滴滴出行拒透司机审核途径 交通局：属黑车非法运营
原标题：滴滴出行拒透司机审核途径 交通局：属黑车非法运营
南海网海口5月4日消息(南海网记者 周静泊 实习生 王珉欣)近日，海口市发生的“滴滴快车”司机在载客时自慰一事，让人对网络约车多了一分担忧和疑虑。“滴滴出行”公司如何严格审查司机信息，保障乘客的安全?对此，该公司拒透露司机信息审核的途径。南海网网记者亲身体验注册成为滴滴快车司机发现，其审核机制仍存在漏洞。作为主管部门的海口市交通运输和港航管理局相关负责人表示，按现行法律，私家车未经许可有偿载客属于非法营运，但国家将出台法律法规，填补网约出租车监管的法律空白，海口也在着手草拟网约出租车相关管理办法。
如何严格审核司机信息? 滴滴出行：审核途径不便透露
5月1日上午约10点半，海口4名高中女生在使用“滴滴出行”软件乘坐快车时，该名快车司机竟然在驾驶时自慰，令四名女生倍感惊吓。5月4日，“滴滴出行”公司已对这名出租车作出永久封禁的处理，但一直未能联系上这名出租车司机。“滴滴出行”公司表示在未征得当事人同意的情况下，无法透露这名司机的姓名、完整车牌号等隐私信息。
随着近年来Uber、滴滴、神州等网络约车服务的兴起，也渐渐有网络预约出租车司机威胁、偷拍、抢劫甚至强奸谋杀乘客的新闻见诸网络与报端。这些网络约车服务公司是如何筛选、监管快车司机，以保证用户的人身、财产安全的呢?
据此次“快车”司机“自慰门”的涉事公司“滴滴出行”的公关部华南区负责人李玫表示，滴滴会利用互联网和大数据等技术手段，通过准入门槛、身份验证、审核犯罪记录、行驶轨迹和行为追踪等方式，加强对用户安全保障，同时也在和公安机关联手建立更完善及时的布控系统和侦破联动机制。
李玫称，滴滴平台在审核司机信息时，除了核对身份证、驾驶证、行驶证真实有效外，也会对司机是否在逃、犯罪、吸毒、精神病等信息进行全面筛查。同时也会对平台上运营的所有车辆的行驶轨迹和司机动作行为进行实时全程监控，让司机的轨迹和行为可以事后可追溯。
而经过此次“自慰门”事件后，李玫表示，“滴滴出行”诺将加快推进一键报警功能，同时，也会尽快将“分享车辆信息与行驶轨迹”、“司机的人脸识别审核”，以及“司机道路偏离提醒”等安全功能落地。
但当南海网记者向李玫咨询“滴滴出行”是通过哪些途径严格核实以上信息时，李玫表示，“滴滴出行”与国家多个有关部门展开紧密合作，对驾驶员信息进行严格审核与筛查，但具体有哪些部门就不方便透露。南海网记者通过网上查询“滴滴出行”官方发布的信息，也没有声明如何确保核实驾驶员信息的准确性。
记者体验：上传证件审核就成快车司机 审核机制存漏洞
据南海网记者亲身测试，想成为一名滴滴快车司机，只需要通过“滴滴出行”软件，提交手机号码、身份证、车辆信息、驾驶证、行驶证等信息，稍等数小时便能审核通过，期间并没有任何工作人员通过电话、视频等直接交流等方式核实记者信息。
然而，在等待的这几个小时内，“滴滴出行”真能如李玫所说，对司机是否在逃、犯罪、吸毒、精神病等信息进行全面筛查么?
南海网记者从海口市公安局了解到，单从是否吸毒这一点来看，公安机关并不完全掌握辖区内每个人是否吸毒的情况，只有当一个人曾因吸毒被派出所拘留或经过毒品尿检结果呈阳性，被登记在册时，才有记录。即假设一个人吸毒，但他从未到派出所检测过，那么在公安部门的记录中他就没有吸毒记录，滴滴出行或其他任何网约出租车公司查询到的记录也不会显示他是个“吸毒仔”。
网络约车监管仍是空白 网友担忧安全隐患
就在海口的这起快车司机“自慰门”事件发生后不久的5月2日，媒体就报道了深圳一位小学女教师在晚上搭乘滴滴顺风车时遭司机劫杀，该车车牌还是假冒的。
其实近年来，国内各大媒体对网约出租车出现安全事故的报道也屡见不鲜。如2015年8月6日，广州日报报道了一名深圳车主开滴滴顺风车载客时发生了追尾事故，因被判定为非法营运，保险公司不予理赔。
不少网友也表示对网约出租车的安全性有所顾虑。有网友表示曾叫到过车牌号与软件显示不符的网约车，另外也有网友称曾遇到过酒驾的网约车司机。
一位业内人士向南海网记者透露，由于我国法律在网约车监管方面仍是空白，网约车安全漏洞比较多。比如私家车主的身份信息、车况信息和车辆实时定位信息并未被监管部门掌握，提供网约车服务的公司不能很好地核实车主身份。网约车的驾驶人具有不稳定性，驾驶技术也参差不齐，一些经常违规、酒驾、毒驾的司机很可能之前受过刑事处罚，若一时心怀邪念图谋不轨，将对乘客造成难以估量的损失。而很多乘客在叫车时往往以自身需求为第一，并不去考虑安全问题和软件的漏洞。
另外，由于网约车辆大部分在法律上还属于私家车非法营运的范畴，出了事故后，责任认定与理赔都困难重重。
海口交通局：按现行法律“快车”属黑车 国家将出台法规填补监管空白
对于网约出租车服务存在的种种安全隐患与漏洞，除了靠网络约车软件公司提高自身服务水平外，政府交通管理部门将如何监管呢?
海口市交通运输和港航管理局运输管理处处长史健苗表示，我国现行法律尚未允许私家车用于营运载客，所以这名快车司机载客的行为属于非法营运，乘客可以保留证据后拨打投诉热线66665666进行举报，海口市交通港航综合执法支队查实后可根据相关法律法规，可责令该名司机停止经营并处3万元以上10万元以下的罚款。
在现行法律上，不少网约车都属于“黑车”的范畴。海口市交通运输和港航管理局局长林健表示，政府职能部门要依法行政，网约车服务目前还属于无法可依的情况，所以在允许私家车营运载客的法律法规出台之前，交通部门要按照现行法律规定，坚决打击私家车非法营运的行为。
但是，林健也表示，国家十分鼓励互联网带动实体经济发展的，这也包括通过互联网带动传统出租车行业发展。据他了解，交通运输部已联合多部委草拟了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》征求意见稿上报国务院。待国务院批复后，随着一系列法律法规的推动落地，“快车”在按规定经过严格的审查筛选后，将获得 “合法身份”，并接受监管。
“从政府的角度出发，我们是鼓励‘网约出租车’与传统出租车协同发展的。”林健说：“也鼓励传统出租车通过网络平台提高运营效率。”
林健表示，海口市交通运输和港航管理局已根据交通运输部的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》征求意见稿，着手草拟适合海口市情的网约出租车相关管理办法，待国家政策敲定，便能及时推进政策法规落地。
此前报道《《《
海口自慰“滴滴快车”司机被永久封禁 滴滴公司向乘客致歉
海口市四名高中女生在乘坐一辆白色的滴滴快车前往观澜湖电影公社时，司机竟然在驾驶时自慰，令这四名高中女生感到十分害怕。该司机的车牌号为琼**y195，手机号为155***26188。
据“滴滴出行”公关部华南区负责人透露，在接到乘客投诉后，公司对此事进行了调查。根据调查结果，按照公司管理规定，公司对该名司机做出永久封禁的处理，并安排工作人员联系乘客，对乘客因在乘坐滴滴出行车辆时发生的这一困扰深表歉意。【详细】
海口4名女高中生乘“滴滴快车”疑遭司机自慰骚扰
车开了一会后，司机开始用手抓下体。(视频截图)
5月1日，海口一网友在微博报料称，在使用“滴滴出行”乘坐快车时，司机竟然边开车边自慰。惊恐之下，该网友将司机不雅举动的视频上传至网络，并公布该司机的电话号码和车牌，呼吁女生注意乘车安全。【详细】
》》相关评论
不能任由网络约车新业态“野蛮”成长
所幸，事件止步于司机自慰骚扰，没有演化成更大的悲剧。但是，这起事件再次提醒了我们对网络约车监管的思考。
作为“互联网+”的产物、新业态、新产业，网络约车刚一面世立即受到全民热捧，俨然成了大众“宠儿”，成了人们心目中取代出租车行业的新产品。 遗憾的是，伴随着网络约车新业态发展的，是抢劫、杀人等犯罪事件频发。有媒体报道，深圳市3000多名专车司机有吸毒或者重大刑事犯罪前科。就在五一期 间，深圳一名24岁的小学教师乘坐网络约车到沙井，被司机带至偏僻处抢劫杀害，而网约车车牌被查为假冒。有关网络约车司机身份审查是否到位、准入机制是否 过于宽松、布控系统如何能够有效运行、公共安全如何保障等再次成为热点议题。
网络约车遭遇的问题，也是近年来新业态、新产业发展的缩影。必须肯定，新业态、新产业给我们的经济带来了新的活力，给我们的改革带来了新鲜血 液，推动着社会的进步和发展。但是，面对新业态、新产业的急速发展，相关管理条例的相对滞后，对我们的监管工作提出了挑战。但是我们也不能因为具体管理条 例、法律法规等的缺位而疏于监管，任由其像脱缰野马一样“野蛮”生长。目前网络约车市场处于生长期间，问题会层出不穷，如何使其在规范中成长，考验着行政 管理的远见与智慧。
海口4名高中女生遭遇司机自慰骚扰是网络约车发展过程中的个案，但若不从根本上加强监管，有效归入法律监管之下，或许，个案就会演变成常态，受害的将不仅是每一个无辜乘客，更是新业态、新产业的远景。
就此而言，我们期望，相关部门能够对新业态、新产业加强监管。就网络约车而言，在《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》尚未出台的情况下， 海南不妨充分利用先行先试的政策优势，进行一定程度上的探索，从根本上加强对网络约车的准入与退出把关，强化对网络约车违法的追责力度，从而让网络约车这 一新业态、新产业真正起到推动国际旅游岛发展的作用。(肖时平)
海口滴滴快车还潜伏有多少“问题司机”？
虽然“滴滴出行”公司对涉事司机作出了永久封禁的处理，且向4名高中女生道歉，但是，“滴滴出行”公司的责任担当显然不该到此为止。试想一下，假如涉事司机不是色狼，而是吸毒人员、逃犯等，后果让人不堪设想。
并非笔者杞人忧天，五一期间就有深圳24岁女教师搭滴滴顺风车遭司机劫杀，经查车牌为假冒;而深圳警方此前曾在媒体上提供数据，称该市3000多名专车司机有吸毒或重大刑事犯罪“前科”……
专车司机队伍为何会潜伏“色狼司机”?究竟还潜伏着多少“问题司机”?他们是如何通过审查进入专车司机队伍的?网络约车平台的身份审查制度、内 部监管机制、联防布控等是如何运行的?相信这是每一个使用过网络约车的人都会提出的一系列问题，也是眼下“滴滴出行”公司急需回应的问题。不仅要回应，还 需将其公布出来，晒在阳光下，接受各方监督，打消社会疑虑。
作为当事者的“滴滴出行”公司，更应该深深反思自身的系统漏洞，为何会有“色狼”司机潜伏在内?除了“色狼”司机还有哪些“问题司机”正在潜伏 中?更应该先谋后动，严格把控，强化自身的准入与退出机制，积极主动加强风险和安全防范，把可能存在的危害乘客安全的风险规避至最小程度，为乘客们撑起一 把保护伞，也为自身发展设置保障。而不是仅满足于对个案的处理，满足于发现一起查处一起。只顾眼前的四处灭火，当心有朝一日后院起火。(寇振宁)