有3.5万名民众受行动影响。
事实上,近年来,为了应对重大突发事件,尤其是恐怖袭击问题,多国政府已频频启用互联网管控措施。
今年3月,新西兰恐怖袭击事件发生之后,新西兰政府立即关闭了移动互联网,并准备就此举措进行全国性的立法。新西兰执法和反恐怖官员也认为,如果不对互联网进行管控,那么煽动仇恨和传播假消息就变得更加容易。
有“世界第一大民主国家”之称的印度,仅是2018年就60次关闭了移动互联网。对此,美国研究机构也指出,在必要的时候管控互联网已成为国际社会的常态。自2017年以来就有至少21个国家采取此举措。美国斯坦福大学研究机构的互联网专家简·拉扎克也表示:“哪怕是印度的和平示威,政府也要对互联网进行控制,以防止事态升级与恶化。”
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