举报涉恐线索奖励能否多元化

原标题：举报涉恐线索奖励能否多元化

众议成城　(城中热事，越辩越分明)

本期话题：从昨日起，中山警方有奖征集暴力恐怖犯罪线索，根据该办法，市民举报中山市行政区划内发现的涉恐线索，市公安局将根据线索的作用、效果等进行评定，奖励给举报人2000元至50万元不等的奖金。对于为防范或侦破暴力恐怖案件发挥特别重大作用、贡献特别突出的线索，奖金可以突破50万元，不设上限。如此高的奖励引起多方热议。

举报奖励基金还有更多类型

实际上，有奖征集犯罪线索在中山警方并不是第一次。在2013年警方祭出重拳打击毒品犯罪时，也设立了“海德”奖励金，奖金从200元到30万元不等。除了线索奖励，警方还设置了月度举报状元、年度举报冠军，对有效的重大线索多次奖励，以此鼓励全社会参与到禁毒工作中来。

设立“海德”奖励金对部门办案帮助不小，相对于以往传统的线索来源，激励全社会参与极大的提升了线索量，去年中山的禁毒工作在全省也位居前列。 □宁双权

与“海德”奖励金不同，此次警方关于暴力恐怖犯罪的线索征集，最高奖励不设上限。禁毒与反恐工作性质不同，一旦发生暴恐事件对社会的危害性更大。目前全国已经有多个地方正对暴恐犯罪实施有奖举报，在此背景下，中山警方才提出，“对于为防范或侦破暴力恐怖案件发挥特别重大作用、贡献特别突出的线索，奖金可以突破50万元，不设上限。”同时，有奖举报是针对提供犯罪线索的市民，如果市民在暴恐事件中有其他积极行为，比如说挺身而出，还可以另外申报“见义勇为”基金进行奖励。 □宋宏德

针对所需搞奖励 更能调动积极性

暴力恐怖违法犯罪形势严峻，没有谁可以当局外人。重赏之下有勇夫，其实面对暴恐活动，大家都是信息员，特别能相互救助、挺身而出，形成对暴恐分子的强大震慑，也能保卫自我安全。只有大家都行动起来，方能编织安全网，每位公众都受益。

不过见义勇为也好，提供暴恐线索也罢，高额奖金诚然激发斗志，却不是万能的。从不久前广州火车站发生的一起暴力事件来看，搬运工和外来工旅客的需求却是五花八门的，他们还有更多困难亟待解决：诸如是否可以在积分入学、积分入户方面提供帮助，少走繁琐程序；又如购买保险解除后顾之忧；或者政府的公租房等房源分配，设计绿色通道。凡此种种，他们缺什么奖什么，不仅具有人性化，关键把群众的积极性调动起来。多元化的奖励激活公民精神，自然能成为犯罪分子的天敌。能否推行现金奖励的配套措施，有关部门应当还可探索。 □卢俊安

高额奖金诚可贵 教会甄别价更高

涉恐线索举报奖励不设上限的做法，对提高市民举报涉恐线索的积极性，无疑具有积极的作用。要使重奖之下必有勇夫，还是需要条件的，那就是市民要懂得什么样的行为属于涉恐线索。公安部门除了通过宣传让市民充分了解《中山市公安局关于公民举报暴力恐怖违法犯罪线索奖励办法》外，还需要通过宣传教会市民如何发现、甄别暴力恐怖违法犯罪线索。如果市民没有能力发现与甄别这些线索，即使举报奖金不设上限，恐怕也等于白设。

对于普通市民来说，发现涉恐线索可不是一件容易的事。涉恐活动一般都具有高度的秘密性，甚至具有一定的专业性。因此，在反恐已有“兵临城下”的迫切感时，公安部门需要加大向市民宣传涉恐活动的特点、涉恐工具的特征、涉恐人员的行为特征等，使市民能够广泛了解涉恐线索的特点，做到知己知彼。 □邵留生

反恐更需提高 市民安全意识

调动广大市民的热情参与到反恐中来，这种受利益驱使的办法还有待提升的空间，因为恐怖带来的危害分布面广，市民一方面要提高参与社会综合治理的热情，另一方面也要提高个人的安全意识，包括逃生和救助等。

今年几起恐怖袭击事件，伤亡较大，固与恐怖分子的凶残有关，还与现场群众缺乏严重的反恐意识和科学的逃生技能有关。所以建议相关部门以有奖征集反恐线索为契机，加大安全意识及风险防范的宣传力度，提高广大市民的自我安全意识，引导群众采取正确的措施规避危险，以最大程度地降低恐怖活动带来的危害。反恐，就需要多管齐下，打击和防范并举，全民反恐战略和提高自我安全意识同样重要。

□刘林

宁双权

中山市公安局警官

宋宏德

中山市公安局警官

卢俊安

评论员

刘林

职员

邵留生

自由撰稿人

南都记者 吕婧