租房户每月电费为何超房租？

房东借阶梯电价大涨价“以电养房”是主因，电费最高达1.8元/度

专家建议：政府应干预出租户恶意涨价行为，保护弱势人群

供电部门：阶梯电价不适用租户；物价部门：叫停房东涨价无依据

武昌卓刀泉大何村58号大门口贴出电费涨价通知。记者陈永权 摄

记者陈永权

今年7月1日，武汉开始正式施行阶梯电价标准。阶梯电价标准规定：居民每户每月用电不超过180度的，收费仍然是每度0.57元；用电在180~400度之间的，收费调整为每度0.62元；而如果用电在400度以上的，那么电费则按每度0.87元收取。省物价部门表示，阶梯电价调整后，全省80%的居民不用买高价电，阶梯电价对普通百姓几乎无影响。

然而，晨报新闻热线不断接到来自租房户的投诉：称武汉城中村地带的出租房纷纷涨了电价，大部分租户从每度1元的电价涨到了每度1.5元，甚至是每度1.8元。

房东为什么要大幅度拉涨电价？有关部门对此如何反应？有无解决办法？

每月电费高于房租，无奈回家“蒸桑拿”

昨晚7点，刚从广埠屯电脑城下班的孙先生，大汗淋漓坐在出租房的电扇旁，屋里像在“蒸桑拿”。“是装空调好，还是不装空调好？”这几天，他和女友一直在为这个事纠结。

孙先生租住在武昌卓刀泉大何村58号，大学毕业后已在此住了3年。虽然房子只有15平方米，但有独立厨房和卫生间，可以做饭，房租是500元/月，“住起来还算比较温馨。”但最近一个月，楼下入口处贴出来的一个通知深深刺痛了他的心。

记者看到通知上写道：“因国家实行阶梯电价，即日起电费调整为1.5元/度。”落款为“房东2012年7月1日”。孙先生说，之前房东一直按1元/度收取电费，每月电费80多块钱，即使夏季用电高峰也只有300多块钱。

孙先生家有电磁炉、热水器、电脑和电水壶等电器，每年七八月份他就花200多块钱租装一台窗式空调。他给记者算了一笔账：如果使用1.5匹的空调，开一小时用1.2度电，平均一天开8小时，一个月就要用288度电，按目前1.5元/度电价算，一个月电费达432元，加上其他电器用电量，一个月总电费达550多块钱，比一个月的房租还高。

“经过反复掂量，只有忍一忍，不装空调了！”孙先生说，小小出租屋承载着他扎根武汉的梦想，还是和女友多积攒点钱，在武汉买一套自己的房子。

像孙先生一样为电费纠结的租户并不在少数。近两天，记者先后走访武汉陈家湾、大何村、熊家嘴、高家台、九万方等10多个城中村，当地租户反映：自7月1日实行阶梯电价来，大部分房东将电价调整到1.2元~1.8元/度。

“城中村”出租房电价普涨0.5元以上

7月17日，在华师附近陈家湾8号，记者同样看到一楼入口墙上贴着通知，“自2012年7月1日起，所有租户电费上调至1.5元/度。”房东陈小姐告诉记者，现在实行阶梯电价，整个村子电费都涨了，“我收1块钱一度电，别人会骂我的。”她说，有的村都涨到1.8元一度了。

记者以租客身份在城中村询问一套四楼的一室一厅房子。问及水电费如何收取时，房东李女士说，用水每吨3元，用电每度1.5元。

“电费怎么这么贵呀，武汉不是每度电才五角七分钱吗？”记者反问。

李女士说，该楼栋20多户，每个月电量达3000多度，实行阶梯电价后，每月电费按最高档0.87元/度收取，一个月要多交电费270多块钱，“总不会让我去补上吧？”

“那也不至于涨到1.5元/度吧？”记者提出能否适当降低电费，李女士说，供电公司只抄总表电量，每家每户的分表都要少于总表，这里存在“跑电”现象，有时一个月总表和分表相差100多度电，也需要用户分摊。

调查中，记者每问及涨价原因，“城中村”房东们都无一例外地回答是“实施阶梯电价了”。而在大何村39号，房东何先生还道出电费涨价另一个原因——控制用电负荷。

他说，该楼栋电网承载最大电流为50安，一旦超过这个用电负荷就会跳闸断电，特别是晚上8点到10点之间，电热水器、空调、热得快同时使用，就会让电扇转不动，白炽灯闪电，影响正常生活，“涨价就是要控制租户用大功率电器，以免给电网带来安全隐患”。

房东“以电养房”从中间赚了一笔差价

有网友认为，城中村电价疯涨的背后，反应房东“以电养房”的普遍心态。有人专门为此算了一笔账。假设：房东A是“一户一表”用户，两套私房，他的电表总表数每月为3000度，房客为50户。求解：涨价后，理想状态下，房东A每个月能多赚多少钱？

根据阶梯电价方案，“一户一表”用户每月用电180度的，电价0.57元/度；第二档每月180~400度，电价0.62元/度；第三档每月用电400度以上，电价0.87元/度。这样算来，房东A一个月需缴纳电费为：180×0.57＋220×0.62＋2600×0.87=2501元。

假设房东A收的电价是1.5元/度，他从房客手中一个月收上来多少钱呢？答案是3000×1.5=4500元。假设房东A收的电价是1.8元/度，那么他收取的电费就是5400元。

与其缴纳的2501元电费相比，房东A通过涨价从中获取的利润在1999~2899元之间。

多余的钱到哪去了呢？在陈家湾居住的何女士道出一个玄机：有些房东给每个租房户都挂了电表，却很少给自己挂电表，“多余的钱自然给房东付电费了”。

专家说法

阶梯电价不应

成为弱势群体负担

对于城中村电价乱涨疯涨，武汉大学社会发展研究所的所长罗教授认为，水电气这些属于特殊商品，任何单位和个人不得超出国家政策限定的价格，有关部门可以制定城中村阶梯电价最高上涨幅度，对恶意涨价行为监管和惩治。

他说，国家执行阶梯电价是让那些高收入家庭承担更多用电成本，让80%的居民电费不受影响。但是房东借阶梯电价的实施大幅涨价，让居住在城中村的弱势群体增加了一笔生活成本，这有些偏离了阶梯电价初衷。

“城中村电价并非小事，不仅事关社会公平，也体现了一个城市对租住户，特别是外来人口的包容和善意。”罗教授说，政府在其中是可以有所作为的，比如制定阶梯电价上涨幅度，比如控制在物价部门规定的20%以下，还可以对比低保户，对刚入职的无房者进行适当电费补贴。当然，房管部门加快城市多元公租房建设，让更多青年人住进相对便宜的公租房。

供电部门

阶梯电价不适用租户

昨天记者致电武汉供电公司，该公司有关人士回应，他们对房东收取的电费严格按照“一户一表”政策执行，即以户口本或房产证为依据，按照房东总表计费。供电公司与房屋产权人建立了供用电合同关系，是向房东收取电费，各出租户的分表是房东为了管理方便私自安装的，供电公司不负责进行阶梯电价结算。

“不存在房东跑电说法。”该负责人还说，所谓电损是输变电过程中，将220千伏高压降为220伏居民用电形成的损耗，居民用电电压稳定，房东严格管理不会有跑电现象，如果房东总表和分表之间的电损可能是存在偷电现象造成，“不排除房东将自己的用电分摊到租户头上。”

对于租户提出的能否抄表到分租户，以此来避免房东的涨价借口，该负责人表示，按照目前发改委出台的政策，“一户一表”是以一个房屋的产权作为基本的界定条件，租房户显然不具备这个条件，因此电力公司对租房户实行分表计费是不可行的。

物价部门

房东涨价属个人行为

叫停无依据

对于城中村电价涨至1.5元/度算不算恶意涨价？昨天，记者拨通市物价局投诉热线12358，接线人员回复，房东和租户属于承租关系，不参照居民阶梯电价标准，房东借阶梯电价之际涨价，属于房东个人行为。建议双方可以按租赁合同相互协商解决，实在无法协商可以通过法律程序，向法院起诉。“房东涨价没有任何依据来叫停，不在管辖范围内。”