
俄媒原文报道截图,题为“莫斯科不相信眼泪:伊朗的最后通牒与俄无关”
美国退出伊核协议已有一年时间,在“退群”后美国单方面恢复了对伊朗石油出口的严厉制裁,且为了防范所谓“伊朗及其代理人在中东的袭击”,美军排兵布阵集结波斯湾。美国是此轮中东局势紧张的制造者,美军借口以色列摩萨德的情报调集林肯号航母战斗群、两栖船坞运输舰、B-52轰炸机、F-15C战斗机以及爱国者防空系统到伊朗周边。同时,美国升级制裁力度,首次扩大制裁范围,剑指伊朗钢铁、铜、铝等工业金属制品的出口。
目前为止,易评君仍然坚持此前观点,即美国尚未做好对伊朗大规模战争的准备,美国海空军虽向中东增派了兵力,但活动在该地区的另一艘航母斯坦尼斯号已经离开地中海返回诺福克基地,这意味着美军在中东仅有一艘轮换的林肯号航母,且该航母持续在远离伊朗的红海徘徊。
正在夜训的林肯号航母
伊朗方面也不会主动发起进攻,现有的强硬声音只是一种对内态度。这就是沙特油轮遭袭后,伊朗主动撇清干系,沙特、阿曼等国没有将伊朗视为肇事者的原因。
然而,川普周围存在着主张动武的“鹰派”官员,下一步的美伊局势是继续外交僵持斗而不破还是刀兵相见,球在美国脚下。
《纽约时报》5月13日披露,在美国总统特朗普周围存在着对伊朗持强硬态度的“鹰派”,这些官员以博尔顿为首。十多年前,在小布什政府出任要职的博尔顿曾主张对抗伊朗,但该提议被小布什视而不见。如今,博尔顿正在说服川普采取强硬行动,这与川普的叙利亚、阿富汗撤军计划背道而驰。
5月9日,在川普召集的美国国家安全会议上,代理防长沙纳汉提出了一项军事计划,设想在伊朗攻击美军或加速制造核武器的情况下,美国向中东派遣多达12万人的军队。这一提议震撼了在场的许多人,12万人已经接近2003年美军攻打伊拉克的兵力规模。博尔顿、沙纳汉、美军参联会主席邓福德、中情局局长吉娜·哈斯佩尔(女),国家情报局局长丹·科茨(Dan Coats)参加会议。
在会议上,美国防部向参联会介绍了12万美军所需要的兵力构成,部署如此庞大规模的兵力和装备需要几周甚至数月才能完成。博尔顿一派的强硬观点体现了美国决策层的分歧,5月13日,川普明确表示美国不会与伊朗发生军事冲突,他愿意与伊朗领导人进行会谈,然而一旦伊朗选择暴力,美军准备捍卫在中东的利益。
在4月下旬,美国的情报还证明伊朗短期内没有挑起冲突的愿望,然而5月初来自以色列的情报却改变了美国的立场。主张升级制裁、采取包括网络战在内的军事手段打击伊朗是博尔顿的一贯立场。去年9月,美国驻伊拉克大使馆内遭遇3枚火箭弹袭击,美军认定是伊朗支持的武装分子所为,随后博尔顿就要求美军对伊朗本土进行空袭,但时任美国防长的马蒂斯拒绝了这一要求,表示军事报复无关紧要。
美官员承认,伊朗遵守了2015年所达成的伊核协议,根据这份协议伊朗在2016年将97%的核燃料运出本国,剩余燃料不足以制造核武器。美国没有理由以“大规模杀伤性武器扩散”为由对伊朗发动战争,目前尚不清楚川普是否采纳增兵12万人的提议。5月7日是美国退出伊核协议一周年的日子,伊朗在遭受严峻制裁后在外交领域进行反击。
5月13日,俄罗斯消息报(iz.ru)以“莫斯科不相信眼泪:伊朗的最后通牒不适用于俄罗斯”为题刊文称,5月8日伊朗向伊核协议的其他签约国发出“最后通牒”,即核协议的担保国必须在60天内履约,否则伊朗将退出该协议,暂停阿拉克重水反应堆的现代化改造,恢复铀浓缩生产。伊朗同时向俄中英法德五国发出警告。
随后伊朗外交官澄清说,“最后通牒”主要针对欧洲国家而非中国和俄罗斯,“我们用相同字母的文字致函五个签约国,但并不意味着伊朗对俄罗斯的立场与法国的立场相同。伊朗非常强烈地区分对俄罗斯的立场和对欧洲国家的立场。”
伊朗的战术导弹
俄联邦委员会议员表示,俄方确实收到了伊朗的通牒,但不认为该通牒与中俄有关,因为中俄反对美国退出伊核协议,不会跟随美国恢复对伊朗制裁。但问题是单靠中俄无法挽救协议,两国仅能做到不落井下石。这份通牒实际上与欧洲的不作为有关,它们口头支持该协议但无力反对美国制裁伊朗石油出口的决定。法国防长帕利甚至警告称她的国家可以恢复对伊朗制擦。
伊朗的最后通牒成为了欧洲领导人锡比乌峰会的重心议题,法国总统马克龙称4年前的伊核协议已“不合时宜”,伊朗需要就导弹开发和地区扩张行为与美国谈判,如果还是无法达成协议美国将对此负责,这不可能是欧洲人的责任。默克尔则警告称,“伊朗应当清楚自己在做什么。”
易评君想说的是丛林法则仍是国际社会的基本准则之一,美国的耀武扬威、欧盟的不作为和中俄力量有限反应了真实的国际力量对比现状。从军事角度来看,美国不太可能对伊朗动武,但能够通过石油、金融、金属行业的制裁精准打击伊朗软肋。伊朗至少需要做好准备,熬过美国这一波制裁,正如该国在过去40年里做的那样。对于中俄而言,不追随美国落井下石是道义之举,两国最多能在进口石油方面给予一定帮助。