德胜河北岸打造传统文化城区

原标题：德胜河北岸打造传统文化城区

南都讯 记者卢凯阳 《顺德德胜河北岸控制性详细规划》(下称《详细规划》)已获批实施，北岸将建成传统产业文化突出的现代化综合性城区。昨日，区发展规划和统计局对《详细规划》进行批后通告。记者还从该局了解到，该区域首个三改地块项目目前结束规划批前公示，预计建设工期为两年。

规划　综合城区将突出传统文化

规划地块位于大良街道南部，共涉及大良街道的大门、顺峰、南沙三个社区，规划区用地面积约445.7公顷。规划最终将该片区定位为：山水景观显著、配套设施完善、传统文化突出的现代综合性城区，并进一步细化为：顺德德胜一河两岸高品质城市生活带的重要组成部分、德胜片区重要的山水生态居住区、顺德本土工业文化展示及体验区。

记者注意到，德胜河北岸及105国道沿线的工业区是主要传统工业区之一，辖区内有万家乐、美芝制冷设备、顺德酒厂等拥有良好品牌效应的大中型企业，也有沙头电厂、燃料公司煤运码头等高污染低效能企业。同时，规划还对辖区内的顺德糖厂进行了重点规划保护。

在规划地块中，N -08地块是该区域目前唯一已出让地块。同时，记者从大良街道国土城建和水利局了解到，临近德胜河“一线江景”的改造范围内，有三个地块在完善土地整理，预计今年也将陆续推出市场。在区发展规划和统计局公布的《顺德旧改视窗》中明确提到，位于德胜河北岸首期“三旧”改造启动区中，N 10、N 13、N 14-2等现状工业用地正在同步推进，大良街道也在同步推进启动区内景观绿化及配套道路工程建设，将景观绿化由德胜商务区向西拓展延伸。

释疑“两岸”改造两重天因权属差异

站在容奇大桥面朝西，左边为德胜河南岸容桂地界，已有水悦云天、御海东郡等楼盘项目拔地而起，改造工作如火如荼；右边为北岸大良地界，依然是平房一片，厂房村居混杂，改造工作悄无声息。

2010年，顺德区委区政府对德胜河提出了“十里滨河长廊、宜商宜居‘凤舞德胜’”的“一河两岸”概念改造蓝图，但直至去年年底N -08地块推出，北岸才正式拉开序幕。

南岸改造热度远超北岸。对此，大良三改办相关负责人回应称，北岸为顺德主要的传统工业区，存在工业改造难题，在启动前，相关部门对改造片区进行了全面普查，拟定改造方案和推进计划，有文化保留价值的改造为文化创意产业园，一些高污染低效能企业，如沙头电厂、燃料公司燃煤储运码头等陆续关闭，还有一些企业如顺德酒厂等进行异地转型升级，“异地转型升级需要一定过渡期，导致改造启动相对延缓”。

另一方面，用地权属复杂、涉及面大也拖慢了改造进度。上述负责人介绍，北岸建筑密集，用地权属复杂，涉及了多个单位权属和个人的利益，如缺乏政策配套和权属业主支持，改造即面临较大难题。

近年来，有关部门对北岸改造根据不同土地权属采取“政府引导、挂账收购公开交易、企业团队改造、土地权属人自行改造”等多种改造方式，按照“成熟一片、开发一片”的思路推进德胜河北岸的改造。

[规划内容]

规划范围

根据规划显示，德胜河北岸规划区范围为：东至105国道，南至顺德支流和容桂水道(德胜河段)，西至马冈大道、金沙大道，北至德胜西路、105国道，规划区用地面积约445.7公顷。

用地布局

规划区用地功能将以居住为主，规划居住用地面积为166.34公顷，占总建设用地的48.49%；

公共管理与公共服务设施用地面积为15.04公顷，占4.39%；

商业服务设施用地面积26.22公顷，占7.64%；

城市交通用地36.28公顷，占10.58%；

村庄建设用地36.44公顷，占10.62%；

绿化及广场用地61.87公顷，占18.04%；

市政公用设施用地0.82公顷，占0.24%。

德胜河北岸规划图

教育科研用地

记者从《详细规划》中了解到，规划用地中将有三个地块用于教育科研用地，除目前已有的郑裕彤中学和聚贤小学所在地外，未来还将在大门、南江两地新增两所小学和一所初中。

文物古迹用地

该地块为顺德糖厂所在地。《详细规划》对辖区内的顺德糖厂进行了重点规划保护，糖厂核心区将严格按照文物保护法规进行严控，周边5万平方米地块作为协调区域，对顺德糖厂的本土文化展示改造进行商服配套。

N-08地块

去年底，该地块被盛晖置业有限公司以底价10.46亿元竞得，成为该片区中目前唯一已出让的地块。这是顺德德胜河北岸目前最大、也是首块“三旧改造”地块，被外界看做是改造德胜河北岸的起点。

记者昨日从区发展规划和统计局了解到，该地块的建设刚刚于5月4日结束规划批前公示。公示中提到，项目占地71331平方米，总建筑面积达到400000平方米，包括建设高层住宅、地下室、商业裙楼、幼儿园等，预计施工两年，初步预计耗资5亿元。