阿尔及利亚前外长接棒安南
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阿尔及利亚前外长接棒安南

卜拉希米资料照片 新华社发

徐超 新华社供本报特稿

联合国秘书长发言人爱德华多·德尔布埃17日宣布,阿尔及利亚前外交部长拉赫达尔·卜拉希米将接替科菲·安南,成为联合国-阿拉伯国家联盟(阿盟)叙利亚危机联合特别代表。

接手“不可能完成的任务”

德尔布埃在纽约联合国总部说,先后担任过联合国阿富汗问题特使和伊拉克问题特使的卜拉希米正式决定接任叙利亚危机联合特别代表,领导叙利亚外交斡旋。

“叙利亚的境内暴力和痛苦必须结束,”德尔布埃说,“秘书长赞赏卜拉希米先生将他的才能与经验贡献于这个重要任务。 ”

安南本月初宣布,8月31日任期结束后不再担任特使,理由是国际社会对叙利亚问题缺乏共识,让他无法有效督促叙冲突双方采取必要措施开启和平进程。安南宣布卸任决定后,卜拉希米上周即成为热门继任人选,但一直没有就是否接任表明态度。

联合国外交官称,卜拉希米犹豫再三,是希望能事先获得安理会的支持。

法国常驻联合国代表热拉尔·阿罗曾将叙利亚问题斡旋描述为 “不可能完成的任务”,称他能理解有人决定接手任务前会考虑一段时间。

路透社援引联合国官员的话报道,卜拉希米预计下周抵达纽约,与联合国秘书长商讨解决叙利亚问题新途径。

以不屈从大国意志闻名

卜拉希米现年78岁,拥有独特背景和丰富外交经验,被一名西方外交官视为“阿拉伯世界最后一个具有可信赖度和勇气解决叙利亚危机的人选”。

卜拉希米早年在阿尔及利亚和法国研读法律和政治学,能说流利阿拉伯语、英语和法语。上世纪50年代至60年代,卜拉希米投入阿尔及利亚脱离法国殖民统治的斗争,独立后先后担任阿尔及利亚驻英国、埃及、苏丹和阿拉伯国家联盟的大使或代表,1991年至1993年担任阿尔及利亚外长。

1994年以后,卜拉希米将外交才能发挥到联合国舞台,先后担任联合国在南非、海地、阿富汗和伊拉克等事务的特使。

值得一提的是,1989年,时任阿尔及利亚常驻阿盟代表的卜拉希米斡旋并促成和平协议,结束长达17年的黎巴嫩内战。那次斡旋让卜拉希米与叙利亚当局有过密切接触,被外界视作斡旋此次叙利亚危机的难得经验之一。

美国纽约大学国际合作中心副主任理查德·高恩认为,卜拉希米在联合国声望高,且以不屈从大国意志和不在意媒体关注而闻名,“或许正是 (解决)叙利亚(危机)所需之处:一个强势但独立的斡旋人,即使因没能尽快促成协议而面临诸多批评,也坚持外交努力”。

外界对危机解决预期降低

高恩认为,安南斡旋努力失败后,持续恶化的局势已经让先前斡旋目标愈发显得不切实际。尽管卜拉希米被视作最佳继任人选,外界对他解决叙利亚危机的前景也会低于原先预期。

安南宣布卸任决定时,有记者问他,是否会怀疑愿意接手这个任务的继任者心智健全。安南当时回答:“我要说,这个世界有不少和我一样疯狂的人。如果有人决定接手,请不要惊讶。 ”

几十年外交生涯见证了卜拉希米坚信的一句话:不存在解决无望的战争。

卜拉希米在2010年一次演讲中说,回顾20多年外交斡旋努力,他发现冲突往往可怕而艰难,冲突原因需要解决,“我仍然非常、非常坚信,没有不能解决的冲突”。 “我们人类制造了这些麻烦,”卜拉希米说,“我们应该有能力解决它们,我们可以解决它们……我们(在冲突中)看到不少邪恶、残酷和不公,也会遇到不少善良、勇气和宽容,这就是补偿。 ”

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