坚持规划引领创新驱动产城互动

刘奇葆蒋巨峰陶武先李春城等参加考察

早报讯 （四川日报记者 李旭方小虎 谭江琦）7月18日，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰，省政协主席陶武先，省委副书记李春城等，与出席四川省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议的代表们冒雨深入到自贡市、泸州市，实地参观考察两地“两化”互动、统筹城乡最新成果，一起看现场，听介绍，谈感受，探讨产城相融互动的新思路新举措。

中国化工自贡昊华产业基地，上个月刚刚在自贡沿滩工业集中区开工，连绵细雨丝毫没有影响园区建设的热度。代表们看到，数十台挖掘机忙碌地挥舞吊臂平整土地。在“两化”互动、统筹城乡总体战略的指引下，自贡立足老工业城市实际，大力实施“退二进三”、“退城进园”，打开了产业和城市互动发展的新局面。企业迁建后不仅生产规模扩大、产业结构升级，还将带动50多家配套企业比翼齐飞，盐化工产业组团蓬勃兴起。

一大批老工业企业在“两化”互动中焕发出了新活力。代表们走进华西能源工业股份有限公司和长征机床集团有限公司的生产车间，了解企业通过创新驱动实现低耗高效、跻身行业前列的情况；参观泸州老窖、五粮液、茅台、水井坊等国内名酒企业的顶级产品供货商四川中科玻璃有限公司，了解白酒加工配套产业集群发展情况。

刘奇葆在参观中十分关心各企业的新产品研发情况，仔细向企业负责人了解技术研发中心的运转和投入情况，了解企业市场开发和品牌塑造情况，还特别关心企业产品出口情况。刘奇葆指出，自主创新对企业发展至关重要，希望企业继续加大研发投入，重视技术人才的培育和引进，依靠科技创新，掌握核心技术，发展高端产业和产业高端，走创新驱动、高端切入、开放合作之路，在扩大开放合作中不断提升核心竞争力，赢得更大发展，拓展更大的市场。

蒋巨峰对自贡市充分转化老工业城市雄厚科技资源的做法给予肯定。他寄语晨光化工坚持以高科技产品占领市场，希望华西能源、昊华鸿鹤等企业加强自主创新和科技成果转化，并进一步把产业链向最终产品延伸。建议长征机床集团紧紧把握核心技术和关键制造环节，把配套工序向其他企业扩散，迅速实现低成本扩张。

在泸州城市规划展览馆，酒城总体规划、分区规划、专项规划、县域规划、产业园区规划一目了然。正是全域规划、多规衔接，让泸州实现了产城一体，同步演进。布局上的功能分区、产业上的三产融合，也让昔日污染严重的老工业城市自贡焕然一新。漫步没有围墙的自贡市南湖生态公园，眼前的湖光山色令人沉醉。走进自贡高新区板仓工业园区，以新城开发收益支撑园区投入、以新城设施服务园区产业发展的新思路，则为园区带来了42亿元的稳定投入，入驻规模企业达217户。

刘奇葆在参观中指出，推进“两化”互动、统筹城乡，要把城市规划的制定和实施放到更加重要的位置，确保规划的前瞻性、权威性。尤其是生态规划，一定要优先进行，要打破钢筋水泥崇拜，坚持以人为本的理念，以新的思路，从实际出发，全面提升生态建设的特色和品位。河流、湿地、绿地是城市最宝贵的生态资源，城市规划建设要注重生态性、景观性，与生态环境融为一体，努力建设现代生态田园城市。无论是新城建设还是旧城改造，都要落实城乡环境综合治理的要求，提升城市风貌品位，改善群众生产生活条件。

以名酒为依托，泸州围绕基酒酿造这一传统支柱产业，拉长白酒产业供应链，吸引配套产业和上下游产业，把单一产业变成产业群，中国第一个白酒加工配套产业集群雏形已具。

步入泸州酒业集中发展区，代表们看到，作为国家新型工业化产业示范基地的泸州酒业集中发展区已入驻了六大主题业态和三大中心，完成投资77.6亿元，建成区面积7500亩，入驻企业111家，仅今年上半年就实现产值和服务性收入107亿元。一系列专业的酒业配套衍生服务，则将其产业竞争力推到行业前列。代表们先后参观了酒业集中发展区会展中心、酒博会展馆、中国白酒产品交易中心、国家酒检中心，详细了解酒博会、白酒流通领域变革、白酒价格指数发布等情况，感受集中集群集约激发的强大动能。蒋巨峰指出，泸州酒业集中发展区要在不断提高作为白酒生产中心、研发中心、质检中心的水平的同时，加快建设成为全国白酒交易中心和价格形成中心。

参观中，蒋巨峰勉励泸州进一步按照“产城一体”的要求，推动一二三次产业互动、城乡经济相融，努力建设成为全省“两化”互动、统筹城乡发展的示范区。他希望泸州市在城市建设上细化明确功能分区尤其是完善中央商务区的功能，注重城市设计特别是江边立面形象和天际线打造，注重城市功能向农村扩散衔接，做到城乡统筹，解决好内交通网络问题，加强与川南城市群总体规划的衔接。

雨过天晴，泸州市江阳区黄舣镇永兴村，3000亩快要收割的红高粱跃入眼帘，一幢幢粉墙黛瓦的小别墅错落有致地点缀在田野边，美不胜收。这里是泸州市“名酒名园名区”项目核心村，农民新村一期67户顺利入驻，二期44户已完成主体建设，配套建成了村级活动阵地、农资超市、甲级卫生站、幼儿园、文化广场等公共设施。并启动了农村土地产权制度改革，“五证”颁发全面完成，成立了土地交易点，两年来流转土地近2000亩。刘奇葆走进农户家，看新居，问收入。得知当地农户住进新村后水、电、气等基础设施保障条件大大改善，村民生活更加现代，都十分满意时，刘奇葆高兴地说，这说明我们新村建设、产业发展工作见到了成效，还要让群众从基础设施改善、经营方式改变中得到更多实惠。以地入股每年至少可获得“保底收益+盈利股红+入园务工”3份收入，去年全村人均收入达到10600元，前来参观的代表都表示惊叹。刘奇葆点评说，这种收入已经超过了全省平均水平。看来，“名酒名园名区”项目核心村的发展，走出了一条“两化”互动、统筹城乡、科学发展的路子。

一幕幕巨变引发代表们的热议。在他们看来，自贡老工业城市的华丽转身，搬强了一个企业，搬优了一个产业，搬美了一座城市，搬富了一方百姓；泸州的传统产业升级，则做长做大了一条产业链，致富了一批农民，成就了一群新村，带来了城乡同发展共繁荣。大家表示，两地以新型工业化为主导推进新型城镇化，坚持集中集群集约发展的理念思路，值得学习和借鉴。