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7月5日,省委书记、省人大常委会主任张庆黎,到沧州市肃宁县、泊头市调研,深入了解当地“四个覆盖”工作开展等情况。这是张庆黎在肃宁县西何庄村村民王忠信、蔡桂玲夫妇家中详细了解他们的生产生活情况。本报记者郭昭摄
河北新闻网沧州7月5日电(河北日报记者苏励、别志雷)今天,省委书记、省人大常委会主任张庆黎就“四个覆盖”工作开展等情况到沧州市肃宁县、泊头市调研。他强调,要进一步认真总结肃宁县“四个覆盖”的经验,在不断丰富完善、总结提高的基础上,因地制宜适时在全省大力推广,努力实现农村经济社会更好更快更大发展。省委常委、秘书长景春华陪同调研。
建设生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,切入点和着力点在哪里?肃宁县作为传统农业县,自2010年以来,着眼于在党的领导下把分散的农民重新组织起来,在全县探索推行了“四个覆盖”的做法,以党组织为核心,以村代会为平台,以农村经济合作组织和综治维稳组织为骨架,推进基层党组织、民主组织、经合组织和综治维稳组织全覆盖,让农民在当家作主中学会民主,在经济合作中实现共富,在社会参与中共享和谐,探索出了一条新形势下加强农村社会管理的新路子。这一做法得到了中央领导同志的充分肯定。张庆黎一直十分关注这一做法,多次作出批示,要求在全省全面大力度地推广。此次调研,就是为了更进一步了解“四个覆盖”目前在基层的开展情况。
冒着七月的暑热,上午10时许,张庆黎来到肃宁县尚村镇西何庄村。绿树村边环绕,街道平坦干净,家家户户的院墙整整齐齐,广场上有三三两两休憩的村民,村子里一派和谐安宁的景象。张庆黎走进村委会的村党员活动室,认真地看张贴上墙的“四个覆盖”工作情况介绍,并向村党支部书记朱建年仔细询问有关情况。“2010年全县推行‘四个覆盖’以来,村里发生了很大变化。”朱建年告诉张庆黎,前两年由于干群关系紧张等问题,西何庄村是镇上的落后村,推行“四个覆盖”以来,通过村民选举,把村内有威信、有能力、老百姓信得过的人选出来担任村民代表,成立了村代会,村民代表积极参与村内事务。这一来,把村干部的工作积极性调动起来了。这两年村里新修了水泥路,整治了村容村貌,还建起了健身广场,村班子赢得了村民们的信任和支持,各项工作也好推动了。“过去是干群关系两张皮,如今拧成了一股绳,老百姓心气顺了,村里更加和谐了。”朱建年越说越兴奋,张庆黎认真聆听、不时点头。
“看,这块展板上是村民自发提供的笑脸图片,这一块展示的是村民自己的书画作品,表达的是大伙的喜悦心情,也为‘四个覆盖’叫好。”看到展板上村民自编的一段快板书,张庆黎读了起来:“‘四个覆盖’似春风,何庄百姓齐欢迎。整修街道把路平,村东村西填大坑。水泥路面平如镜,如今何庄变小城……”
随后,张庆黎来到村便民服务中心,这里设有就业和社会保障、经济发展农村建设、党群和社会事业等窗口,为村民提供代办等服务。见大学生村官白长存刚刚为村民填完养老保险申报表,张庆黎便与他亲切交谈起来。得知白长存毕业于河北工业大学,2010年到村里任职,张庆黎问道:“你感觉村里这几年的发展怎么样?”
“这三年变化特别大,主要是县里搞了‘四个覆盖’,村子变漂亮了,村民收入多了,文化生活丰富了,村风好了,我作为一个大学生村官在这里,感觉到现在工作特别顺利,自己需要学的东西特别多。”略显腼腆的白长存道出了自己的体会。
张庆黎深有感触地说,新的形势下怎么样把新农村建设落到实处,怎么样把农村管好,为老百姓服务好,让老百姓尽快富起来,实现安居乐业?这是农村普遍存在的老大难问题,“四个覆盖”的探索和尝试,让我们找到了有效破解难题的桥和船。张庆黎叮嘱随行的沧州市和肃宁县的负责同志,要再接再厉,完善举措,在全省发挥好示范带动作用。
走出村委会,本要离开的张庆黎又随机走进一户农家。这家的院子很大,院中央的几畦豆角长势旺盛,房前柿子树已结满果实。正在屋里忙活的王忠信、蔡桂玲夫妇闻声忙不迭地迎出来。一阵寒暄之后,王忠信告诉张庆黎,他家六口人,家里除了种地还搞些副业,生活算得上富裕。
“我看你家日子过得不错。”张庆黎说。
“真不错,家里还‘养’着两台大拖拉机呢。”王忠信的这句实话让大家都乐了。蔡桂玲接过话茬说:“村里人的生活越来越好了,这是党的政策好,村里搞的‘四个覆盖’好,老百姓才能过上安稳舒坦的好日子。”
“你说得对,党和政府就是一心一意让老百姓过上文明富裕的新生活。”张庆黎接着说,基层干部特别是村干部很不容易,风里来,雨里去,起早贪黑、操心作难。关键是要把党的政策落实好,再就是要一碗水端平,做到公平、公开、透明。
走出王忠信家,看到村街口围拢过来的村民,张庆黎亲切地与大家握手问候,他发自内心地说,到村里来实地走一走看一看,确确实实感受到村里这几年的发展变化,得益于党的好政策,得益于我们村的老百姓好,得益于找到了一个好的载体———“四个覆盖”。通过这“四个覆盖”,干部变了,党员变了,变得为老百姓服务更自觉了,发挥作用更明显了,群众的日子过得也比过去宽裕多了。我相信,在党的富民政策指引下,在村党支部的带领下,通过全体村民的共同努力,把“四个覆盖”的做法坚持下去,不断完善提高,我们这个村一定会发展得更好、更快,大伙的日子也一定会过得更红火。
“谢谢张书记,我们信心百倍!”乡亲们高声回应着。
张庆黎还考察了华斯农业开发股份有限公司和泊头市经纶纺织有限公司。华斯农业开发股份有限公司是国内裘皮行业生产规模最大和唯一的上市公司,公司设计生产的具有自主知识产权的“怡嘉琦”、“华斯迈莎”等裘皮服装品牌产品,畅销东亚、欧洲和北美多个国家和地区。张庆黎走进企业精品展厅、荣誉室,详细了解生产经营、技术研发、市场销售等情况,他叮嘱企业负责同志,一定要重质量、重人才、重品牌,并祝愿企业在闯荡世界大市场中,走得更快、更远,叫响河北品牌,造福人民群众。泊头市经纶纺织有限公司是一家以开发生产新型纤维纱线及面料的创新型纺织科技企业,是北方最大的新型纤维纺纱基地。张庆黎考察了企业开发的新产品和生产车间,向企业负责同志询问工艺技术和市场效益,勉励企业要坚持走创新之路,不断提升产品档次,提升企业效益,努力做大做强。
调研期间,张庆黎与基层干部群众进行了座谈,观看了肃宁县开展“四个覆盖”工作专题片,听取了肃宁县委书记安伟华关于全县开展“四个覆盖”工作情况的汇报和肃宁县窝北镇西柴村党支部书记徐盼道的发言后,张庆黎指出,“四个覆盖”是肃宁县广大干部群众的创举,是创新农村组织设置、创新体制机制、创新工作方法的有益探索和大胆尝试,是解决目前农村普遍存在的“致富没有桥梁、求安没有人管、当家没有平台、村里没人做主”问题的有效办法,为群众安居乐业找到了一条好路子,对加强农村社会管理、推进社会主义新农村建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。
张庆黎指出,省第八次党代表大会就加快社会主义新农村建设作出具体部署,提出推广肃宁经验,创新社会管理,着力提高农村社会组织化程度。肃宁县“四个覆盖”的经验是群众自己创造的,土生土长、贴近实际、简单易懂、好记管用,应当认真总结,在全省大力度地推广。张庆黎强调,一要完善丰富。要根据两年来的实践,本着组织全覆盖、制度都健全、最能贴近实际、最能得到群众认可、最大限度让群众参与的原则,把做得好的继续坚持,把做得不好的加以改进,使之更加完整丰富。二要总结提高。要站在建设社会主义新农村,建设经济强省、和谐河北的高度,紧紧围绕“迎接十八大、宣传十八大、贯彻十八大”,对“四个覆盖”进行系统总结、提高层次,既要把中央和省里的有关要求囊括进来,又要让老百姓看得见、摸得着、听得懂、容易记,达到能执行、最管用的效果。三要全面推广。各地都要认真学习借鉴肃宁县“四个覆盖”的经验,把加强农村社会管理摆上重要议事日程,认真研究谋划,扎实推进,不能当成走过场、装门面。四要因地制宜。各地情况不一、千差万别,推广肃宁县“四个覆盖”的经验,不能照搬照抄,而要因地制宜,在结合上做文章,在务求实效上下功夫,把“四个覆盖”的工作做得更加出色、更加有成效,促进农村经济社会更好更快更大发展。
省直有关部门、沧州市主要负责同志参加调研。