特朗普刚走！俄罗斯就宣布普京要和安倍进行会晤，背后有玄机

在日本首相笑着宣布日美贸易谈判破裂之后，特朗普于5月28日乘专机离开日本返回美国。可前脚特朗普刚走，俄罗斯外长拉夫罗夫便到访日本，参加俄日外长防长第四轮"2+2"模式会谈。

5月30日，拉夫罗夫在东京与日本外务大臣河野太郎会谈后向媒体宣布，俄罗斯总统普京与日本首相安倍晋三预计将于6月29日在大阪举行会晤。拉夫罗夫说：“今天我们就在筹备普京总统和安倍晋三首相再次恢复框架内发展所有领域关系问题交换了意见，这次会晤计划于6月29日大阪G20峰会期间举行。”

（日本首相安倍晋三与俄罗斯总统普京）

日本外务大臣河野太郎随后也表示，最近3周以来，俄日关系出现了积极进展。他说：“在中断9年之后，日俄地方长官理事会于5月13日重启，8名日本地方长官访问了俄罗斯，这是创纪录的数字。5月15日联邦委员会副主席、‘统一俄罗斯'党总务委员会秘书安德烈·图尔恰克带着丰富的计划访问了日本。我欢迎这样一个事实，即在（俄罗斯总统）普京6月访日前夕，不仅在外交层面，而且在最广泛领域俄日都在加大接触。"

尽管河野太郎没有点明何为“最广泛领域”，但事实上，俄日启动两国外长会谈机制目标就是旨在商讨签署和平条约问题，日本甚至将这一问题也理解为解决领土问题。

（俄罗斯外长拉夫罗夫（右）与日本外务大臣河野太郎）

自二战结束以来，俄罗斯与日本因北方四岛（即择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞岛，俄罗斯称“南千岛群岛”）归属问题一直未能签署和平条约，也就是说两国的战争在法定意义上尚未结束。

多年来，日本政府一直主张先解决领土问题，然后签署和平条约，力图要求俄罗斯归还要求归还北方四岛。日本方面以1855年俄日签订的《日俄和亲通好条约》为依据提出声索，这也是两国关于北方四岛归属问题签署的第一份具有法律效力的条约。该条约明确了四岛归属日本，其北部的千岛群岛的其他岛屿归属沙俄，因而，日本政府称对北方四岛拥有主权，只是这些岛屿后来（1945年）被苏军占领，并入苏联版图，因而，要求俄罗斯归还上述四岛。

然而，俄罗斯表面上主张根据1956年签署的《苏日联合宣言》来商讨解决两国领土问题，但事实上长久一直并无意愿推动谈判。根据《苏日联合宣言》，苏联曾同意在双方签署和平条约后考虑向日本移交南千岛群岛齿舞和色丹两岛，而未提及国后岛和择捉岛的归属问题。这就相当于要求日本主动放弃后两岛的主权，而这两个岛才是四岛中面积相对较大的岛屿，因而，长久以来日本拒绝这一提议，官方多次明确表示要求俄罗斯返还齿舞岛、色丹岛、国后岛、择捉岛，之后才能签订俄日和平条约

不过，对此，近年来急于要回岛屿的安倍政府似乎转变了态度。去年11月，安倍与普京在新加坡会晤时，双方曾发布消息称已商定在1956年《苏日共同宣言》基础上加快和平条约谈判进程。这预示着安倍政府很可能已在四岛归属问题上做出了重大让步。

此番俄罗斯外长拉夫罗夫在东京宣布普京下个月将与安倍再次会谈，预计双方将再就此问题进一步谈判。而鉴于河野太郎的积极表态，日本很可能将进一步加快分步解决四岛归属问题的节奏。