新疆受表彰的全国优秀县委书记事迹介绍（一）
原标题：新疆受表彰的全国优秀县委书记事迹介绍（一）
编者按：6月30日，中央组织部召开全国优秀县委书记表彰会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见全国优秀县委书记并发表重要讲话，连日来，在新疆广大党员干部中引起强烈反响。大家一致认为，时隔20年，中央组织部再度评选表彰全国优秀县委书记意义深远重大，一定要以优秀县委书记为榜样，争做具有新疆特色的好干部。
从今日起，亚心网将陆续刊发我区5位受表彰的全国优秀县委书记的事迹介绍，与读者共勉。
严以律己做表率 勤政为民敢担当
——乌鲁木齐市委常委、高新区（新市区）区委书记邱树华事迹介绍
作为一名从基层成长起来的优秀干部，邱树华始终保持着坚定的政治品质、过硬的能力素质、顽强的工作作风。在县（市、区）党政领导岗位20多年的工作中，特别是担任乌鲁木齐市委常委、高新区（新市区）区委书记期间，邱树华不仅有着巾帼不让须眉的气魄，也透露着“为官一任，造福一方”的政治责任和情怀。
保稳定促和谐，落实第一责任
坚决有力“区政合一”后的高新区（新市区）面积达300多平方公里，人口达100多万。作为一把手，邱树华肩上担负的责任重大。
邱树华始终坚定不移地履行维护一方稳定的重大政治使命，正确处理抓稳定和抓发展及其他工作的关系，带领全区上下切实把思想和行动统一到中央和自治区党委、乌鲁木齐市委关于稳定工作的决策部署要求上来，带头坚持经常性深入维稳一线、吃住在维稳指挥部，确保领导干部2/3时间在基层，有力推进了维稳工作常态化、长效化。
4年来，高新区（新市区）不仅克服了警力不足的困难，率先组建了巡防大队，科学合理设置了多个巡控点（警民服务站）覆盖辖区所有重点区域、辐射全区城乡范围，还率先招录组成视频巡控专职力量，提升视频侦查、巡控及信息研判等能力水平。提出了“全时空巡控，精确化打防，实兵视频相结合，开创维稳新常态”的思路，搭建三级监控平台，将“网格化”实兵巡逻与视频监控巡逻有机结合，开创打防管控新模式。始终坚持底线思维和问题导向，构建了全区大督查机制，着力在抓实、抓深抓细上下功夫，不遗余力维护辖区社会大局持续稳定。
谋发展增实力，推进第一要务
成效显著作为全疆首个高新技术企业过百（115家）的园区，高新区（新市区）的高新技术产业增加值占工业增加值的比重由“区政合一”前的7.2%提高到2014年的18.5%。今年，将力争建成全疆第一个GDP超千亿、财政收入超百亿的园区，充分发挥其在全疆经济发展主力军和排头兵的作用。
无论形势怎么变化，邱树华同志始终牢固树立“发展是硬道理，不发展没道理”的思想，对涉及经济社会发展的重大问题，都能针对实际，想出一些新思路，拿出一些新办法，并经常走访调研、现场办公，及时协调解决经济运行中存在的困难和问题，充分发挥融合优势，突破发展瓶颈，使高新区（新市区）呈现健康快速发展态势。
2014年，高新区（新市区）当年财政收入达90.12亿元，不仅位居全市七区一县之首，近乎占乌鲁木齐市财政收入的近四分之一，并且超过了全疆大部分地州。而且，在当前全球经济下滑的趋势下，中国最西部的一个国家高新技术产业开发区，地方财政收入连续3年以每年净增20亿元的速度增长，招商引资连续5年以每年增加100亿元的速度突破。
惠民生为百姓，自觉践行党的宗旨
高新区（新市区）高度重视辖区人居和发展环境，累计投入82亿多元用于城区和工业园区建设。连续4年扎实开展大规模环境综合整治，完善基础设施，城区面貌发生了翻天覆地的变化。新增和提升绿化面积4万多亩，全区绿化覆盖率达35.7%。
在乌鲁木齐市城北扩建中，邱树华亲自挂帅总指挥，带领工作人员发扬“白加黑、五加二”的顽强拼搏精神，吃住在工地，全力打好攻坚战。城北主干道和北京路北延绿化工程比计划提前一年完工，全长40多公里的“三纵四横”路网工程两年建成，不仅推动了乌市城市北扩战略的实施，也为新区扩展了80多平方公里的发展空间。
在“区政合一”4年中，高新区（新市区）共投入116.43亿元用于民生和社会事业，近两年的投入占当年财政一般预算支出的73%以上，切实让该区发展成果惠及百姓。
改革先锋实干标兵
——库车县委书记杨发森事迹介绍
杨发森2010年9月任拜城县委书记，2014年7月转任库车县委书记。作为一名优秀留疆战士，传承了“士兵基因”，形成了“军人品格”，到地方以来，一直在环境恶劣、条件艰苦、形势复杂的南疆维稳一线工作，塑造了信念坚定、敢于担当、创新求变、坚韧不拔的性格特征，当地干部群众不约而同给他贴上一个鲜明的标签：改革先锋，实干标兵。
他恰似天山雪松：不畏严寒、傲然挺立，对党忠诚、信念坚定
杨发森有几个雷打不动的习惯：一是每天“新闻联播”必看，了解时事，探寻信息。二是挤出时间，晚间散步，独立思考、破解难题。三是经常买一些理论书籍，认真研读、净化自我、提升自我。四是每周抽出两三天时间察民情、解民忧、暖民心，而且每到一地，迅速与群众打成一片。五是注重顶层设计，乐于钻研规划，善于打基础、谋长远，做工作一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。
这种理论联系实际、善接地气的工作习性，使杨发森养成了沉着冷静、反思沉淀、善于感悟的习惯，使他对于坚定理想信念、坚定工作追求，有着有别于常人的理解力、落实力、执行力，持续把牢思想和行动的“总开关”，努力以从容和淡定面对困难和挑战。
他好像绿洲白杨：逐光向阳、变化成长，敢于担当、创新求变
南疆地区资源丰富但发展滞后，调到库车县时，又面临经济下行压力加大的严峻形势，破除瓶颈，补齐短板，顺势而为，乘势而上，应该走一条怎样的发展路径？为此，他在充分调研基础上认识到：思想不解放，难有大进步；观念不更新，难有大跨越。结合库车县实际情况，提出了20个方面166条应对措施，强力推进反恐维稳常态化、新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化、基础设施现代化“六化并进”，去年全县实现地方生产总值151.1亿元、增长9%。库车经济技术开发区2015年4月成功升格为国家级开发区。可以说，思想的解放、观念的更新、措施的开明，成为他开拓创新、勇创佳绩的金钥匙。
他宛如戈壁红柳：风撼碱蚀、追求卓绝，大干苦干、实干巧干
杨发森熟悉维吾尔语，在乡镇工作11年，不仅有着丰富的基层工作经验，还善于充分调动各级干部积极性。只要和他共事，总能被他旺盛的工作精力和实干巧干精神所折服。“杨书记是个工作起来不要命的人，他对工作似乎永远充满激情，是个典型的‘拼命三郎’。”库车县委办公室副主任张文军说。
在杨发森的日程表上，没有节假日，没有昼夜之分。他主动谋划维稳思路，自始至终指导并参与，经常深夜与公安民警、乡镇干部伏案分析形势、研判案情。“去极端化”是新疆稳定工作的治本之策，他结合多年基层工作实践，探索提出“去极端化”八大工程，得到中央部委、自治区肯定，他创造的“拜城经验”在全疆推广，在维护社会稳定中发挥了标本兼治的重要作用。
他好比沙漠胡杨：忠贞顽强、不卑不亢，本色为人、坦坦荡荡
“高调做事，低调做人。”这是杨发森常说的一句话。在抓班子带队伍上，一方面他最感性，反复倡导“共事一场、怀念一生”，以诚待人、将心比心，总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断。一方面他最理性，反复强调“铁腕落实、严肃问责”，把党纪挺在国法之前，关口前移、教育在先、抓早抓小、防微杜渐；敢于较真、敢于碰硬、敢唱黑脸、狠抓落实。
“我姓杨，我就是一棵杨树，我天生就适合在这片土地上生长。”杨发森说。
（自治区党委组织部供稿）