兵团第八师143团被曝“强制”职工参股养殖

原标题：兵团第八师143团被曝“强制”职工参股养殖

记者（右二）在143团街头了解参股建设奶牛场的情况。

“变相摊派”；“政府搞传销”；对没钱入股的职工进行集中“学习”；不让教师上课、医生看病；教职工不参与集资的，还将采取扣发绩效工资、不准参与年终评优评先进、不准晋升职称等惩罚措施……

近日，在人民网等多家门户网站，有人发帖直指兵团第八师石河子市143团发展奶牛养殖“强制”职工参股。

4月17日，记者前往143团进行了调查，对此，143团回应：发展奶牛养殖是为职工实现多元化增收，参股采取完全自愿的原则。

■缘起

网帖称143团职工被逼参股

4月初，天涯社区等网站出现了一则题为“政府搞传销，强制入股XXXX”的帖子，发帖人称：新疆石河子143团强制教师、医生等入股XXXX，对没钱入股的集中会议室“学习”，不让教师上课，医生看病，然后还要算旷工。XXXX亏空，让群众所谓入股，实则强制捐款，文件公然写着团以上领导不入股……

在这个帖子后还附有文件图片，其中一张图片显示：积极引导动员，扎实做好职工入股工作，机关科室领导、各单位领导干部，首先要提高认识，以身作则，起到积极带头引领作用。其次是广泛宣传这项由师、团大力发展畜牧业惠及职工的各项优惠政策，给职工讲清形势、算清账，让广大职工抓住这次千载难逢的机遇，早投资入股、早受益。各单位接到通知后，要及时召开职工大会，广泛动员，扎实做好职工入股工作。团电视、广播等媒体，要加大宣传力度，宣传积极入股典型，定期对各单位投资入股情况进行通报。落款日期为2014年2月28日。

此外，该网帖还附有入股出资形式、股金转让及退股和股金管理与使用的内容。

4月10日，人民网也出现了一条“团党委下达文件，强迫教职工集资入股有何道理”的留言。发帖人称是新疆石河子143团的一名教师。帖中写到：“今年3月，学校领导召开全体教职工大会，传达了143团党委关于集资入股发展奶牛养殖的文件，文件要求全团教职工每人至少集资一万元入股，所筹资金用于发展团场的奶牛养殖业。这一段时间，学校的教职工被学校领导天天追着要钱，团领导也经常找学校领导谈话，追着学校尽快完成文件给学校下达的集资任务。我们认为，团党委通过下达文件采取变相摊派的方法，强迫教职工集资入股是非法的，这种行为严重损害了教职工的合法权益，干扰了学校的教学秩序。学校还将对不参与集资的教职工采取扣发绩效工资、不准参与年终评优、评先进、不准晋升职称等惩罚措施。请自治区有关部门尽快派人来我们这里调查取证，早点为我们教职工排忧解难，维护我们的正当权益。”

记者张向阳 杨斌摄影

【进入论坛】

■调查

参股建设奶牛场团里人人知晓

记者在网帖中看到，“变相摊派”、“政府搞传销”、“强制”等字眼显得十分“刺眼”，这到底是怎么一回事？4月17日，记者赶往143团进行调查了解。

当日，记者在143团团场随机对十多人进行了走访，无论是街面做生意的、还是在团部广场休闲的居民，还是上班的团场职工，几乎人人知晓发展奶牛养殖参股一事，大家反映团里与一家企业要建立一个奶牛养殖场，要求所有干部职工入股，每股一万元。

调查中，有部分人对参股一事提出了质疑，一位做生意的老板说，“从4月初开始，一些人就在议论参股一事，不管你是否有钱，干部职工都要入股，如果不入股就从工资里扣除。”

“143团下发文件让职工群众入股，看起来没有‘强制’两个字，但从下发文件的内容来看，不管是干部还是职工，以后还要在这里工作生活，不入股我觉得会被‘认定’为不支持团里工作，不支持领导的工作。”143团一位居民觉得这样的参股方式让人感到是“强制”的意思。

调查中，还有居民担心万一奶牛场倒闭了，到时入股的钱会不会打了“水漂”？

不过，也有人对记者说奶牛养殖入股一事完全是自愿的，认为143团为干部职工做了一件好事。

“我种了100亩地，光成本就得20多万元，根本就没钱入股，也没有人强迫我们入股。”143团13连一位职工告诉记者。这位职工认为，文件中说到的第一年和第二年的基准利率是6%，第三年起，收益不低于10%，这对于将钱存入银行的居民来说，还真是一件好事。但要是钱多就没必要参股了，完全可以自己投资赚钱。

“入股后，也不用自己操心，收益也比银行的利率高了不少，我觉得这是一件好事，我一下就入股了2万元。”17日，143团一位老师表示。

兵团第八师143团下发的参股文件。

“强制”参股可能缘于理解偏差

其中一则帖子的发帖人自称是一名教师，为此记者也前往143团第一中学了解了情况。

“这个帖子是自称老师的人发的，但是不一定就是老师发的，此次奶牛场入股采取的是自愿的原则。”143团第一中学校长兼143团教育中心主任杨浩表示，这次建奶牛场，在两年的建设期内，由师市财政按每年不低于6%的基准利率，对团场职工投资入股部分给予补贴，第三年起，保证职工股东所持股份的投资收益每年不低于10%，实际收入低于或等于10%，按10%分红；实际收入高于10%，按实际分红。而且入股仅限于在职的团场干部、职工（团处级领导不得入股），这是让一线职工来受益，1万元为一股，职工持股满5年可以转让，并且还将统一发放股权证或入股凭证，还有团场担保。杨浩认为，参股对团场和个人都是一件好事，一方面是对团场经济发展的支持，另一方面可以增加个人收入。

杨浩说，此次参股学校也开了动员大会，但绝对不存在与绩效工资、年终评优评先进、不准晋升职称等挂钩的事情。143团有5所学校，400多名老师，还没有听到哪一个因此受到批评停课。143团第一中学有教职工140多人，已经有120多人参股，入股也是灵活的，有2000元、3000元、1万元、2万元、3万元不等，根据老师自己的实际情况，有的人说没钱，不参股也没关系。

对于网上的帖子，杨浩说，“可能是有的老师在理解上存在偏差，但目前还没有一位老师到我这儿来反映过。”

■回应

已经参股的职工也可退股

4月17日下午，当记者联系到143团团长张新宁了解情况时，在外的他随即委托工作人员接受采访。随后，143团办公室副主任沈嗥和143团畜牧科副科长邹兰介绍了事情的经过。

记者看到，邹兰出示的第八师一四三团文件团场发【2014】51号——《关于号召团场职工积极参股发展团场畜牧业的通知》，与帖子中的内容一致。这份文件之后，还附有一份第八师石河子市农业结构调整实现倍增工作领导小组文件——《关于下发师市农业结构调整实现倍增实施方案的补充规定的通知》。

邹兰还向记者出示了一份“关于干部职工入股发展团场畜牧业的意义”的材料，内容包括大力发展畜牧业是143团经济和社会发展的战略需要；大力发展畜牧业是我团因地制宜实现农业结构调整的必然方向，大力发展畜牧业的条件和优势等。

邹兰称：让职工参股奶牛场是为职工谋福利。她介绍，去年8月，按照兵团、师市要求给职工搞多元增收，让职工收入多一些，确定了团里三年倍增计划，其中畜牧业方面，由团场、职工和一家企业三方参股，投资2亿元新建4000头标准化奶牛养殖示范场，企业出资80%，团里出资20%，由职工入股。职工的投资收益标准，是按照第八师石河子市农业结构调整实现倍增实施方案的补充规定确定的。

对于建设奶牛场参股一事，沈嗥表示，当时是宣传鼓励入股，团里也开会要求所有单位参股，但参股采取自愿的原则。有人在网上发帖后，团里担心自愿的意愿没有表达透彻，在4月15日下午召集各单位领导再次开会强调：参股是自愿的，并要求做好相关宣传、解释工作。

对于一些团场职工的担心，邹兰表示，此次建设奶牛场，一方面合作企业有雄厚的资产和技术力量做支撑；一方面，143团具有种植青贮牧草的良好基础，奶牛场从养殖到生产，团里要进行财务等方面的监管。

沈嗥也表示，已经参股的干部职工，如果觉得入股不合适，也可以退股。