保费挂钩交通事故应用法眼审视
原标题：保费挂钩交通事故应用法眼审视
新闻:北京、江苏商业车险费率改革试点将车险保费与交通事故挂钩,如有闯红灯、超速驾驶等严重违法行为,保费最高可累计上浮45%。不少消费者表示,此举能够进一步约束新老司机遵章守法；也另有声音认为,违法司机本就被处罚,现在保费还要上调,保险公司涉嫌间接地将风险转嫁给消费者。
点评:客观来说,基于对改革负责和法治负责的善意,对车险保费与交通事故挂钩之举提出内心的法治隐忧,值得肯定,只是此种隐忧大可不必。
保险人因交通事故增加保险费,虽客观上加重投保人的经济负担,但与公安机关对交通违法行为的罚款、扣分性质截然不同,前者是平等民事主体间的民事行为,后者行政处罚,一码归一码,并非一事二罚。再者说,在订立保险合同时,交通事故情况本就是决定保险人是否同意承保或者提高保险费率的因素。依据现行保险法,保险标的的危险程度显著增加,保险人可以按照合同约定增加保险费或者解除合同。由此说来,车险保费挂钩交通事故不仅不是转嫁风险,而是遵循利益与风险并存的原则。
当前,不少发达国家早已将车险保费与交通事故挂钩,我国尚处于探索试点阶段。下一步,应尽快试点总结出可推广、可复制的经验来,让更多的人从商业车险费率改革中分享到红利。
装修收取电梯费用侵犯业主权益
新闻:河南新密市超化镇河西社区的一个小区,装修使用电梯竟然按次收费,一次50元。“这是综合平衡各方利益后做出的决定。”该小区物业负责人说,该小区已建成的6栋楼中,一二号楼居民在装修时,电梯还未装好,业主大多是花钱雇人把装修材料背上楼。现在,如果电梯免费供居民使用,那么一二号楼居民心里会不平衡。
点评:物管此举表面上看是为平衡各方利益,好像是“一碗水端平”,实际上是对全体业主权益的侵犯。
向每位业主提供电梯服务应是小区物管的义务,之前两栋楼房业主装修未能享受电梯服务,责在物管,即便要平衡其心理,一切也应由物管买单。何况,装修期间向业主收取电梯费根本就是乱弹琴,业主每年缴纳的物业费中已包含装修期间的服务成本,不管是出于什么原因,物管都无权再向业主收取与装修相关的服务费用。按照物价法规定收取每笔费用都必须有明确的依据,可在2002年颁布的《住宅室内装饰装修管理办法》及其他相关规章制度中并无收取电梯使用费的条款。
道理显而易见,可在现实生活中,物管在装修期间向业主收取电梯费却是一个相当普遍的问题。要根治这一问题,需要业主、物管、执法部门遇事找法、凡事用法、违法必究,才有望杜绝类似问题一再出现。
约束党员干部出格言行赢得民心
新闻:“你这个事情不归我们管,你问我也不知道。”“你这个是历史遗留问题,没办法解决,就是找领导也没办法。”……这些话本来说说也就过去了。可是,“七一”前夕,宁波市纪委等3部门联合编印《机关党员干部负面言行提醒本》,在全市51万名党员中推广。
点评:党员干部一言一行代表党的形象,人民群众也就是从党员的一言一行评价党的形象。可是,有些言行并不违反法律法规,法律不能管,纪律处分也不够格,比如像“你这个事情不归我们管,你问我也不知道”之类的出格言行,很容易就伤了办事群众的心,损害党的形象。
宁波出台《机关党员干部负面言行提醒本》,为处于灰色地带的党员干部言行列出清单,为全市51万名党员划出言行“红线”,可以说是抓住了解决党员干部出格言行的“牛鼻子”。事实上,对于党员干部言行提出更高要求并不违反法律法规精神。更何况,党章在党员义务中就有关于“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”“遇事同群众商量”等方面的要求。如果一名党员总是说一些出格话,显然是与党章要求的合格党员尚存一定差距。
制度的生命在于执行。这需要党员干部要对照出格言行负面清单审视自身行为,更需要相关部门畅通监督渠道,及时对有出格言行的党员干部约谈提醒,在辅助一些切实有效的举措,切实提高制度的约束力和警示度。
严惩诱骗大学生传销要标本兼治
新闻:近日发布的《工商总局关于发挥职能作用进一步做好高校毕业生就业创业工作的通知》,强调严厉打击扰乱高校毕业生就业创业秩序的行为,严惩诱骗高校学生参与传销的组织者和骨干分子,严厉查处和打击“黑中介”及各种侵害高校毕业生合法权益的行为。
点评:时值高校毕业生就业创业季,工商部门发文要求严惩诱骗高校学生参与传销的组织者和骨干分子,这对维护高校毕业生就业创业秩序具有重要作用,但是只有严惩还不够,还需综合治理。
现在传销手段已发生深刻变化,特别是披上“互联网+”的外衣,以资本运作、合伙创业等为名开展活动,使得传销活动日趋隐蔽,难以识别,也容易向高校学生渗透。加之不少高校学生具有涉世不深、缺乏相应防范知识特征,存在急于求职、挣钱自立的心理,极容易被传销分子洗脑。如果执法部门只是对诱骗高校学生参与传销一惩了之,而不针对高校学生的心理特点和现实需求有所作为,极可能陷入割韭菜的治理困局。
相关职能部门应采取综合手段,既要提高高校学生识别传销骗局能力,让其自觉远离披着各种外衣的传销活动,又为高校学生指明就业创业的正道,尽可能帮助他们实现人生理想,这样才能真正实现对高校毕业生就业创业市场环境的净化。
作者系重庆市纪委干部