云南高速公路服务区的服务水平再次面临考验

原标题：云南高速公路服务区的服务水平再次面临考验

十一黄金周即将来临，随着出行人流的大幅增加，云南高速公路服务区的服务水平再次面临考验。去年，省长李纪恒曾批云南高速公路服务区全国最差。昨日，云南省高等级公路服务区整治及服务质量提升现场推进会在楚雄召开，我省高等级公路服务区过去“脏、乱、差”现象突出，经过一年多的推进整治，面貌大为改观。曾排在全省“脏、乱、差”前三位的服务区“程家坝”如今已升格滇西高速最大服务区。此外，为了建立完善服务区的规划、建设、管理、服务等环节的标准制度，形成长效机制，从10月1日开始，《云南高速公路服务区管理办法》将正式施行。

楚雄程家坝服务区。

恐龙山服务区卖小吃的都明码标价。

在程家坝服务区，可免费给手机充电。摄影：李进红

整治成果

重点部位24小时有人打扫

在昨日召开的全省高等级公路服务区整治及服务质量提升现场推进会上，省交通厅厅长张长生介绍，在推进高等级公路服务设施环境卫生整治工作过程中，省公路开发投资有限责任公司投入2.6亿元，对公司所辖的服务区卫生间、餐厅、停车广场、标志标线等服务设施进行改造、维修，提升服务设施硬件，按期完成改造提升工作；昆玉公司投入资金1亿元，对余家海服务区提升改造，将服务区打造成提供多种服务、具有休闲观光特色的中型服务区；楚雄交通运输集团先后投资4000万元，对楚雄程家坝服务区进行提升改造，规模由原来的54亩扩大为94亩，有效满足停车、休息、餐饮、加油、维修等需求，实现服务区硬件设施完善、功能齐全、美观大方。

同时，对游客反映比较突出的昆楚高速公路禄脿服务区、程家坝服务区、大平地服务区，昆曲高速公路易隆服务区、旧县服务区，玉元高速公路甘庄等6个整治难度大的服务区，进行专题调研，制定专项整治方案，集中人力物力进行整治。截至目前，程家坝、甘庄、大平地、易隆服务区已改造完成，旧县、禄脿服务区预计今年年底完成改造。

另外，对“脏、乱、差”和卫生间不卫生等问题比较突出的高速公路服务区，各公路经营管理单位加大整治力度，特别是对卫生间、餐厅、修理厂等重点部位，实施专人负责，24小时有人打扫，管理人员经常巡查，确保服务区环境整洁宜人。

现存问题

向普通公路、边远地区拓展不够

“服务区整治没有终点。按照整治方案确定的时间表和路线图，全省高等级公路服务设施的大部分业主基本完成整治工作，但是禄脿、小铺等个别服务区的整治工作仍然滞后。”张长生指出，整治工作中仍然存在一些问题，例如部分州市、部分路段的高等级公路服务设施的环境卫生还不同程度存在脏乱差的问题；一些地方的整治工作向普通公路、向边远地区拓展延伸不够；个别地方缺乏深入持久推进的思路和举措，整治成效需要进一步巩固。

张长生表示，下一步将继续加强高等级公路服务设施环境卫生管理，继续清理公路沿线及服务区（加油站）“乱摆摊设点，以路为市”现象，强化日常巡查和定期督查机制，坚决制止服务设施“脏、乱、差”现象反弹。另外，通过前一阶段的整治工作重点是服务设施的硬件改造提升，在目前服务设施已经有了明显改善的基础上，下一步省交通运输厅将把重点放在服务设施的管理服务质量上。张长生表示，要把“服务至上美在交通”作为在全省高速公路服务区的主题，通过主题活动提升交通运输服务对象对服务区的客观和主观感受，打造属于云南高速公路服务区的文化品牌。

长效机制

高速路服务区管理办法10月1日起实施

目前高等级公路服务区清新、干净、人性化的面貌将如何保持呢？张长生介绍，省交通运输厅制定的《云南省高速公路服务区管理办法》从10月1日正式施行。以本次整改活动为契机，建立完善服务区的规划、建设、管理、服务等环节的标准制度，形成长效机制。

该《办法》还从服务区建设规模、设置间距、服务设施、服务规范、监督检查等方面进行规范，对全省高速公路服务区实行分类管理，强化服务区功能定位设置、区域科学合理划分，确保服务区的人性化，并对餐饮、加油、购物、保洁、住宿等提出了明确的服务要求。例如，新建或改建高速公路服务区的停车场地总面积不宜小于整个服务区有效用地的60%；高速公路服务区应提供短暂休息、停车场、饮用水供应、公共厕所等免费使用的公益性基本设施等。

另外，省交通运输厅还将对服务区管理工作和服务质量进行检查、监督，在全省高速公路服务区开展文明服务区星级评定，强化监督考核。全省所有高速公路服务区全部实行挂牌运营，公布服务区的经营管理单位、行业监督单位及服务质量投诉电话、监督电话等。对三星级以上服务区公开挂牌，给予奖励。对未达评定星级的，责令限期整改。而为提升服务区服务水平，《办法》还鼓励设置应急医疗、电子商务、信息提示、手机充电、ETC办卡或续费等便民措施。同时还可设置治安、高速交警等警务站和执勤点。

走访

程家坝：手机充电、WIFI上网全部免费

找厕所得先进超市“绕迷宫”，上厕所要排队，发出一阵阵臭味的公厕实在不给力；还有进不了例检站的旅游车占据了高速路停车带，带来安全隐患……这是去年市民、网友对程家坝服务区的种种吐槽。

“以前，程家坝服务区可以说是云南省高等级公路服务区‘脏、乱、差’排前三的服务区，经过整治现在已经焕然一新。”云南省公投公司工作人员介绍，程家坝服务区是昆明至滇西高速公路上规模最大、服务功能最全，集营运客车和旅游客车途中例保检查、汽车修理、加油、就餐、购物、休息等为一体的综合大型服务区。目前，该服务区日均例保检查班线客车和旅游客车1000余辆次，每天有近3.5万旅客在该服务区短暂停留。一次可以容纳上百人同时入厕的卫生间让旅客们方便不再是难题。云南省公路投资公司党组书记、总经理张之政表示，按照提升扩建后的服务区能满足5至10年客流量、车流量增长需求的工作目标。

28日，记者深入整改后的程家坝服务区一一进行了体验。经过一年多的改造，厕所、超市、休息区和停车区焕然一新：免费的WIFI、手机充电站可以随心所欲地充电上网；检车的时间长了就到咖啡吧去休闲一下；厕所没有异味，还不用绕路；特色小吃种类繁多……

程家坝服务区综合楼整体外观设计均与“楚雄彝州”的民族元素相融合，彝文、乐器、虎图腾、火把、日、月、鸟、兽、花草等具有彝族象征性的标志图案出现在楼房的建造和装饰中。服务区超市摆设了近30种当地的名特产，有的品种还可以试吃，记者比对价格后发现，和其他地方的售价基本一致。

造改后的卫生间大门正对着停车场，直线距离只有20来米。从保山上来的小朋友豆豆高兴地告诉记者：“厕所里有股淡淡的香味，这里还有小朋友专用的洗手台哟。”升级改造后的卫生间蹲位有100多个，男女蹲位比例约为1:2，还有专人不定时保洁，确保对每一个使用后的蹲位立即进行打扫、卫生间的过道里没有水、卫生间里没有异味、洗手台的镜子随时都是闪亮的。

在几百米长的长廊上，刚刚到达的旅客正在用服务区免费提供的热水为孩子冲奶粉；外地来的李先生则急忙跑到手机免费充电站为手机充电，并使用服务区的免费WIFI上网查询下一站的旅行路线。服务区内设有自助餐、赶路小吃、团队餐等餐饮服务。中式快餐厅全天为旅客提供自助餐，30块钱随便吃，28个菜品中涵盖了适合外省游客口味的江浙一带菜系和具有云南特色的菜品。

释疑

只开放三分之一的卫生间出于保洁等考虑

Q：今后全省的新建高等级公路服务区，会按照什么样的模板进行建设？

A：李晶哲（省公投公司经营开发处处长）：一年多来的全省高等级服务区整治和服务提升，为我们今后新建高等级公路服务区积累了大量的经验。目前，在全省的高等级服务区中，云南驿、曲靖东、墨江、余家海等服务区，都已经成为了云南高等级公路服务区改造的典型。今后，云南新建的高等级公路服务区也会以这些服务区为标准，无论硬件、软件都将越来越好。结合云南的旅游大省特色，服务区的选址也很重要。比如潞江坝服务区的建设，就结合了滇西抗战的元素，墨江服务区融入了当地特有的哈尼文化、回归文化、双胞文化等三大文化特色。

Q：卫生间环境整治是服务区改造的重点，为何大丽高速公路牛街服务区有三分之二的卫生间至今都没有投入使用？

A：李晶哲：大丽线的服务区建设考虑到了未来5年-10年的交通流量，由于目前大丽高速公路的车流、人流量有限，因此出于保洁等考虑，目前只开放了三分之一的卫生间。

Q：去年省领导曾批评云南高速公路服务区是全国最差的，经过一年多的整治，现在云南高等级公路服务与全国的服务区相比如何？

A：李晶哲：经过一年多的整治，云南高等级服务区的软硬件都已经得到了很大提升。卫生间的保洁服务参照了肯德基、麦当劳等国际品牌的服务细则，24小时都有专人打扫。相比周边省份来说，云南的服务区与安徽省相当，比广西省的服务区还好一些。

袁海毅 云南信息报