空降地方的省部级要员回京 曾在“老虎”落马后补位

撰文| 余辉

部级官员的调整值得关注。

5月5日，再有一名“空降兵”回京——湖南省委常委、宣传部部长蔡振红以“中华全国供销合作总社党组成员”的身份首次亮相。

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，蔡振红是“救火官员”，2016年11月时任湖南省委宣传部部长张文雄任上落马后，补位者便是时任湖南省副省长的蔡振红。

空降的“京官”

蔡振红，男，汉族，1963年9月出生，今年56岁，山东昌邑人，大学学历，经济学学士学位，毕业于山东大学经济学系。

公开资料显示，1984年，21岁的蔡振红毕业后就到了劳动人事部工作，1988年，伴随着机构改革的进行，蔡振红成为劳动部工资司企业内部分配处干部。

1998年，劳动和社会保障部组建，蔡振红任劳动和社会保障部办公厅调研处处长，2008年国务院机构改革，劳动保障部与人事部合并为人力资源和社会保障部，蔡振红又成为人社部养老保险司司长。

蔡振红曾于2007年7月至2009年7月到四川绵阳挂职，担任绵阳市委常委、副市长。

他挂职的一个背景是，2007年，中组部从中央国家机关、人民团体、金融机构、高等院校和中央企业选派干部到国家重点工程、西部地区、老工业基地和革命老区挂职锻炼，其中有15名干部去四川挂职2年，其中包括蔡振红。

2015年4月，52岁的蔡振红首度空降，赴湖南任职，不久任湖南省副省长。

“老虎”落马后补位

在蔡振红空降湖南一年多后，2016年11月，湖南“老虎”张文雄落马，在被调查前，张文雄担任了1年多的湖南省委宣传部部长，不久，蔡振红补位。

2018年8月，张文雄因受贿罪、巨额财产来源不明罪获刑15年。

湖南宣传系统一直备受外界关注。

2018年2月22日至5月21日，中央第八巡视组对湖南省进行了巡视。湖南广播电视台“过度娱乐化”，是巡视反馈指出的问题之一。

当年7月，湖南召开了全省意识形态工作专题会议，蔡振红在会上强调，要确保整改工作取得实效。

2018年8月，湖南全省意识形态专项巡视整改工作调度会召开，蔡振红以“省意识形态专项巡视整改工作领导小组组长”的身份亮相，他说，不折不扣落实好巡视整改任务。

一些变化也在悄然发生。

政知君注意到，为了解决“党对意识形态工作领导弱化的问题”，湖南广播电视台制定《关于坚持新闻立台防止过度娱乐化问题的若干规定》，调整黄金时段和周末晚间编排，增加《我爱你中国》《我的青春在丝路》《让世界听见中国的新时代》等优秀新闻专题、公益类节目和公益广告播出量。

据人民日报2018年11月曾发表过一篇文章，其中提到：

晚上8点黄金时段，《平“语”近人——习近平总书记用典》《新时代学习大会》《为了人民》《奋斗新时代》等10多个新闻大片陆续登陆湖南卫视，《我的青春在丝路》《技赢未来》等展现“中国故事”的纪录片被编排进了黄金时段。

“经过整改，群众感到，湖南卫视频道的气质面貌发生了变化：综艺娱乐类节目比重明显降低，新闻、公益类节目明显增多。”

湖南4年后，回京

空降湖南整整4年后，“京官”蔡振红重新回京，他的新岗位是在中华全国供销合作总社。

同样在2015年，多名“京官”空降。

比如，时任中宣部副秘书长的张西明空降青海并跻身省级常委；时任中央组织部干部三局局长的喻云林空降广西担任组织部部长；时任水利部副部长的李国英空降安徽任省委副书记；时任新华通讯社副社长的慎海雄空降广东任省委常委、宣传部部长；时任工业和信息化部副部长的毛伟明空降江西并跻身省级常委；

就级别来看，中央部委官员赴任地方，副部级别的多为“平调”，多就任省委常委，还有个别厅局级干部实现了“升级”。

不过，上述官员中，有人已跨省到他处，有人晋升，有人进京。

张西明现任青海省委常委、宣传部部长，毛伟明现任江西省委常委、常务副省长，李国英于2017年1月晋升为安徽省省长。

喻云林在广西历练几年后，2018年跨省到了天津任职，现任天津市委常委、组织部部长。

慎海雄和蔡振红一样，已经回京履职。2018年，时任广东省委常委、宣传部部长的慎海雄回京，现任中央宣传部副部长，中央广播电视总台台长。

十八大以来，以省部级干部调整为标志的干部交流力度明显高于往年。

地方治理经验对一个官员的重要性不用政知君多说，但同时，中央官员对地方的经济发展和转型也有积极意义。

据《中国经济周刊》2015年8月统计，十八大后有22位中央和国家机关官员赴地方任职副部及以上级别职位。

这些“京官”中，绝大多数官员长期在中央机关和国家部委任职，少数官员拥有丰富的地方管理经验。

今年多人回京履职

政知君注意到，今年已有多位空降官员回京履职，和蔡振红经历类似的是最近刚刚回京的王爱文。

王爱文，男，汉族，1962年10月生，河北康保人，1983年8月参加工作，四川大学政治经济学专业研究生毕业，经济学硕士，他早年也在劳动部、劳动和社会保障部工作，2005年3月空降黑龙江。

从2005年至2019年，王爱文在黑龙江工作了14年，期间从省委政法委副书记晋升为黑龙江省委常委、组织部部长，2019年4月，57岁的王爱文回京，赴民政部履新。

今年部委的“新面孔”中，还有不少人也是曾经的空降“京官”。

3月履新中央政法委副秘书长的王洪祥，早年长期在最高检工作，2017年3月空降福建任省委政法委书记，在福建工作仅2年，王洪祥回京。

2月履新中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组组长的曾一春，曾在农业部工作多年，2015年9月空降宁夏担任政府副主席，1年后跨省到内蒙古并跻身省级常委，任组织部部长，在宁夏、内蒙古历练4年后，今年2月回京。

还有1月担任最高法副院长的高憬宏。

他是最高法院的“老人”，2013年10月空降天津高院任院长，在地方工作超5年后，回京。