九师一六五团经济社会发展纪实

原标题：九师一六五团经济社会发展纪实

www.ts.cn 天山网　　 2014年09月23日 15:29:16　　

天山网讯（通讯员胡艳霞 王金德 贺爽报道）九师一六五团党委认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，按照“安边固疆的稳定器，凝聚各族群众的大熔炉，先进生产力和先进文化的示范区”的要求，在深化团场改革、优化经济发展水平中不断发力，发展步伐不断加快，经济实力持续增强，屯垦戍边能力明显提升，职工群众生活水平不断提高。

目前，该团已实现柏油公路连连通、广播电视连连通、自来水连连通，人人享受社会医疗保险和公共卫生服务，基本消除通讯盲点，职工子女享受“两免一补”政策，中小学生入学率达100%。

2013 年，该团实现生产总值1.508 亿元，比上年增长30.6%，在岗职工职均工资2.05 万元,比上年增长31.8%，职工家庭人均纯收入1.51万元，比上年增长52.2%；全社会消费品零售总额1492 万元，比上年增长31.9%。“十二五”末，该团计划实现生产总值2.5987 亿元，年均增长27.8%，职工家庭人均纯收入2 万元，年均增长24%，全面实现团场“十二五”发展目标。

全面深化改革依托优势资源加快发展步伐

一六五团紧紧围绕团场综合管理体制改革和行政职能转变这一核心，按照“三个只减不增”原则和政企、政事、政资、政社分开要求，深化团场内部经营机制改革，走规模经营、多业并举、多元增收的发展道路；探索“团镇合一、连社合一”的管理模式；继续推进宜林荒山河滩地租赁经营；鼓励支持职工成立各类经济合作组织；建立居民管理委员会，不断提高公共管理服务质量和水平。

在“三化”建设中，一六五团以建设兵团生态旅游名镇为目标，做好城镇规划、城镇景观规划、达因苏镇生态旅游名镇修建性规划，加快保障性住房建设，搞好团部小城镇绿化、美化、亮化工程，不断完善城镇基础设施和公共服务设施，积极探索团场与城镇、社区与连队相结合的新型管理模式。该团确立了建设“生态绿色镇、现代牧业镇、民族文化镇、戍边旅游镇”的发展思路，新建自来水厂、污水处理厂，种植道路林、风景林、草坪等，已完成两个居民小区的林园建设，基本实现绿化、亮化、美化目标。

一六五团总人口5247 人，土地面积179.2 万亩，其中草场面积101.7 万亩，林地面积64.4 万亩，耕地面积13.1 万亩。该团努力提升现代农业生产水平，按照“强牧、稳粮、增薯”方针，大力发展特色农业、订单农业，抓好小麦、马铃薯、青贮玉米等作物种植；抓好节水灌溉技术的推广应用，扩大水浇地面积；鼓励职工成立农业合作组织，促进土地规模经营，不断提高职工收入。

畜牧业是一六五团的优势产业，该团是兵团夏洛莱牛饲养繁育基地，肉产品获有机食品和绿色“AA”食品认证，注册了“达因苏”和“夏洛莱”两个商标。该团按照“分散繁育、集中育肥、常年上市”的方法，充分发挥两个牧业科技示范养殖育肥小区的作用，让职工的棚圈满起来，腰包鼓起来。

该团加快多胎羊繁育基地建设，不断提高养殖效益。该团努力在公司化运作、股份制融资、工厂化生产、市场化经营、董事会管理等方面，探索出一条符合团场实际的农牧业发展道路。

一六五团现代畜牧科技示范园区占地140亩，建有现代化牛暖圈12 座，饲料加工库房1 座，青贮窖4 座。2013 年5 月成立了金旭牧业专业合作社，现有社员106 人，带动全团311 户养殖户共同发展。合作社筹集资金1360 万元，主要进行肉牛养殖、育肥，至今已出栏肉牛720 头。

目前，存栏牛有1100 头，其中生产母牛420 头。

2013 年，合作社纯利润达109.85 万元。今年，该团丰沃农产品有限公司与105 户贫困职工签订协议，牵头贷款315 万元，由公司统一运作，年底贫困职工可享受10%经营红利。

一六五团土地肥沃，植被覆盖率高，拥有野生药用植物28科（属）183种和几十种可食的野生植物。按照职工“家家户户有50 亩林”的发展思路，一六五团制定政策，鼓励引导职工承包荒山河滩地植树造林，使林业成为职工增收的重要途径。

一六五团草原风光秀丽，河沟原始森林茂密，民族风情文化浓郁。该团属地内有樊梨花点将台、石岩画、无底湖、狗熊沟古树林等著名景点，是旅游避暑圣地。据了解，该团的旅游资源规划和巴依木扎旅游景区修建性规划已由北京博雅方略旅游景观规划设计院完成。按照将巴依木扎草原建成国家5A 级旅游景区，将一六五团团部达因苏镇建设成为中国特色景观旅游名镇及兵团生态旅游名镇的目标，该团加快旅游开发工作，使旅游业成为职工增收的增长极。

开展教育实践活动 创建独具特色党建品牌

一六五团积极探索新形势下基层党建的新思路、新途径，不断丰富党建活动内容，创新党建活动载体，创立独具特色的党建品牌。该团扎实开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题，各级领导干部走进职工家庭和田间地头，从职工群众最需要的地方做起，从职工群众最不满意的地方改起，切实建立“尚勤用心、务实清廉”的工作作风。

一六五团有在岗职工1465 人，党员509人，基层党支部17 个。该团党委以围绕中心、服务大局为主线，要求基层党支部和党员干部担负起推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高各级干部维护稳定、服务发展的能力和水平，使各级党组织和广大党员成为团场经济社会发展的领头雁。

一六五团从完善机制、加强学习、强化效能和加强监督等方面入手，着力打造风正、气顺、心齐、劲足的领导班子；从构建学习型党组织入手，激发党员干部活力，强化执行力。该团大力推行“五个一”“五个不让”，有力促进了机关各项工作开展。“五个一”即一张笑脸相迎，一句文明用语，一张板凳让座，一杯热茶请喝，一个明确答复。“五个不让”即不让团党委安排的工作在我这儿延误，不让办理的工作在我这儿积压，不让各种工作差错在我这儿发生，不让来办事的群众在我这儿受冷落，不让党委和机关的形象在我这儿受损害。

重视老龄工作 让老年人生活丰富多彩

在发展经济的同时，一六五团党委十分重视老龄工作，成立了老年党支部、老年体协、老年舞蹈队、老年门球队，每年划拨老年活动经费20 多万元，为老年人免费开放棋牌室、健身房、图书室、乒乓球室等，增加老年活动场所和运动器械，开展老年门球比赛、广场舞比赛、时装秀等活动，使老年人的生活丰富多彩。

该团党委认真落实老干部政策，邀请离退休同志参加团场重大活动，经常召开座谈会征求他们对团场建设的意见和建议。8 月28 日，该团组织30 名老干部、老党员到一六一团参观孙龙珍烈士陵园、小白杨哨所和哨所展馆，体验“热爱军垦、扎根边疆、牢记使命、献身国防”的龙珍精神和“团结、向上、顽强、奉献”的小白杨戍边文化。

继往开来唱响田园牧歌，牢记使命铸就戍边丰碑。一六五团党委带领各族干部职工抓住对口援疆机遇，坚持强牧战略不动摇，传承老一辈军垦战士的光荣传统，实现垦区社会稳定和长治久安，谱写更加辉煌的屯垦戍边新篇章。