5月31日,台立法机构三读通过“两岸人民关系条例”增订第5条之3修正案,规定两岸签署政治议题协议前要经过全体民代3/4出席、3/4同意,签署后还要再次经全体民代3/4出席、3/4同意后,再交付“公投”,同意票超过选举人总额半数协议才生效。如此一个放诸全世界看都极不合理的超高门槛,讲白了就是民进党当局想阻挠未来任何两岸政治关系的深化。
我们先来看“全体民代3/4出席、3/4同意”这一门槛。民进党2016年重返“执政”后,在台立法机构拥有68个席位,占比60%,而国民党仅有35席。因此,在目前的情况下,根本达不到“全体民代3/4出席、3/4同意”这一门槛。即便将来岛内有某个政党能像2008年的国民党一样,结合友党在台立法机构拿下超过3/4席次,可以突破这个门槛,但它也过不了民进党设计的第二个高门槛——“公投”同意票超过选举人总额半数。
台湾共有2300万人口,根据去年“九合一”选举的情况来看,能够进行“公投”的人数共1975万7067人,过半则约为987万8534人。但是历年来,所有“公投”案和台湾地区领导人当选人都没有拿到过这样的票数,历年来最高纪录为2018年的“反空污公投”,也仅拿到795万票。
为何对两岸政治协议谈判设下如此高不可及的门槛?台行政机构在提案时这样解释:涉及政治议题之两岸协议,攸关台湾安全、人民利益及台湾整体未来发展,其性质有别于一般协议,为确保台湾安全及人民福祉,并落实谈判公开透明、人民参与及台立法机构监督,其处理程序须受更严谨规范,并应强化民主监督机制。
对此,国民党痛批政治协议的定义过于广泛,且无法明确定义,将造成两岸签署任何协议,恐比“修宪”还困难。民进党将“两岸人民关系条例”进行不合乎比例原则的修改,已成为实质上的“两岸断绝关系条例”。国民党还质疑,目前在蔡当局“执政”下,台湾仍继续享有ECFA协议(海峡两岸经济合作框架协议)的早收列表优惠,若蔡当局执意将两岸之间的协议视为洪水猛兽,为何仍萧规曹随而不赶紧除之而后快?
国民党批评称,蔡当局为了掩饰自身“执政”不力,积极透过制造两岸对立,再将之转换为选举动力,此类锁台之举将加速台湾被边缘化,也让两岸和平互动的机会更加渺茫,请蔡当局回归正轨,才不会让台湾走上绝路。
民进党上台之初,天真地认为只要它实现“全面执政”,大陆就不得不向它靠拢。事实证明,民进党不仅彻底误判了形势,也凸显它对大陆和两岸议题的无知。而台湾民众也早已看破民进党的手脚,不再对之寄予任何期待。所以,面对现实的困境和民意的反感,“恐陆症候群”上身的民进党只能不断制造事端,夸大大陆威胁,勉强向自己的同温层抱团取暖。此外,民进党又百般阻挠“在野党”与大陆进行交流,尤其在管制期将届之际,硬是强行通过“机密保护法”延长管制时间。但这样的结果也是显而易见,台湾民众不会为民进党的一党之私以及蔡英文的一己之私埋单,民进党继续一意孤行下去也只会跟台湾社会的主流民意越行越远,那2020选举的结果也就不问可知。