

在总理府前,工作人员铺开红地毯,迎接贵客——德国百姓的到来。

在国防部,小朋友在一辆装甲车上留影。

在总理府,人们参观总理默克尔的专用直升机。

一对夫妇在休息区享用简餐,包括烤肠、咖喱和面包。
参观总理专用直升机,亲手抚摸联邦国防军最新的武器装备,见识外交精英们的日常工作……这些对于平时德国普通老百姓来说无法想象的事,都可以在每年8月周末的“政府开放日”实现。
据新华社20日报道,上周末(8月18日至19日)是德国联邦政府第14个“政府开放日”。在两天的时间里,包括总理府、国防部、外交部在内的16个政府部门均向公众免费开放。普通百姓无论国籍和肤色,只需通过并不算复杂的安检,都可以与德国政坛的“一把手”零距离接触,切实感受政界精英们每日的工作状态。
老百姓是总理府最尊贵的客人
“我们为什么非得救希腊?”“为什么要花我们的钱救他们?”“为什么不退出欧元区?”……面对一个个提问,德国联邦财政部发言人马丁·科特豪斯显得有点招架不住。“不救希腊怎么行呢?”他一遍遍重复。
如果你以为这是一场新闻发布会,那就错了。以上场景发生在德国联邦财政部大楼,向科特豪斯提问的不是媒体记者,而是一个个普通德国民众。
上周末(8月18日至19日),包括财政部在内的德国16个联邦政府部门敞开大门,向公众展示工作内容,解答疑问。而这已经成为一项传统。1999年以来,联邦政府各部门都会在8月中下旬的周末对公众免费开放。
在财政部,参观者可以了解“国家大账房”下属各个部门的职责分工,看到财政部长办公室的陈设,坐进大会议厅体验官员们如何开会,也能在大厅的留言板上写下自己的意见和建议。
而参观者受到的待遇是国宾级的。分布在柏林城区的各个部门之间,有南北两条免费巴士线路接送。为了特别照顾残疾人士,政府提供了无缝对接的无障碍服务。
而就在离财政部不远的总理府,一早便在门口铺开红地毯,奏起迎宾乐,欢迎总理府最尊贵的客人——国家的主人。出于安全原因,参观总理府的民众需要持有护照或身份证通过安检,任何大的提包和装有液体的瓶子都不得随身携带。但只要通过安检,总理府内除了默克尔办公室不对外开放,其他区域基本上都可以自由进出。
人们最感兴趣的自然还是联邦总理的专车和专机,这也是合影人数最多的。默克尔的座驾——定制的奥迪A8加长版就停放在总理府门口,而总理直升机则停放在总理府的花园里,不少调皮的孩子甚至爬上了总理车队的开道警车和护卫随行车,现场维持秩序的保安没有制止,反而提醒家长注意孩子的安全。
公众很满意 还拉动了旅游业
1999年,德国正式从波恩迁都到柏林。但由于二战中,柏林曾作为纳粹德国的首都,民众对于这次“乔迁之喜”态度十分冷淡,甚至表现出对政府的不信任。为了消除政府与民众之间的隔阂,时任德国总理的施罗德决定设立“政府开放日”。
而这样做的效果,是有目共睹的。
据联邦政府统计,今年的“开放日”共吸引德国全国各地大约13万民众参观。一些参观者带着明确的问题来寻找答案,而更多的人已经把开放日作为一年一度的假期,拖家带口到各个政府“大院”享受休闲时光。
在总理府,今年有大约90对双胞胎从全国各地赶来聚会。而在财政部、交通部、经济部的后院,参观者吃着烤肠、喝着啤酒、听着临时舞
台上的乐队演奏,如在自家花园一样享受柏林短暂的夏日时光。还有不少民众参加新闻办公厅门前的攀岩大赛。而国防部的抽奖奖品则让人拿到手软。
与其说这是一场拉近与民众距离的宣传秀,不如说这是一次让德国老百姓,尤其是孩子们,在严肃的政治背景下享受快乐的机会。对于小朋友来说,这个周末更类似于一次游乐场狂欢——他们可以缠着总理默克尔问长问短,在联邦新闻发布会上搞得联邦新闻发言人应接不暇,在满院子的先进武器中钻来钻去。
这样一次“开放日”活动,付出的代价可能仅仅是部分公务员的两天休息时间,但是其对于满意度的贡献却十分明显。根据往年的经验,每次“开放日”活动之后,民众对政府的支持率都会上升10%以上,对于总理个人的支持率也会上升8%左右。而民众唯一可能不满意的就是,在两天之内要逛遍16个部门,时间根本不够用。
此外,“开放日”还拉动了旅游业的发展:每年到了这个时候,柏林斯普雷河上的游船满载率极高,市区核心地段旅馆的入住率也经常刷新纪录,几乎达到了一房难求的程度。
延伸阅读
他们也有“政府开放日”
基于对信息充分公开的尊重,在许多发达国家,政府机关“向公众开放”是相当普遍的做法。美国的白宫、法国的总统府爱丽舍宫(一般为9月中下旬),都专门设有对外开放日,供游客参观游览。
美国白宫的公共区域(主要是白宫的东翼,包括底层的外宾接待室、瓷器室、金银器室和图书室,一楼的宴会厅、红厅、蓝厅、绿厅和东大厅)作为文化展览馆,从每周二到周六对外开放。而在白宫开放日(时间不定,今年为4月21日到22日),游客除了可以参观公共区域,还可以进入玫瑰园、南草坪等区域。
另外,在复活节那一天,白宫还会举行一年一度的“滚彩蛋”大赛。这让平日戒备森严的白宫在这一天有了让民众亲近的机会,总统也借与民同乐之机大展亲民风采。(综合新华社报道)