不让儿童独自在家 不能只诉之于立法

原标题：不让儿童独自在家 不能只诉之于立法

陈乐伟

深圳三天来连发两起儿童高坠身亡事件，关于此类事件的讨论又会持续一阵子，然后可能又会陷入沉寂之中，就像石子落入池塘，涟漪过后，似乎什么也没发生过。

在美国的一些州，单独将一定年龄线下的儿童留在家中，是违法的，家长要被以“危害儿童罪”追究刑事责任。而在香港，这种行为属于虐待儿童的一种。在内地，迄今为止还没有家长因此类行为被追究刑责。有识之士认为，此一法律空白，此前多有呼吁，然而一直没有进展，实为一大遗憾。悲剧一再发生，法律却停滞不前。

只是，如果真的立法了，是否就能防止悲剧发生？个人看来，未必。单单只谈立法，而不去看悲剧背后的深层次原因，这让我想起了《老年人权益保障法》里“子女要常回家看看”这条规定引发的争议。其中的问题不是人们不愿照看老人或者孩子，而是“不能”，这里的“不能”有知识能力上的不能，也有经济能力上不能。

此一事件中，我们也要看到悲剧背后的深层次原因：除了孩子亲属的意识问题，孩子的母亲和舅舅在工厂打工，平时较忙，加上一时疏忽，难以照看到孩子，导致悲剧发生。有人说了，如果孩子的亲属拥有足够经济能力，请个保姆，自然不存在此类问题。在我以前采访的儿童高坠案中，经济压力大的家长忙于工作，难以照顾到孩子是一大原因。

如何解决这一问题，就关系到社会保障制度的完善。为什么这么说，联系到前文的老年人无法异地享受社会福利，就是一个例子，如果社保制度完善，养老、医保全国联网，孩子的爷爷奶奶外公外婆来深居住的机会增加，孩子得到照顾的可能也会增加。

至于孩子亲属的意识问题，在香港，有不少儿童权益保护组织，不定期开展活动，宣传保护儿童的理念，甚至进入儿童家中调查。在内地，这方面的工作实在是少之又少，这也是一些家长疏忽导致悲剧发生的原因。

话说回来，是不是不应该立法保护儿童？当然不是，个人觉得，解决问题要分两步走，既从法律上保障儿童的权益，也要使得法律的落实上，有现实条件的支撑，否则立法了，也可能是一纸空文。